Μετά από οκτώ δεκαετίες ως αναμφισβήτητα το πιο φιλόξενο περιβάλλον για τους ξένους κατασκόπους στον δημοκρατικό κόσμο, η Ιαπωνία – όπου η κατασκοπεία δεν είναι τεχνικά παράνομη σε πολλές περιπτώσεις – αγωνίζεται να δημιουργήσει τις δικές της δυνατότητες κατασκοπείας και αντικατασκοπείας.
Αναφορές ότι η Ιαπωνία έχει γίνει κόμβος για Ρώσους πράκτορες που προμηθεύονται τεχνολογία για τον πόλεμο του Κρεμλίνου εναντίον της Ουκρανίας έρχονται καθώς το Τόκιο υποβάλλεται στη μεγαλύτερη μεταπολεμική επανεξέταση των υπηρεσιών ασφαλείας του.
Πώς έγινε η Ιαπωνία εύκολος στόχος για τους τρομοκράτες – και μπορεί τώρα να διορθώσει το πρόβλημα;
Γιατί οι νόμοι και η κατασκοπεία της Ιαπωνίας βρίσκονται στο επίκεντρο;
Η Ιαπωνία, που από καιρό θεωρούνταν ως ένα απαλό άγγιγμα για τους διεθνείς πράκτορες πληροφοριών, βίωσε μια εισροή Ρώσων κατασκόπων μετά την εισβολή στην Ουκρανία που είχε ως αποτέλεσμα την απέλασή τους από τις δυτικές χώρες.
Nikkei Business ανέφερε τον Αύγουστο του 2022 ότι περίπου 120 Ρώσοι αξιωματικοί των πληροφοριών επιχειρούσαν στην Ιαπωνία. Αυτό ακολούθησε μια προειδοποίηση της αστυνομίας ότι πλησίαζαν υπαλλήλους εταιρειών τεχνολογίας.
Μια ανώτερη θέση στη ρωσική εμπορική αντιπροσωπεία στο Τόκιο είναι πάντα αξιωματικός του SVR – του διαδόχου του τμήματος της KGB στο εξωτερικό – σύμφωνα με πηγές που επικαλούνται οι Nikkei και Jiji Press.
Το γραφείο δημόσιας ασφάλειας της αστυνομίας του Τόκιο δήλωσε τον Ιανουάριο ότι ένας ιαπωνικός υπάλληλος εταιρείας εργαλειομηχανών αποκάλυπτε εμπορικά μυστικά σε έναν ύποπτο πράκτορα SVR που είχε ήδη εγκαταλείψει την Ιαπωνία.
Μετά ήρθαν οι New York Times στις 12 Ιουλίου άρθρο που αποκαλεί την Ιαπωνία «κήπο κατασκόπων» και περιγράφει λεπτομερώς μια επιχείρηση προμήθειας ρωσικής τεχνολογίας για τον πόλεμο της Ουκρανίας από ένα γραφείο της Aeroflot, της κρατικής αεροπορικής εταιρείας στο Τόκιο στο Τόκιο.
Ο επικεφαλής εκπρόσωπος της κυβέρνησης της Ιαπωνίας, Minoru Kihara, αρνήθηκε τη Δευτέρα να σχολιάσει μεμονωμένες περιπτώσεις, αλλά αναγνώρισε ότι «σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο περιβάλλον ασφάλειας, η ανάγκη αντιμετώπισης ξένων πληροφοριών πληροφοριών που απειλούν την εθνική μας ασφάλεια, όπως η κλοπή σημαντικών πληροφοριών, αυξάνεται».
Γιατί το καθεστώς κατά της κατασκοπείας της Ιαπωνίας είναι τόσο αδύναμο;
Όπως συμβαίνει με μεγάλο μέρος της σύγχρονης πολιτικής, οικονομικής και νομικής αρχιτεκτονικής της Ιαπωνίας, οι ρίζες βρίσκονται στο τραύμα της βίαιης καταστολής της διαφωνίας πριν και κατά τη διάρκεια του δεύτερου παγκόσμιου πολέμου.
Το μεταπολεμικό σύνταγμα κατοχυρώνει το απόρρητο των επικοινωνιών και την ελευθερία της έκφρασης, που μαζί με τη συναίνεση της κοινωνίας των πολιτών έχει περιορίσει αυστηρά την επίσημα εγκεκριμένη παρακολούθηση.
Αυτό άφησε την Ιαπωνία χωρίς νόμους κατά της κατασκοπείας, πέρα από εκείνους για το στρατιωτικό προσωπικό και τους εργολάβους. Μετά από μια σειρά ενοχλητικών υποθέσεων όπου καταδικάστηκαν σε κατασκόπους ήπιες ποινές, μια προσπάθεια το 1985 να εισαχθεί μια αντικατασκοπευτική πράξη που περιελάμβανε τη θανατική ποινή ως πιθανή ποινή κατέρρευσε μπροστά σε μια εκτεταμένη αντίδραση.
Ο νόμος για τα ειδικά καθορισμένα μυστικά αντιμετώπισε επίσης αντιπολίτευση, αλλά ψηφίστηκε από τη δίαιτα – το κοινοβούλιο της Ιαπωνίας – το 2013. Το πιο σκληρό μέτρο ήταν η φυλάκιση 10 ετών για τη διαρροή κρατικών μυστικών. Η υπόθεση του Ιανουαρίου του Ρώσου πράκτορα που καλλιεργούσε μηχανικό εργαλειομηχανών αποκάλυψε την αδυναμία της όταν η αστυνομία την παρέπεμψε στους εισαγγελείς ως υπόθεση αθέμιτου ανταγωνισμού.
Η Ιαπωνία έχει δικούς της κατασκόπους;
Πιστεύεται ευρέως, τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό, ότι η μεταπολεμική Ιαπωνία δεν είχε σημαντικές κατασκοπευτικές ικανότητες ή υπηρεσία πληροφοριών. Ωστόσο, έγγραφα που διέρρευσαν από τον πληροφοριοδότη Έντουαρντ Σνόουντεν –ο οποίος ήταν ανάδοχος της Υπηρεσίας Εθνικής Ασφάλειας (NSA) σε στρατιωτική βάση των ΗΠΑ στην Ιαπωνία από το 2009 έως το 2012 – αποκάλυψαν ότι η Διεύθυνση Πληροφοριών Σημάτων της Ιαπωνίας (DFS) λειτουργούσε από τη δεκαετία του 1950 σε στενή συνεργασία με την NSA.
Μεταγενέστερες έρευνες το 2017 και το 2018 από τον δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα της Ιαπωνίας NHK σε συνεργασία με το Intercept παρουσίασαν τουλάχιστον έξι εγκαταστάσεις με περίπου 1.700 προσωπικό να κρυφακούει όλο το εικοσιτετράωρο τηλεφωνικές κλήσεις και ψηφιακές επικοινωνίες.
Οι επιχειρήσεις αναφέρονται μόνο στον πρωθυπουργό της ημέρας και στον στενό τους κύκλο. Η έδρα της υπηρεσίας βρίσκεται σε ένα μη περιγραφικό κτίριο που χαρακτηρίζεται «C1» εντός του συγκροτήματος του υπουργείου Άμυνας στην Ichigaya, στο κέντρο του Τόκιο.
Η συνεργασία μεταξύ της NSA και του DFS έχει βαθύνει κατά τη διάρκεια των δεκαετιών, με την αμερικανική υπηρεσία να διατηρεί τουλάχιστον τρεις μεγάλες εγκαταστάσεις παρακολούθησης σε ιαπωνικό έδαφος, συμπεριλαμβανομένου ενός σταθμού επιτήρησης στην Οκινάουα για τον οποίο η Ιαπωνία συνεισέφερε περίπου 500 εκατομμύρια δολάρια σε κόστος. Σε αντάλλαγμα, η NSA εκπαίδευσε Ιάπωνες κατασκόπους και παρείχε τεχνολογία, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος μαζικής παρακολούθησης του Διαδικτύου XKeyscore, σύμφωνα με τα έγγραφα που διέρρευσαν.
Τι κάνει η Ιαπωνία για να ενισχύσει το κατασκοπευτικό της παιχνίδι;
Η κυβέρνηση του Sanae Takaichi χρησιμοποιεί τη μεγάλη κοινοβουλευτική της πλειοψηφία και την αναγνώριση ότι η Ιαπωνία αντιμετωπίζει τώρα γνήσιες γεωπολιτικές απειλές, για να προωθήσει την πρώτη σημαντική μεταπολεμική αναθεώρηση πληροφοριών.
Ο νόμος για την ίδρυση του Εθνικού Συμβουλίου Πληροφοριών, που ψηφίστηκε τον Μάιο, δημιουργεί ένα συμβούλιο υπό την προεδρία του πρωθυπουργού και το Εθνικό Γραφείο Πληροφοριών (NIB) 700 ατόμων που συγκεντρώνει προηγουμένως χωριστές επιχειρήσεις.
Η NIB έχει εντολή να επιβλέπει τις επιχειρήσεις αντικατασκοπείας και αναμένεται να προταθεί νέα νομοθεσία που απευθύνεται σε ξένους πράκτορες στην Ιαπωνία έως τα τέλη του 2026.
Το DFS θα μοιραστεί πληροφορίες με το νέο γραφείο, αλλά θα συνεχίσει να λειτουργεί χωριστά.
Ίσως το πιο ριζοσπαστικό μέτρο είναι μια νέα ξένη υπηρεσία πληροφοριών — μια CIA ή ισοδύναμο της MI6 — που θα αρχίσει να λειτουργεί στις αρχές του 2028.
