Κατά τη διάρκεια ενός πάνελ αφιερωμένου στις σχέσεις μεταξύ γεωπολιτικής, πολιτικού χώρου και ανάπτυξης, που διοργανώθηκε με την ευκαιρία της Διάσκεψης Κορυφής για την Ανάπτυξη στο Πολιτικό Κέντρο του Νέου Νότου, αρκετοί ειδικοί ανέλυσαν τις αλλαγές στο διεθνές σύστημα και τις επιπτώσεις τους στις αναπτυσσόμενες οικονομίες. Για την Alexia Latortue, επικεφαλής της γραμματείας του Συνασπισμού Future of Development Cooperation, ο κόσμος διανύει μια αποφασιστική στιγμή. Αυτή η περίοδος είναι, σύμφωνα με αυτήν, « δυσκολεύομαι », που χαρακτηρίζεται από απογοητεύσεις και μερικές φορές ακόμη και απόγνωση, αλλά αποτελεί επίσης μια ευκαιρία να ξανασκεφτούμε τα μοντέλα ανάπτυξης.
Υπενθυμίζει ότι η οικονομική ανάπτυξη παραμένει κεντρικός παράγοντας προόδου: Αυτό που έχει σημασία για κάθε χώρα που θέλει να προχωρήσει είναι η οικονομική ανάπτυξη ΕΧΕΙ”. Αυτό είναι ουσιαστικό για τη δημιουργία ευκαιριών, τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και την αντιμετώπιση παγκόσμιων προκλήσεων, ιδιαίτερα περιβαλλοντικών. Ωστόσο, η Latortue επιμένει στην ανάγκη για ποιοτική ανάπτυξη, ικανή να δημιουργήσει βαθιές και διαρκείς διαρθρωτικές αλλαγές.
Ο πρώην πρόεδρος των Open Society Foundations, Mark Malloch-Brown, προσφέρει μια ευρύτερη ανάλυση των σημερινών γεωπολιτικών μετασχηματισμών. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο κόσμος διέρχεται μια περίοδο βαθύ κατακερματισμού του διεθνούς συστήματος. Για να δείξει αυτή την κατάσταση, παραπέμπει στον μύθο του « ο ελέφαντας και οι τυφλοί », όπου κάθε παρατηρητής αντιλαμβάνεται μόνο μέρος της πραγματικότητας χωρίς να κατανοεί το σύνολο.
Αυτή η μεταφορά αντανακλά, σύμφωνα με τον ίδιο, την πολυπλοκότητα της τρέχουσας παγκόσμιας τάξης, που χαρακτηρίζεται από την εμφάνιση νέων δυνάμεων και από τον επαναπροσδιορισμό του ρόλου των παραδοσιακών παραγόντων. Ο Malloch-Brown τονίζει επίσης ότι οι πολυμερείς θεσμοί που δημιουργήθηκαν μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο αγωνίζονται να προσαρμοστούν στους μετασχηματισμούς του 21ου αιώνα.
Η ισορροπία δυνάμεων έχει εξελιχθεί, αλλά η διακυβέρνηση των διεθνών θεσμών δεν αντικατοπτρίζει πάντα αυτές τις αλλαγές. Αυτή η κατάσταση συμβάλλει στην αποδυνάμωση της αποτελεσματικότητας του πολυμερούς συστήματος και στην επιδείνωση των εντάσεων μεταξύ των διαφόρων περιοχών του κόσμου.
Διαβάστε επίσης:  Atlantic Dialogues 2025 : le PCNS Lance la 14áμ‰ Ã©dition de sa conférence internationale à Rabat
Αναπτυξιακή χρηματοδότηση σε κρίση
Μία από τις πιο ανησυχητικές πτυχές αυτού του μετασχηματισμού, που συζητήθηκε την πρώτη ημέρα της Συνόδου Κορυφής για την Ανάπτυξη, αφορά το μέλλον της χρηματοδότησης της ανάπτυξης. Η δημόσια αναπτυξιακή βοήθεια, η οποία αποτελεί επί μακρόν κεντρικό μέσο διεθνούς συνεργασίας, παρουσιάζει σήμερα σημαντική πτώση. Ενώ ορισμένοι αποδίδουν αυτή την εξέλιξη σε πρόσφατες πολιτικές αποφάσεις, η Malloch-Brown πιστεύει ότι είναι το αποτέλεσμα μιας πιο δομικής τάσης. Πράγματι, οι προϋπολογισμοί βοήθειας αμφισβητούνται ολοένα και περισσότερο στις χορηγές χώρες και συχνά γίνονται μεταβλητές προσαρμογής ενόψει δημοσιονομικών περιορισμών ή στρατηγικών προτεραιοτήτων.
Αυτή η εξέλιξη υπογραμμίζει επίσης τα όρια του παραδοσιακού μοντέλου διεθνούς βοήθειας. Σε πολλές χώρες του Νότου, η βοήθεια θεωρείται κατακερματισμένη, απρόβλεπτη και συχνά καθοδηγείται από τις προτεραιότητες των χορηγών βοήθειας και όχι από τις προτεραιότητες των δικαιούχων χωρών.
Για να απαντήσει σε αυτές τις επικρίσεις, ο Malloch-Brown πιστεύει ότι είναι απαραίτητη μια βαθιά μεταρρύθμιση του συστήματος. Οι χώρες πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο των αναπτυξιακών στρατηγικών, ενώ η διεθνής χρηματοδότηση θα πρέπει να υποστηρίζει τις εθνικές τους προτεραιότητες αντί να τις επιβάλλει.
Σε αυτό το πλαίσιο μετασχηματισμού της διεθνούς χρηματοδότησης, ο ιδιωτικός τομέας θα πρέπει να διαδραματίζει ολοένα και πιο σημαντικό ρόλο. Οι ιδιωτικές επενδύσεις θα μπορούσαν ιδίως να συμβάλουν στη χρηματοδότηση των υποδομών, στην ενεργειακή μετάβαση ή ακόμη και στις τεχνολογικές καινοτομίες.
Ωστόσο, η Malloch-Brown προειδοποιεί για τους κινδύνους της γεωπολιτικής εκμετάλλευσης των επενδύσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η διεθνής χρηματοδότηση θα μπορούσε να εξαρτάται από στρατηγικά συμφέροντα, ιδίως την πρόσβαση σε φυσικούς πόρους. Ένα τέτοιο σενάριο θα υπενθυμίζει ορισμένες πρακτικές των περασμένων δεκαετιών, όταν η διεθνής βοήθεια ήταν στενά συνδεδεμένη με τα εθνικά συμφέροντα των χωρών δωρητών.
Η Αφρική αντιμετωπίζει αλλαγές στην παγκόσμια τάξη
Ο Adeyemi Dipeolu, πρώην ειδικός σύμβουλος για οικονομικές υποθέσεις της νιγηριανής αντιπροεδρίας, φέρνει μια αφρικανική προοπτική σε αυτή τη συζήτηση. Σύμφωνα με τον ίδιο, η φιλελεύθερη διεθνής τάξη πραγμάτων που δημιουργήθηκε μετά το 1945 συνέβαλε σε σημαντική πρόοδο σε πολλούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της φτώχειας, της βελτίωσης των συστημάτων υγείας και της επέκτασης της εκπαίδευσης.
Διαβάστε επίσης:PCNS 2024: Ανάπτυξη και γεωπολιτικά ζητήματα στο Μαρόκο
Ωστόσο, αυτή η τάξη πραγμάτων βρίσκεται σήμερα σε διαδικασία βαθιάς μεταμόρφωσης. Η Dipeolu παρατηρεί αύξηση των εμπορικών εντάσεων, αυξημένη χρήση οικονομικών κυρώσεων και σταδιακή αποδυνάμωση των πολυμερών θεσμών. Η παγκοσμιοποίηση, η οποία ευνοούσε από καιρό την οικονομική ολοκλήρωση, σταδιακά αντικαθίσταται από μια μορφή στρατηγικού ανταγωνισμού στην οποία οι οικονομικές αλληλεξαρτήσεις χρησιμοποιούνται ως όργανα εξουσίας.
Αντιμέτωπη με αυτές τις προκλήσεις, ο Dipeolu πιστεύει ότι προτεραιότητα για τις αφρικανικές χώρες είναι ο διαρθρωτικός μετασχηματισμός των οικονομιών τους. Αυτό θα επιτρέψει τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την αύξηση της προστιθέμενης αξίας των φυσικών πόρων και τη βιώσιμη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των πληθυσμών. Οι βιομηχανικές πολιτικές, η τεχνολογική καινοτομία και η οικονομική διαφοροποίηση διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο σε αυτή τη στρατηγική.
Ωστόσο, τονίζει ότι δεν υπάρχει καθολικό μοντέλο ανάπτυξης. Οι ιστορικές εμπειρίες δείχνουν ότι κάθε χώρα πρέπει να προσαρμόσει τις οικονομικές της πολιτικές στις δικές της πραγματικότητες. Όπως συνόψισε ο οικονομολόγος Robert Solow, « μια λίστα συστατικών δεν αποτελεί πιάτο », υπενθυμίζοντας ότι οι αναπτυξιακές πολιτικές δεν μπορούν να εφαρμοστούν μηχανικά από το ένα πλαίσιο στο άλλο.
Για να πετύχει αυτός ο μετασχηματισμός, η ικανότητα του κράτους παίζει καθοριστικό ρόλο. Οι κυβερνήσεις πρέπει να είναι σε θέση να συντονίζουν τις δημόσιες πολιτικές, να υποστηρίζουν τις παραγωγικές επενδύσεις και να διατηρούν ένα μακροπρόθεσμο στρατηγικό όραμα. Ο Dipeolu τονίζει επίσης την ανάγκη οικοδόμησης εθνικών συνασπισμών για την ανάπτυξη, φέρνοντας σε επαφή τον δημόσιο τομέα, τον ιδιωτικό τομέα και την κοινωνία των πολιτών.
Σε έναν κόσμο που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα και ταχείς μετασχηματισμούς, οι χώρες του Νότου πρέπει να ενισχύσουν την ικανότητά τους να ορίζουν τις δικές τους αναπτυξιακές τροχιές. Εάν η διεθνής τάξη διανύει μια μεταβατική φάση, αυτή η περίοδος θα μπορούσε επίσης να προσφέρει μια ευκαιρία για επανεξέταση των οικονομικών μοντέλων και την οικοδόμηση πιο περιεκτικών και βιώσιμων στρατηγικών ανάπτυξης.
