Αυτή η στροφή όχι μόνο επιτάχυνε τον ρυθμό της τεχνολογικής καινοτομίας, αλλά, το πιο σημαντικό, άλλαξε ριζικά τον ρόλο της επιστήμης και της τεχνολογίας στις εθνικές αναπτυξιακές στρατηγικές και στη διασφάλιση της εθνικής αυτάρκειας.
Σε πολλές ανεπτυγμένες χώρες, παρά τα διαφορετικά μοντέλα, παραμένει μια κοινή αρχή: η ανάπτυξη στρατηγικών τεχνολογιών σύμφωνα με μια συστημική προσέγγιση, με σαφώς καθορισμένους ρόλους και στενό συντονισμό μεταξύ του κράτους, των επιχειρήσεων, των ερευνητικών ιδρυμάτων και των πανεπιστημίων. Το κράτος διαδραματίζει ρόλο διευκολυντή, καθοδηγητή και επενδυτή σε φάσεις υψηλού κινδύνου και μακροπρόθεσμες. Οι επιχειρήσεις είναι οι κεντρικοί παράγοντες στην εμπορευματοποίηση και την κλιμάκωση. και το σύστημα των ερευνητικών ιδρυμάτων και των πανεπιστημίων διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο στην παραγωγή γνώσης, την ανάπτυξη βασικών τεχνολογιών και την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ειδίκευσης.
Το Βιετνάμ βρίσκεται μόλις στην αρχή της ανάπτυξης των δυνατοτήτων του για να κυριαρχήσει στις στρατηγικές τεχνολογίες. Οι συνολικές δαπάνες για έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α) ανέρχονται επί του παρόντος μόνο στο 0,5-0,6% του ΑΕΠ, ποσοστό σημαντικά χαμηλότερο από ό,τι σε πολλές χώρες. Σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας, ο κρατικός προϋπολογισμός παραμένει η κύρια πηγή επενδύσεων, αντιπροσωπεύοντας πάνω από το 75% των συνολικών δαπανών για βασική έρευνα, ενώ ο ιδιωτικός τομέας και οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα συνεισφέρουν από 20 έως 25%. Αυτή η δομή δείχνει ότι τα κίνητρα της αγοράς για έρευνα και ανάπτυξη σε στρατηγικές τεχνολογίες δεν είναι ακόμη αρκετά ισχυρά για να οδηγήσουν μακροπρόθεσμα προγράμματα.
Το Βιετνάμ έχει επίσης δημιουργήσει ένα δίκτυο ερευνητικών ινστιτούτων, πανεπιστημίων και εργαστηρίων σε πολλούς βασικούς τομείς, ενισχύοντας τις δυνατότητές του στη βασική έρευνα, στην εφαρμοσμένη έρευνα και στην εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού, ιδιαίτερα στους τομείς της τεχνολογίας πληροφοριών, του αυτοματισμού, των υλικών, της προηγμένης βιολογίας και της γεωργίας. Ωστόσο, η ικανότητά του να κυριαρχεί θεμελιώδεις τεχνολογίες παραμένει περιορισμένη και οι ερευνητικές δραστηριότητες επικεντρώνονται κυρίως στη βελτίωση, την προσαρμογή και την εφαρμογή υφιστάμενων τεχνολογιών παρά στη δημιουργία θεμελιωδών τεχνολογιών ικανών να οδηγήσουν την αλυσίδα αξίας.
Το 2024, από το σύνολο των 4.430 διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που εκδόθηκαν, μόνο 308 ανήκαν σε Βιετναμέζους. Η πλειονότητα των εγχώριων εφευρέσεων προήλθε από τον δημόσιο ερευνητικό τομέα και στόχευε στην επίτευξη επιστημονικών και τεχνολογικών στόχων, ενώ οι ξένες εφευρέσεις επικεντρώθηκαν σε θεμελιώδεις τεχνολογίες με υψηλές δυνατότητες εμπορευματοποίησης και παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας.
Σύμφωνα με ειδικούς, το Βιετνάμ πρέπει να μεταβεί από έναν οργανισμό που βασίζεται σε μονάδες και τομείς σε έναν που βασίζεται σε στρατηγικές τεχνολογικές αλυσίδες, διασφαλίζοντας συνεχή συνδεσιμότητα από τη βασική έρευνα, την εφαρμοσμένη έρευνα, την ανάπτυξη τεχνολογίας έως τις δοκιμές, την εμπορευματοποίηση και την κλιμάκωση, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων.
Αυτό συνεπάγεται επίσης τη δημιουργία ενός μηχανισμού διατομεακού συντονισμού, ο οποίος συνδέει τις επιστημονικές και τεχνολογικές πολιτικές με τις βιομηχανικές, τις επενδύσεις, την κατάρτιση και τις πολιτικές ανάπτυξης της αγοράς, δημιουργώντας παράλληλα τις προϋποθέσεις για πραγματική συμμετοχή των επιχειρήσεων. Οι ρόλοι των ενδιαφερομένων πρέπει να προσαρμοστούν: οι εταιρείες διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην εμπορευματοποίηση και την κλιμάκωση. το κράτος με επίκεντρο τη δημιουργία θεσμών, την υποστήριξη και τις επενδύσεις σε τομείς υψηλού κινδύνου και μακροπρόθεσμους· και ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια που εστιάζουν στη θεμελιώδη έρευνα, τις βασικές τεχνολογίες, τις δοκιμές και την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ειδίκευσης.
Το δίκτυο έρευνας και κατάρτισης πρέπει να αναδιοργανωθεί ώστε να συγκροτήσει ομάδες δεξιοτήτων και κέντρα αριστείας σε στρατηγικούς τεχνολογικούς τομείς, και έτσι να δημιουργήσει κορυφαία κέντρα αριστείας. Το σύστημα έρευνας και κατάρτισης πρέπει να συνδέεται στενότερα με τις επιχειρήσεις και την αγορά μέσω ενός σχεδιασμού καθηκόντων βασισμένων σε συγκεκριμένες ανάγκες, έγκαιρης συμμετοχής των επιχειρήσεων και μηχανισμών για συνεπένδυση και κοινή χρήση υποδομών έρευνας και πειραματισμού.
