“Πού βρίσκεται το Μαρόκο σε έναν κόσμο όπου οι κρίσεις διασταυρώνονται, ανταποκρίνονται η μία στην άλλη και αναδιαμορφώνουν την ισορροπία; Πώς ταιριάζει σε αυτόν και τι απαντήσεις δίνει σε αυτούς τους μετασχηματισμούς; Lamia Radi, πρώην πρέσβης του Μαρόκου στη Νορβηγία, άρθρωσε τα λόγια του. Από την αρχή, ο διπλωμάτης περιέγραψε έναν κατακερματισμένο κόσμο, που χαρακτηρίζεται από επίμονες εντάσεις και συνεχείς ανασυνθέσεις. Και σε αυτό το περιοριστικό πλαίσιο το Μαρόκο αναπτύσσει απαντήσεις που λαμβάνουν υπόψη τόσο εξωγενείς όσο και ενδογενείς παράγοντες.
Ένα διεθνές περιβάλλον υπό μόνιμη ένταση
Για τον διπλωμάτη, υπάρχει μια πραγματικότητα που έχει πλέον εδραιωθεί: αυτή ενός διεθνούς συστήματος που πλήττεται από πολλαπλές κρίσεις. Από την ισραηλινο-παλαιστινιακή σύγκρουση μέχρι τον πόλεμο στην Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων των εντάσεων στην Υεμένη, τη Συρία και το Κέρας της Αφρικής, το σύνολο δημιουργεί ένα τοπίο που χαρακτηρίζεται από διαρκής αστάθεια. Στο πλαίσιο αυτό, Μαρόκο δεν είναι ηθοποιός σε αυτές τις συγκρούσεις. Ωστόσο, αυτός υφίσταται άμεσα τις επιπτώσεις. «Αυτές οι συγκρούσεις δεν είναι δικές μας, αλλά έχουν άμεσο αντίκτυπο σε εμάς», θυμάται, αναφέροντας συγκεκριμένα «την άνοδο των τιμών της ενέργειας» καθώς και «αυτή των πρώτων υλών, ιδιαίτερα του σιταριού». Ως εκ τούτου, προσθέτει, η εξωτερική πολιτική δεν γίνεται σε ουδέτερο χώρο. Αναπτύσσεται σε ένα περιορισμένο περιβάλλον, όπου οι εξωτερικές εξελίξεις επιβάλλουν συνεχείς προσαρμογές – και όπου, κατά συνέπεια, «η ικανότητα προσμονής γίνεται κεντρική».
Άνοδος διακρατικών απειλών
Το μεταναστευτικό ζήτημα παρέχει μια συγκεκριμένη απεικόνιση αυτού. Αντικατοπτρίζει μια βαθιά αλλαγή στη δυναμική στην εργασία: «Δεν υπάρχει ούτε ένας παράνομος εξωγήινος που να φτάνει χωρίς να περάσει από ένα δίκτυο», ισχυρίζεται. Έτσι, αυτά τα δίκτυα δεν λειτουργούν σε σιλό. Τέμνονται, αρθρώνουν και ενισχύουν το ένα το άλλο. Από αυτό προκύπτει μια «οικονομία βίας» που εκ φύσεως ξεφεύγει από τα σύνορα και περιπλέκει περαιτέρω τις κρατικές απαντήσεις.
Ένα περιφερειακό περιβάλλον υπό επαγρύπνηση
Στην άμεση γειτονιά του Μαρόκου, η αστάθεια είναι επίμονη και απαιτεί συνεχή προσοχή. Αλγερία προκαλείται έτσι μέσω μια «ενοχλητική ικανότητα» που απαιτεί, σε αντάλλαγμα, «μόνιμη επαγρύπνηση». Λιβύη, από την πλευρά του, απεικονίζει τις συνέπειες μιας παρατεταμένης κατάρρευσης του κράτους, ανοίγοντας το δρόμο για την επέκταση των πολιτοφυλακών και τη διακίνηση. Νοτιότερα, στο ο χώρος της Σαχελίαςδιασυνδέσεις μεταξύ ένοπλων ομάδων και εγκληματικών δικτύων εξακολουθούν να υπάρχουν περιπλέκουν ήδη επισφαλείς ισορροπίες. Και με όλη της τη διαύγεια, η κ. Ράντι βεβαιώνει λοιπόν ότι «η διπλωματία είναι ένας μόνιμος πόλεμος. Η ειρήνη είναι η στιγμή μεταξύ δύο πολέμων». Σε αυτό το εχθρικό τοπίο, «Δεν έχουμε ούτε πετρέλαιο, ούτε φυσικό αέριο, ούτε άφθονους φυσικούς πόρους», θυμάται ο πρέσβης, αναφερόμενος επίσης στη διαρκή ανεργία καθώς και στην ανάπτυξη που δεν επιτρέπει την πλήρη απορρόφηση της απασχόλησης. Τόσοι πολλοί περιορισμοί που προσθέτουν σε μια ακόμη πιο διαρθρωτική πραγματικότητα: αυτή μιας οικονομίας που παραμένει υπό πίεση και της οποίας τα περιθώρια παραμένουν περιορισμένα μπροστά στις κοινωνικές απαιτήσεις και τις αλλαγές στο διεθνές περιβάλλον.
Η θεσμική συνέχεια ως πλεονέκτημα
Αυτή η ικανότητα προβολής δεν βασίζεται σε έναν μόνο μοχλό. Οργανώνεται, σύμφωνα με τον ομιλητή, γύρω από τρία συμπληρωματικά μητρώα: ο στρατός, οι υπηρεσίες πληροφοριών και η διπλωματία. Πρώτον, ο στρατός, σύγχρονος και επαγγελματικός, παρέχει μια ικανότητα προσμονής. Στο πλευρό της οι υπηρεσίες πληροφοριών, των οποίων η αποτελεσματικότητα εντάσσεται σε διεθνώς αναγνωρισμένη συνεργασία. Στη συνέχεια, μια ενεργή διπλωματία, «η οποία δεν περιορίζεται σε επίσημες ανταλλαγές». Διότι, όπως επισημαίνει η κ. Ράντι, «διπλωματία δεν είναι απλώς να συζητάμε γύρω από ένα τραπέζι». Αποτελείται από την ανάλυση, τη στάθμιση και τη στάθμιση θεμάτων ασφάλειας, στρατηγικών και πολιτικών, για να μπορέσει κάποιος να υπερασπιστεί καλύτερα τα συμφέροντά του.
Το διπλωματικό «μιλφέιγ»
Όσο για το τι είναι διμερείς σχέσειςαποτελούν μέρος μιας διαφοροποιημένης προσέγγισης. Κατασκευάζονται κατά περίπτωση, σύμφωνα με τις ιδιαίτερες ανάγκες κάθε εταίρου, ιδιαίτερα στην αφρικανική ήπειρο, μέσα σε μια λογική προσαρμοσμένης συνεργασίας. «Δεν είμαστε πλέον απλώς διευθυντές, είμαστε μια δύναμη πρότασης». Μέσα από αυτή τη δήλωση, εμφανίζεται μια εξέλιξη στην τοποθέτηση του Μαρόκου, η οποία κινείται από μια «στάση προσαρμογής σε μια ικανότητα για πρωτοβουλία».
Μαρόκο, αξιόπιστος μεσολαβητής
Εν κατακλείδι, η Lamia Radi επιστρέφει στα βασικά, διατυπώνοντας μια ιδέα που δίνει νόημα σε ολόκληρη τη δήλωσή της: σε ένα αβέβαιο περιβάλλον, το Μαρόκο δεν περιορίζεται στην προσαρμογή στις εξωτερικές εξελίξεις. Είναι μέρος μιας δυναμικής διαδικασίας, που αποτελείται από συσσώρευση και προβολή, όπου σταδιακά αναδύονται τα περιγράμματα της ικανότητάς του για επιρροή.
