Ο Νέες Γονιδιωματικές Τεχνικές (NGT) ξαναγίνονται πρωτοσέλιδα. Στις αρχές Δεκεμβρίου 2025, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατέληξαν σε συμφωνία για την εποπτεία αυτών των νέων τεχνικών επιλογής φυτών, που παρουσιάζονται ως μία από τις λύσεις στις προκλήσεις της σύγχρονης γεωργίας.
Είναι ένα παλιό θέμα, που συνδυάζει τεχνολογική καινοτομία, οικονομικά συμφέροντα και δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Και το οποίο απέχει πολύ από το τέλος του, καθώς τα κράτη μέλη και οι ευρωβουλευτές δεν έχουν ακόμη εγκρίνει τον κανονισμό που συζητήθηκε, ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ μόνο δύο χρόνια μετά την ψηφοφορία.
Εστιάζοντας επί μακρόν στον περιβαλλοντικό αντίκτυπο του NGT, ο δημόσιος διάλογος θα κινηθεί αναμφίβολα προς ένα βασικό σημείο: τον πολλαπλασιασμό των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που περιορίζουν τη χρήση των παραγόμενων σπόρων και διαταράσσουν την ιστορική λειτουργία της καινοτομίας των ποικιλιών.
Το ενημερωτικό δελτίο Alternatives Économiques
Κάθε Κυριακή στις 5 μ.μ., η ανάλυσή μας για τα νέα της εβδομάδας
Μια τεχνική εξέλιξη που απαιτεί ένα νέο νομικό πλαίσιο
Ας εστιάσουμε πρώτα σε ορισμένους ορισμούς. Ένας γενετικά τροποποιημένος οργανισμός (ΓΤΟ) είναι ένας ζωντανός οργανισμός του οποίου το γονιδίωμα έχει τροποποιηθεί με διαγένεση, δηλαδή με την εισαγωγή γενετικής πληροφορίας που προέρχεται, τις περισσότερες φορές, από άλλο είδος – σε αντίθεση με το NGT που ορίζει μεθόδους στοχευμένης τροποποίησης γενετικών αλληλουχιών, χωρίς την εισαγωγή εξωγενούς DNA.
Σε αντίθεση με τους ΓΤΟ, οι NGT βασίζονται σε περιστασιακές αλλοιώσεις του γονιδιώματος, που μερικές φορές δεν διακρίνονται από τις φυσικές μεταλλάξεις ή λαμβάνονται με κλασική επιλογή.
Σε αντίθεση με τους ΓΤΟ, οι NGT βασίζονται επομένως σε περιστασιακές αλλοιώσεις του γονιδιώματος, μερικές φορές που δεν διακρίνονται από τις φυσικές μεταλλάξεις ή λαμβάνονται με κλασική επιλογή. Πράγμα που έχει δημιουργήσει εδώ και καιρό νομικό πρόβλημα. Διότι μετά την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2018, τα φυτά από NGT θεωρήθηκαν ΓΤΟ, κάτι που αφορούσε την εφαρμογή των κανονιστικών διαδικασιών για άδεια κυκλοφορίας και ιχνηλασιμότητα, που αμφισβητήθηκαν από εταιρείες σπόρων.
Στη συνέχεια, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να γίνει διάκριση των NGT «κατηγορίας 1», για τα οποία οι τροποποιήσεις του γονιδιώματος είναι συγκρίσιμες με φυσικές μεταλλάξεις, από εκείνες της «κατηγορίας 2» που έχουν υποστεί πιο περίπλοκες τροποποιήσεις του DNA. Οι τελευταίες θα ήταν οι μόνες που υπόκεινται στους κανονισμούς ΓΤΟ. Από εδώ και στο εξής, τα NGT δεν θα καθορίζονται πλέον από τη διαδικασία απόκτησής τους, αλλά από τον τύπο τροποποίησης του γονιδιώματος που προκαλείται.
Αυτή η κατηγοριοποίηση δεν θα επιτρέπει πλέον στους καταναλωτές να ενημερώνονται για την παρουσία κατηγορίας 1 στα τρόφιμά τους, την οποία καταγγέλλουν οι πολέμιοι του NGT. Ακόμη και αν δεν αμφισβητηθεί η ασφάλεια αυτών των φυτών, αυτό θα έθετε ένα ζήτημα αρχής σχετικά με την ιχνηλασιμότητα των τροφίμων.
Το τέλος του πιστοποιητικού φυτικής ποικιλίας;
Πολλοί καταναλωτές το αγνοούν αυτό: η καινοτομία των φυτών βασίζεται σε ένα πρωτότυπο νομικό πλαίσιο, που χρονολογείται από το 1970. Αυτό είναι το πιστοποιητικό φυτικής ποικιλίας (COV), που συνδυάζει προστασία της καινοτομίας και δωρεάν χρήση για νέες επιλογές. Αυτός ο τίτλος βιομηχανικής ιδιοκτησίας προστατεύει μια νέα, σταθερή, ξεχωριστή και ομοιογενή φυτική ποικιλία και παρέχει στον εκτροφέα της αποκλειστικό δικαίωμα εμπορικής εκμετάλλευσης για 25 έως 30 χρόνια.
Αλλά αυτό το σύστημα, που αναγνωρίζεται από το διεθνές και ευρωπαϊκό δίκαιο, αναγνωρίζει επίσης την αρχή της εξαίρεσης του κτηνοτρόφου, η οποία επιτρέπει σε άλλους φορείς να επαναχρησιμοποιήσουν ελεύθερα μια προστατευόμενη ποικιλία για να δημιουργήσουν νέες. Αυτή η αρχή βοήθησε στην τόνωση της επιλογής των φυτών, ειδικά επειδή τα δικαιώματα από ΠΟΕ θα μπορούσαν να ωφελήσουν τους λιγότερο ανταγωνιστικούς τομείς. Εν ολίγοις, είναι μια μορφή κοινής χρήσης της καινοτομίας της ποικιλίας, που γίνεται ανοιχτή.
Οι ευρωπαϊκοί κανονισμοί επιτρέπουν τη δυνατότητα υποβολής διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας για τα προϊόντα αυτών των τεχνικών, γεγονός που θα οδηγούσε σε πολύ αυστηρότερο μονοπώλιο εμπορίας.
Ωστόσο, η άνοδος του NGT κινδυνεύει να αποδυναμώσει αυτό το κτίριο. Οι ευρωπαϊκοί κανονισμοί επιτρέπουν τη δυνατότητα υποβολής διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας για τα προϊόντα αυτών των τεχνικών, γεγονός που θα οδηγούσε σε πολύ αυστηρότερο μονοπώλιο εμπορίας από ό,τι με το σύστημα VOC. Η διάδοση των καινοτομιών θα ήταν περιορισμένη και η συγκέντρωση του τομέα των σπόρων γύρω από μερικές πολυεθνικές θα επιταχυνόταν.
Για τη μείωση αυτών των κινδύνων, ο ευρωπαϊκός κανονισμός προβλέπει υποχρεώσεις διαφάνειας των υφιστάμενων διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας για την αδειοδότηση μονάδας NGT κατηγορίας 1. Παρόλα αυτά, αυτή η διαρθρωτική εξέλιξη της αγοράς θα μπορούσε να έχει άμεσες οικονομικές επιπτώσεις στη διαθεσιμότητα σπόρων, στη ροή των αδειών και ενδεχομένως στις τιμές για τους αγρότες.
Η εμφάνιση μιας αγοράς που κυριαρχείται από διπλώματα ευρεσιτεχνίας για το NGT θα μπορούσε να διαβρώσει τη συνάφεια των VOC: οι μικροκαλλιεργητές θα αναγκαστούν να διαπραγματευτούν δαπανηρές άδειες πρόσβασης σε βασικά χαρακτηριστικά, γεγονός που θα μείωνε την ανταγωνιστικότητά τους.
Η ανοιχτή καινοτομία εγγυάται την επισιτιστική μας κυριαρχία
Οι συνεχιζόμενες ευρωπαϊκές συζητήσεις αναγνωρίζουν τη σημασία της αρχής της εξαίρεσης των κτηνοτρόφων για τη διατήρηση της πρόσβασης στη γενετική ποικιλότητα και την πρόληψη των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από το να γίνουν ανυπέρβλητα εμπόδια στην καινοτομία.
Ωστόσο, το αποτέλεσμα της συζήτησης θα εξαρτηθεί από τα συγκεκριμένα μέτρα επιβολής που θα λάβουν η Επιτροπή και τα κράτη μέλη, ιδίως για τον περιορισμό των αποκλειστικών δικαιωμάτων που συνδέονται με τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας για τους NGT. Αλλά και να διατηρηθεί το μοντέλο VOC, το οποίο επιτρέπει στους μικρούς παίκτες να αναπτύσσουν ποικιλίες προσαρμοσμένες στα terroirs ή στις συγκεκριμένες προκλήσεις της κλιματικής αλλαγής.
Από την άλλη πλευρά, η συγκέντρωση του τομέα των σπόρων θα μπορούσε να έχει αρνητικές επιπτώσεις στη γενετική ποικιλότητα, την ανθεκτικότητα των γεωργικών συστημάτων και την ικανότητα των αγροτικών τομέων να διατηρήσουν την αυτονομία τους. Επιπλέον, οι πατενταρισμένοι σπόροι θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε επαναλαμβανόμενα κόστη για τους αγρότες, οι οποίοι θα αναγκάζονταν να πληρώνουν για άδειες για βασικά χαρακτηριστικά και δεν θα μπορούν πλέον να επαναχρησιμοποιούν ελεύθερα τους σπόρους, χρόνο με τον χρόνο.
Αρκετά για να αυξηθεί η εξάρτηση της γεωργίας μας από ξένες εταιρείες σπόρων, ενώ η επισιτιστική μας κυριαρχία βρίσκεται στο επίκεντρο του δημόσιου διαλόγου. Πολύ περισσότερο από ένα τεχνικό θέμα: μια κοινωνική επιλογή.
