Γιατί το Ιράν θα εντείνει τη σύγκρουση

Πηγή: Foreign Affairs, Nate Swanson
Μεταφράστηκε από αναγνώστες του ιστότοπου Les-Crises

Είναι εύκολο να καταλάβει κανείς γιατί ο Τραμπ μπορεί να πιστεύει ότι οι προειδοποιήσεις για άλλη επίθεση στο Ιράν είναι υπερβολικές και ότι μπορεί να επαναλάβει τη φόρμουλά του για αποφασιστική δράση ακολουθούμενη από καθαρή απόσυρση. Αυτή τη φορά όμως η κατάσταση είναι διαφορετική. Πέρασα 18 χρόνια δουλεύοντας για το Ιράν σε διάφορες θέσεις εντός της αμερικανικής κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένου του Διευθυντή για το Ιράν για τον Πρόεδρο Τζο Μπάιντεν και στη διαπραγματευτική ομάδα του Τραμπ την άνοιξη και το καλοκαίρι του 2025. Με αυτή την εμπειρία, βλέπω ότι ο Τραμπ απλά δεν καταλαβαίνει ότι η αδυναμία του Ιράν δεν θα οδηγήσει τη χώρα να συνθηκολογήσει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Αντίθετα, η τρέχουσα ευθραυστότητα του Ιράν απλώς μειώνει τα περιθώρια ελιγμών για ουσιαστικούς συμβιβασμούς. Ο Τραμπ αδυνατεί επίσης να καταλάβει ότι το Ιράν αντιμετωπίζει εντελώς διαφορετικές συνθήκες από ό,τι τον Ιούνιο του 2025, όταν επέλεξε να αποκλιμακώσει τη σύγκρουση. Η Ισλαμική Δημοκρατία πιστεύει τώρα ότι το Ισραήλ και ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες σκοπεύουν να χτυπήσουν επανειλημμένα το πρόγραμμα βαλλιστικών πυραύλων του — το θεμέλιο της αυτοάμυνας του Ιράν — και ότι πρέπει να είναι πιο επιθετική για να αποτρέψει το είδος της αέναης επίθεσης που θα μπορούσε να το ανατρέψει εντελώς.

Η συμπεριφορά του ίδιου του Τραμπ αυξάνει επίσης τον κίνδυνο κλιμάκωσης. Η ολοένα αυξανόμενη επιθυμία του προέδρου να εμφανιστεί ως ιστορικός ειρηνοποιός τον οδήγησε σε μια άσκοπα μανιχαϊστική επιλογή: να υποχρεώσει την Τεχεράνη να συνάψει μια σημαντική νέα συμφωνία ή να καταφύγει σε σημαντική δύναμη. Και η ασάφεια γύρω από τα κίνητρά του καθιστά αυτό το σημείο κολλήματος ακόμη πιο επικίνδυνο. Ο Τραμπ φαίνεται να θέλει, χωρίς ιδιαίτερη σειρά, να επιδείξει τη δύναμη του αμερικανικού στρατού, να ενισχύσει τη θέση του στις διαπραγματεύσεις, να δείξει ότι ήταν σοβαρός όταν δεσμεύτηκε, σε ένα μήνυμα που δημοσιεύτηκε τον Ιανουάριο στο Truth Social, να προστατεύσει τους Ιρανούς διαδηλωτές και να αποστασιοποιηθεί από την προσέγγιση του προέδρου Μπαράκ Ομπάμα. Αυτός ο ανόμοιος συνδυασμός στόχων έρχεται σε αντίθεση με την εστίαση που έχει επιδείξει στις προηγούμενες επιτυχημένες επιχειρήσεις του και θα τον αφήσει λιγότερο προετοιμασμένο εάν ένα χτύπημα δεν έχει ως αποτέλεσμα την αναμενόμενη ταχεία παράδοση. Τελικά, οι τρέχουσες συνθήκες σημαίνουν ότι μια επίθεση των Ηνωμένων Πολιτειών στο Ιράν θα μπορούσε να οδηγήσει σε απροσδόκητα βίαια αντίποινα και μια πολύ μεγαλύτερη και δυνητικά επιζήμια σύγκρουση για την Ουάσιγκτον.

Από στρατηγικής άποψης, ο Τραμπ δεν έχει κανένα βάσιμο λόγο να επιτεθεί στο Ιράν. Η Τεχεράνη ασφαλώς αποτελεί απειλή για τα συμφέροντα της Ουάσιγκτον στη Μέση Ανατολή, αλλά δεν αποτελεί άμεσο κίνδυνο για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Στον απόηχο των μαζικών ιρανικών διαδηλώσεων και της βίαιης σφαγής που ακολούθησε, η συνεχιζόμενη οικονομική και διπλωματική πίεση θα είχε αποδυναμώσει περαιτέρω το καθεστώς χωρίς να διακινδυνεύσει την πυροδότηση ανοιχτής σύγκρουσης. Αλλά αυτός ο πρόεδρος σπάνια ικανοποιείται με διακριτικές νίκες. Διατύπωσε λοιπόν ένα μείζον και πιο θεαματικό αίτημα. Είτε η ιρανική κυβέρνηση αποδέχεται μια μεγάλης κλίμακας πυρηνική συμφωνία στην οποία παραιτείται από κάθε εμπλουτισμό ουρανίου και το πυραυλικό της πρόγραμμα, είτε τις επιθέσεις της Ουάσιγκτον.

Το να εξαπολύει περιορισμένο στρατιωτικό χτύπημα κατά του Ιράν για να το αναγκάσει να συμμορφωθεί με τις αμερικανικές απαιτήσεις είναι ο τρόπος λειτουργίας του Τραμπ. Θα του έδινε θέαμα. Και σαφώς θέλει είτε ένα σύμφωνο συνθηκολόγησης είτε ένα γενικό πλαίσιο που να επικυρώνει τον ισχυρισμό του ότι έφερε την ειρήνη στη Μέση Ανατολή για πρώτη φορά μετά από αρκετές χιλιετίες. Αλλά οι Ιρανοί ηγέτες είναι όλο και λιγότερο πρόθυμοι να του προσφέρουν μια σημαντική συμβολική νίκη. Γενικά, οι Ιρανοί διαπραγματευτές αρέσκονται να εστιάζουν στις λεπτομέρειες και να περιορίζουν τις παραχωρήσεις τύπου «αυτός για ένα μάτι». Ο Μπάιντεν το κατάλαβε αυτό και ως μέλος της διαπραγματευτικής του ομάδας στο Ιράν, πέρασα αμέτρητες ώρες σκεφτόμενος πώς να ταξινομήσω τις κυρώσεις που σχετίζονται με τα πυρηνικά.

Κατά τη διάρκεια ενός γύρου διαπραγματεύσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες στη Γενεύη την περασμένη εβδομάδα, το Ιράν εμφανίστηκε με τον Υπουργό Εξωτερικών Abbas Araghchi, όλους τους επίσημους συμβούλους του και μια ομάδα τεχνικών εμπειρογνωμόνων για να επεξεργαστούν λεπτομέρειες όπως το πώς το Ιράν θα εξάγει τα αποθέματά του ουρανίου και ποιες εκτελεστικές διαταγές του προέδρου των ΗΠΑ θα καταργηθούν. Ο Τραμπ, αντίθετα, έστειλε μόνο δύο άτομα: τον ειδικό απεσταλμένο του για όλες τις χρήσεις, Στιβ Γουίτκοφ, και τον γαμπρό του Τζάρεντ Κούσνερ. Δεν τον ενδιαφέρουν οι τεχνικές λεπτομέρειες και δεν κατανοεί την ιδιαίτερη σημασία τους για το Ιράν.

Αντίθετα, η Ουάσιγκτον απαιτεί σημαντικές παραχωρήσεις χωρίς να προσφέρει ουσιαστικά τίποτα συγκεκριμένο σε αντάλλαγμα. Ο Τζον Λίμπερτ, πρώην διπλωμάτης των ΗΠΑ και όμηρος στο Ιράν το 1979, παρατήρησε ειρωνικά στο βιβλίο του Διαπραγματεύοντας με το Ιράν [Négocier face à l'Iran] ότι «Το Ιράν δεν υποχωρεί σε πιέσεις, αλλά μόνο σε πολύ ισχυρές πιέσεις.» Σημειώνει πώς το Ιράν, μετά από χρόνια σκληρής αντίστασης, συμφώνησε το 1988 σε μια ταπεινωτική κατάπαυση του πυρός με το Ιράκ, υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, αφού τελικά κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση αυτού του καταστροφικού οκταετούς πολέμου απείλησε απλώς τη μεγάλη απαίτηση της Ισλαμικής Δημοκρατίας να επιβιώσει Και κατ’ επέκταση, το ιρανικό καθεστώς δεν θα υπογράψει συμφωνίες που, στα μάτια του, υπονομεύουν θεμελιωδώς τη βιωσιμότητά του, ειδικά χωρίς συνακόλουθες εγγυήσεις. να διαπραγματευτεί πρόθυμα το τέλος της Ισλαμικής Δημοκρατίας Θα προτιμούσε να πεθάνει ως μάρτυρας.

Όπως και να έχει, οι Ιρανοί διαπραγματευτές έχουν λιγότερο περιθώριο ελιγμών σήμερα από ό,τι πριν από ένα χρόνο. Σε αυτό το σημείο, ο Χαμενεΐ θα έπρεπε να είχε επιτρέψει στους διαπραγματευτικούς εταίρους του να σπάσουν την παραδοσιακή τους προσέγγιση και να προσφέρουν στον Τραμπ την ψευδαίσθηση μιας μεγάλης νίκης. Πριν από έξι εβδομάδες, το γεγονός και μόνο ότι ο Τραμπ ανέβαλε την υπόσχεσή του να αντεπιτεθεί για λογαριασμό των διαδηλωτών Ιρανών και πρότεινε διαπραγματεύσεις δημιούργησε μια τεράστια ευκαιρία για την Τεχεράνη, αλλά χάλασε αυτό το άνοιγμα απορρίπτοντας την πρώτη πρόταση της κυβέρνησης Τραμπ: μια περιφερειακή σύνοδο κορυφής στην Κωνσταντινούπολη μεταξύ υπουργών Εξωτερικών, η οποία θα μπορούσε να ήταν επιτυχής. ξεχωρίζει αρκετά από το διαπραγματευτικό πλαίσιο του Ομπάμα για να παρέχει πολιτική κάλυψη στον Τραμπ. Το Ιράν απλά δεν μπορούσε να αφήσει τον Τραμπ να σώσει το πρόσωπο και να πετύχει μια συμβολική νίκη. Στην πραγματικότητα, ο Χαμενεΐ έχει εξίσου εμμονή με τις εμφανίσεις με τον Τραμπ, και προσπαθεί όλο και περισσότερο να ευχαριστήσει τους πιο ριζοσπαστικούς υποστηρικτές του. διαπραγματευτική ομάδα να προσφέρει έστω και δευτερεύοντες συμβιβασμούς, πόσο μάλλον τις μεγάλες παραχωρήσεις που ζήτησε ο Τραμπ.

Το Ιράν γνωρίζει ότι δεν μπορεί να κερδίσει έναν ανοιχτό πόλεμο εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών ή του Ισραήλ. Θεωρητικά, εάν ο Τραμπ εξαπέλυε επίθεση, η Τεχεράνη θα έκανε καλά να επιδιώξει ταχεία αποκλιμάκωση – όπως έκανε με το Ισραήλ τον Απρίλιο και τον Οκτώβριο του 2024, μετά και με τις δύο χώρες τον Ιούνιο του 2025. Αλλά η κατάσταση που αντιμετωπίζει το Ιράν σήμερα είναι πολύ διαφορετική από τότε. Σήμερα, τόσο το Ισραήλ όσο και οι Ηνωμένες Πολιτείες βλέπουν το Ιράν ως μια χάρτινη τίγρη. Οι πολιτοφυλακές που χρησιμοποίησε για να αποτρέψει το Ισραήλ και να τρομοκρατήσει τη Μέση Ανατολή έχουν σε μεγάλο βαθμό εξουδετερωθεί. η πυρηνική ενέργεια είναι ερειπωμένη. Η αεράμυνα του είναι σε ρήξη: τα πλήγματα του Ιουνίου κατέστρεψαν τις περισσότερες από τις εγκαταστάσεις πυραύλων εδάφους-αέρος και άνοιξαν τεράστιες παραβιάσεις στο δίκτυο των ραντάρ έγκαιρης προειδοποίησης. Και τον Δεκέμβριο, ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου παραδόθηκε. στο Mar-a-Lago και έλαβε άδεια από τον Τραμπ για να χτυπήσει το πρόγραμμα βαλλιστικών πυραύλων του Ιράν, τον ακρογωνιαίο λίθο της άμυνας της χώρας, σε χρόνο και τόπο της επιλογής του. Αυτή η εξέλιξη απειλεί την ίδια την ύπαρξη της Ισλαμικής Δημοκρατίας. Αυτό το πρόγραμμα είναι το μόνο μέσο που έχει ακόμα το Ιράν για να απειλήσει το Ισραήλ. οι περισσότεροι από αυτούς τους πυραύλους στο έδαφός του, επομένως το Ισραήλ θα έπρεπε να χτυπά το Ιράν κάθε έξι μήνες περίπου για να διατηρήσει το οπλοστάσιό του σε αρκετά υποβαθμισμένο επίπεδο.)

Η ασάφεια των σημερινών προθέσεων του Τραμπ τροποποιεί επίσης τον ιρανικό υπολογισμό. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ δεν απειλεί να επιτεθεί στο Ιράν λόγω επικείμενης απειλής ή ως απάντηση σε μια πράξη ιρανικής επιθετικότητας. Τα κίνητρά του είναι πολλαπλά και ασαφή: είναι απογοητευμένος από την πρόοδο των διαπραγματεύσεων, νιώθει υποχρεωμένος να υπερασπιστεί την κόκκινη γραμμή που έθεσε στο μήνυμά του στο Truth Social, επιδιώκει απεγνωσμένα να αποφύγει τις κολακευτικές συγκρίσεις με τον Ομπάμα και πιστεύει ότι μπορεί να πραγματοποιήσει μεγάλες επιχειρήσεις. κλίμακα με ελάχιστες συνέπειες. Από την οπτική γωνία του Ιράν, το Ισραήλ και οι Ηνωμένες Πολιτείες φαίνεται να έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι μπορούν να χτυπήσουν χωρίς άμεση πρόκληση και όταν αυτό εξυπηρετεί τις εσωτερικές πολιτικές τους ανάγκες. Το Ιράν πιστεύει μάλιστα ότι οι δύο χώρες θα μπουν στον πειρασμό να χτυπήσουν συχνά. Ως αποτέλεσμα, Ιρανοί αξιωματούχοι πιστεύουν ότι πρέπει να σοκάρουν τον Τραμπ ή να αντιμετωπίσουν διαρκή κίνδυνο.

Σε ομιλία του την περασμένη εβδομάδα, ο Χαμενεΐ απείλησε να βυθίσει ένα αμερικανικό αεροπλανοφόρο και να κλείσει τα στενά του Ορμούζ. Η Τεχεράνη είναι απίθανο να πραγματοποιήσει αυτές τις απειλές, δεδομένης της τρέχουσας αμερικανικής στρατιωτικής συσσώρευσης στην περιοχή. Αλλά θα μπορούσε πιο εύκολα να προκαλέσει αμερικανικές απώλειες. Η δολοφονία Αμερικανών θα μπορούσε να είναι μια ιδιαίτερα ελκυστική επιλογή: οι Ιρανοί ηγέτες θυμούνται ότι το 1983, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ρόναλντ Ρίγκαν απέσυρε όλες τις δυνάμεις των ΗΠΑ από τον Λίβανο μετά την βομβιστική επίθεση αυτοκτονίας σε στρατώνα των Πεζοναυτών που υποστήριξε το Ιράν, αν και αρχικά είπε ότι δεν θα τον πτοούσε η τρομοκρατία.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες διαθέτουν περίπου 40.000 στρατιώτες κατανεμημένους σε 13 περιφερειακές βάσεις, χωρίς να υπολογίζεται η σημαντική ναυτική και αεροπορική δύναμη που ανέπτυξαν πρόσφατα στη Μέση Ανατολή. Στις 19 Φεβρουαρίου, ο πρεσβευτής του Ιράν στον ΟΗΕ προειδοποίησε τον οργανισμό ότι εάν η χώρα δεχόταν επίθεση, όλες οι κοντινές “βάσεις, εγκαταστάσεις και περιουσιακά στοιχεία της εχθρικής δύναμης” “θα αποτελούσαν νόμιμους στόχους”. Αν και η περιφερειακή υποστήριξη της Τεχεράνης είναι αποδυναμωμένη, οι πολιτοφυλακές του Ιράκ και των Χούθι εξακολουθούν να έχουν την ικανότητα να ενισχύσουν οποιαδήποτε ιρανική απάντηση. Σύμφωνα με δημοσκόπηση της Quinnipiac που πραγματοποιήθηκε στα μέσα Ιανουαρίου, το 70% των Αμερικανών –και η πλειοψηφία των Ρεπουμπλικανών– αντιτίθενται στη στρατιωτική επέμβαση στο Ιράν. Ο Τραμπ θα δυσκολευτεί να δικαιολογήσει τους θανάτους Αμερικανών πολιτών σε μια σύγκρουση που ο ίδιος προκάλεσε. Το Ιράν θα μπορούσε επίσης να εντείνει τις πυραυλικές του επιδρομές σε ισραηλινούς πολιτικούς στόχους, πιέζοντας τις αμυντικές δυνατότητες του Ισραήλ και αναγκάζοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες να αφιερώσουν πόρους για την υποστήριξη του συμμάχου του.

Τέλος, η Τεχεράνη θα μπορούσε να στοχεύσει τις παγκόσμιες ροές πετρελαίου και τη διεθνή ναυτιλία, κάτι που θα ανέβαζε τις τιμές της ενέργειας και θα αποτελούσε σοβαρό πολιτικό μειονέκτημα για τον Τραμπ. Το Ιράν θα μπορούσε κάλλιστα να ενθαρρύνει τους Χούτι να επαναλάβουν τις επιθέσεις σε πλοία που διέρχονται από την Ερυθρά Θάλασσα. Το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης της χώρας ετοιμάζεται επίσης να επιβιβαστεί επιλεκτικά σε εχθρικά πλοία στα στενά του Ορμούζ. Εάν η σύγκρουση με τις Ηνωμένες Πολιτείες κλιμακωθεί, το Ιράν θα μπορούσε να εξετάσει σοβαρά το ενδεχόμενο να επιτεθεί άμεσα στην ενεργειακή υποδομή των αραβικών κρατών του Κόλπου. Το 2019, κατά τη διάρκεια της τελευταίας εκστρατείας «μέγιστης πίεσης» του Τραμπ, το Ιράν επιτέθηκε απευθείας στο διυλιστήριο Abqaiq της Σαουδικής Αραβίας, το μεγαλύτερο στον κόσμο. Αυτή η επίθεση φάνηκε να στοχεύει στην καταστροφή εξαρτημάτων που αντικαθίστανται εύκολα, περιορίζοντας έτσι τον αντίκτυπο στον παγκόσμιο ενεργειακό εφοδιασμό. Αλλά αν η Τεχεράνη αντ’ αυτού επιτεθεί σε υποδομές που γνωρίζει ότι θα χρειαζόταν περισσότερος χρόνος για να επισκευαστεί, οι συνέπειες θα ήταν πολύ πιο σοβαρές. Οι σχέσεις μεταξύ του Ιράν και των αραβικών κρατών του Κόλπου είναι ισχυρότερες σήμερα από τότε, αλλά η Τεχεράνη γνωρίζει ότι οι ηγέτες του Κόλπου έχουν πραγματική επιρροή στον Τραμπ και θα μπορούσαν να του ζητήσουν να υποχωρήσει εάν δεχτούν πίεση.