Ο πρωθυπουργός της Ινδίας Narendra Modi θα φιλοξενήσει τη 18η σύνοδο κορυφής BRICS αυτό το Σαββατοκύριακο στο Νέο Δελχί, καλωσορίζοντας τον Κινέζο Πρόεδρο Xi Jinping στην Ινδία για πρώτη φορά από το 2019.
Η σύνοδος κορυφής έρχεται σε μια σημαντική στιγμή για την Ινδία. Καθώς η ετήσια προεδρία των BRICS του Νέου Δελχί πλησιάζει στο τέλος της, η Ινδία εντείνει τη δέσμευσή της με την Κίνα και τη Ρωσία και η σχέση της με την Ουάσιγκτον παραμένει δύσκολη.
Ο Μόντι συνάντησε τον Σι και τον Ρώσο Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν στη σύνοδο κορυφής του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) στο Μπισκέκ της Κιργιζίας, στις 31 Αυγούστου και την 1η Σεπτεμβρίου. Μόλις δύο εβδομάδες αργότερα, ο Μόντι πρόκειται να τους δει ξανά στο Νέο Δελχί για τη σύνοδο κορυφής των BRICS.
Αλλά με τις BRICS να αυξάνονται σε μέγεθος και να προβληματίζονται ολοένα και περισσότερο από τις εσωτερικές διαιρέσεις, το φόρουμ μπορεί να περιορίσει τα διπλωματικά κέρδη του Μόντι.
Νέο Δελχί και Πεκίνο εγκλωβίστηκαν στην «ένοπλη συνύπαρξη» και τον ανταγωνισμό
Ινδοί διπλωμάτες προσπαθούν να προστατεύσουν το περιθώριο ελιγμών τους σε μια μεταβαλλόμενη διεθνή τάξη.
Ο Ashok Kantha, πρώην πρεσβευτής της Ινδίας στην Κίνα, δήλωσε ότι η δέσμευση της Ινδίας με τους BRICS και το SCO είναι μέρος της μακροχρόνιας στρατηγικής στρατηγικής αυτονομίας του Νέου Δελχί.
«Αυτές οι ομάδες δίνουν στην Ινδία μια θέση στο τραπέζι και της επιτρέπουν να επιδιώκει τα δικά της συμφέροντα διατηρώντας παράλληλα σχέσεις με διάφορες μεγάλες δυνάμεις», είπε ο Kantha στη DW.
Ωστόσο, καθώς ο Μόντι ετοιμάζεται να φιλοξενήσει τον Σι στο Νέο Δελχί, οι δεσμοί μεταξύ Ινδίας και Κίνας είναι λιγότερο από ιδανικοί.
Και οι δύο χώρες κατέληξαν σε συμφωνία για τη συνοριακή περιπολία το 2024, τερματίζοντας μια τετραετή στρατιωτική αντιπαράθεση κατά μήκος των αμφισβητούμενων συνόρων τους.
Οι διεθνείς πτήσεις ξεκίνησαν ξανά, το προσκύνημα Kailash Mansarovar άνοιξε ξανά και ορισμένοι περιορισμοί έκδοσης βίζας έχουν χαλαρώσει. Ωστόσο, παραμένουν μεγάλα προβλήματα μεταξύ του Πεκίνου και του Νέου Δελχί – η Ινδία αναφέρει εμπορικό έλλειμμα άνω των 112 δισεκατομμυρίων δολαρίων (96,5 δισεκατομμύρια ευρώ) με την Κίνα και οι δύο χώρες διαφωνούν για την πρόσβαση στην αγορά.
Ως εκ τούτου, η συνάντηση Μόντι-Ξι θα παρακολουθηθεί για ενδείξεις μεγάλης διπλωματικής ανάκαμψης, ιδιαίτερα στο εμπόριο και τις επενδύσεις.
Ο Kantha είπε ότι η επίσκεψη θα μπορούσε να φέρει κάποια σταθεροποίηση, αλλά δεν πρέπει να εκληφθεί ως επαναφορά.
“Τα σύνορα παραμένουν σε μεγάλο βαθμό στρατιωτικοποιημένα και εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές σχετικά με το εμπόριο, τις επενδύσεις και την ασφάλεια. Η Ινδία χρειάζεται μια σταθερή και προβλέψιμη σχέση με την Κίνα, αλλά χωρίς να μειώσει τη φρουρά της”, δήλωσε ο Kantha.
“Είναι μια σχέση ένοπλης συνύπαρξης και διαχειριζόμενου ανταγωνισμού. Δεν πρέπει να την περιορίσουμε σε μια απλή ιστορία “ελέφαντας και δράκου””, είπε, αναφερόμενος στα παραδοσιακά σύμβολα των δύο πολυπληθέστερων εθνών του κόσμου.
Οι BRICS μεγαλώνουν, οι διαιρέσεις μεγαλώνουν
Η προεδρία της Ινδίας έχει ήδη αποκαλύψει τη δυσκολία επίτευξης συμφωνίας στο πλαίσιο των BRICS, τα οποία έχουν αυξηθεί από τα αρχικά πέντε μέλη σε 11.
Με χώρες όπως η Βραζιλία, η Νότια Αφρική, η Ινδονησία και η Αίγυπτος να αποτελούν μέρος των BRICS, οι ηγέτες της αγωνίζονται να συμφιλιώσουν τις πολύ διαφορετικές σχέσεις της με τις ΗΠΑ και τα διαφορετικά συμφέροντα σε συγκρούσεις στη Μέση Ανατολή και την Ουκρανία. Η ομάδα περιλαμβάνει τώρα επίσης το Ιράν και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, χώρες που έχουν βρεθεί σε αντίπαλες πλευρές του πολέμου στο Ιράν.
Νωρίτερα αυτό το έτος, οι υπουργοί Εξωτερικών των BRICS δεν κατάφεραν να συμφωνήσουν σε μια κοινή δήλωση για την κρίση στη Μέση Ανατολή, αναγκάζοντας την Ινδία να εκδώσει μονομερή δήλωση της προεδρίας.
Με τον Πρόεδρο του Ιράν Μασούντ Πεζεσκιάν να αναμένεται στη σύνοδο κορυφής στο Δελχί, αυτό το διπλωματικό χάσμα είναι πιθανό να βρεθεί στο επίκεντρο.
«Οι διαφορές μεταξύ μελών όπως το Ιράν και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα δείχνουν πόσο δύσκολο μπορεί να είναι να βρεθεί κοινό έδαφος», λέει ο Harsh Pant, αντιπρόεδρος Σπουδών και Εξωτερικής Πολιτικής στο Observer Research Foundation.
“Οι BRICS μπορούν ακόμα να λειτουργήσουν σε τομείς όπου τα μέλη μοιράζονται συμφέροντα, όπως η μεταρρύθμιση της παγκόσμιας οικονομικής διακυβέρνησης. Όμως τέτοιες διαφωνίες είναι πιθανό να γίνουν πιο συχνές”, πρόσθεσε.
Φόβοι για κινεζική κυριαρχία
Το μέλλον των BRICS θα επηρεαστεί επίσης από τον ανταγωνισμό μεταξύ Ινδίας και Κίνας.
Η Ινδία θέλει το BRICS να δώσει μεγαλύτερη βαρύτητα στις ανησυχίες των αναπτυσσόμενων χωρών και να υποστηρίξει τη μεταρρύθμιση άλλων παγκόσμιων θεσμών όπως τα Ηνωμένα Έθνη, το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα. Ωστόσο, το Νέο Δελχί δεν θέλει ο όμιλος να γίνει μια πρόκληση υπό την ηγεσία της Κίνας για τη Δύση.
Η Ινδία πιέζει για ευκολότερες διασυνοριακές πληρωμές μεταξύ των χωρών BRICS και μεγαλύτερη χρήση των εθνικών νομισμάτων στο διεθνές εμπόριο. Την ίδια στιγμή, η κυβέρνηση Μόντι φρόντισε επίσης να μην το παρουσιάσει ως προσπάθεια αντικατάστασης του δολαρίου ΗΠΑ ή δημιουργίας κοινού νομίσματος BRICS.
«Οι συναλλαγές σε τοπικό νόμισμα είναι πιθανό να γίνουν ένας σημαντικός τομέας συνεργασίας», είπε ο Pant, αλλά τόνισε ότι η Ινδία και άλλες χώρες BRICS δεν επιδιώκουν απαραίτητα «αποδολαριοποίηση».
«Αντίθετα, αναζητούν μεγαλύτερη ανθεκτικότητα και εναλλακτικές λύσεις σε οικονομικές ρυθμίσεις που βασίζονται σε δολάρια».
Στρατηγική «America Plus» της Ινδίας
Παρά τις διαφωνίες του με την κυβέρνηση Τραμπ, το Νέο Δελχί εξακολουθεί να θέλει ισχυρότερους οικονομικούς και στρατηγικούς δεσμούς με τις ΗΠΑ, ενώ παράλληλα διατηρεί τη μακροχρόνια σχέση του με τη Ρωσία και βελτιώνει τις σχέσεις με την Κίνα.
Η διπλωματική πορεία της Ινδίας δεν είναι μια καθαρή προσέγγιση «πολλαπλών ευθυγραμμίσεων», αλλά μια στρατηγική «America Plus», δήλωσε στη DW ο αναλυτής στρατηγικών υποθέσεων C Raja Mohan.
«Η Ινδία παραμένει εξαρτημένη από τη Δύση για κεφάλαιο, τεχνολογία, αγορές και ασφάλεια, ενώ εμβαθύνει τους δεσμούς με τη Ρωσία και την Κίνα για στρατηγικούς λόγους», δήλωσε ο Μόχαν, καθηγητής Αμερικανικών Σπουδών στο Jindal Global University.
Αλλά αυτή η πράξη εξισορρόπησης θα γίνει πιο δύσκολη καθώς εντείνεται η αντιπαλότητα των μεγάλων δυνάμεων, προειδοποιεί ο Mohan.
«Μια διαμονή ΗΠΑ-Κίνας θα μπορούσε να αφήσει εκτεθειμένη την Ινδία, ενώ η αυξανόμενη εξάρτηση της Ρωσίας από την Κίνα αλλάζει την ευρασιατική ισορροπία», είπε.
Σε αυτόν τον υπολογισμό, μια πιο αντιδυτική BRICS θα μπορούσε να ασκήσει πίεση στην Ινδία για τη συνεχιζόμενη εξάρτησή της από τη Δύση.
Η επικείμενη σύνοδος κορυφής στο Δελχί είναι πιθανό να δείξει την έκταση της ισχύος της Ινδίας – ειδικά καθώς ολοκληρώνει την προεδρία της BRICS. Για τον Ναρέντρα Μόντι, η δοκιμή είναι εάν η Ινδία μπορεί να προωθήσει τις προτεραιότητές της για τους BRICS και να δώσει περισσότερο χώρο για ελιγμούς διεθνώς, χωρίς να επιτρέψει στον όμιλο να κυριαρχηθεί από την Κίνα ή να περιοριστεί σε μια αντιδυτική πλατφόρμα.
Επιμέλεια: Darko Janjevic
