ΝΕΑ ΥΟΡΚΗ «Το επίκεντρο της οικονομικής πολιτικής του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ – η σαρωτική φορολογία στις παγκόσμιες εισαγωγές – δέχεται και πάλι νομική επίθεση.
Εγγραφείτε για να διαβάσετε αυτήν την ιστορία χωρίς διαφημίσεις
Αποκτήστε απεριόριστη πρόσβαση σε άρθρα χωρίς διαφημίσεις και αποκλειστικό περιεχόμενο.
Το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ, ένα εξειδικευμένο δικαστήριο στη Νέα Υόρκη, ακούει προφορικά επιχειρήματα την Παρασκευή σε μια προσπάθεια να ανατρέψει τους προσωρινούς δασμούς στους οποίους στράφηκε ο Τραμπ, αφού το Ανώτατο Δικαστήριο τον Φεβρουάριο απέρριψε την προτιμώμενη επιλογή του – ακόμη μεγαλύτερους, ακόμη πιο σαρωτικούς δασμούς.
Στην πρώτη του προσπάθεια να επιβάλει παγκόσμιους δασμούς, ο πρόεδρος επικαλέστηκε πέρυσι τον Νόμο Διεθνούς Έκτακτης Οικονομικής Δύναμης του 1977 (IEEPA), χρησιμοποιώντας το νόμο για να κηρύξει το μακροχρόνιο εμπορικό έλλειμμα της Αμερικής σε εθνική έκτακτη ανάγκη και να επιβάλει διψήφιους παγκόσμιους φόρους στις εισαγωγές για την καταπολέμησή του. Ερμήνευσε τον νόμο ευρέως για να δικαιολογήσει δασμούς όποιας έκτασης ήθελε, όποτε ήθελε να τους επιβάλει, σε όποια χώρα ήθελε να στοχεύσει.
Το Ανώτατο Δικαστήριο μείωσε αυτούς τους δασμούς στις 20 Φεβρουαρίου, λέγοντας ότι ο νόμος δεν επέτρεπε τη χρήση τιμολογίων για την αντιμετώπιση εθνικών έκτακτων αναγκών.
Αλλά ο Τραμπ είχε εναλλακτικές. Η πιο γρήγορη επιλογή ήταν το άρθρο 122 του νόμου περί εμπορίου του 1974, το οποίο επιτρέπει στον πρόεδρο να επιβάλει παγκόσμιους δασμούς έως και 15% για 150 ημέρες, μετά τις οποίες απαιτείται έγκριση του Κογκρέσου για την παράτασή τους. Μετά την ήττα του στο Ανώτατο Δικαστήριο, ο Τραμπ ανακοίνωσε γρήγορα δασμούς 10% στο άρθρο 122. Είπε ότι θα τα αυξήσει στο μέγιστο 15%, αλλά δεν το έχει κάνει ακόμη. Τα τιμολόγια έχουν προγραμματιστεί να λήξουν στις 24 Ιουλίου.
Το τμήμα 122 στοχεύει σε αυτό που αποκαλεί «θεμελιώδη προβλήματα διεθνών πληρωμών». Το ζήτημα είναι αν αυτή η διατύπωση καλύπτει τα εμπορικά ελλείμματα, το χάσμα μεταξύ του τι πωλούν οι ΗΠΑ σε άλλες χώρες και του τι αγοράζουν από αυτές.
Η διάταξη προέκυψε από τις οικονομικές κρίσεις που εμφανίστηκαν στις δεκαετίες του 1960 και του 1970 όταν το δολάριο ΗΠΑ συνδέθηκε με τον χρυσό. Άλλες χώρες έκαναν ντάμπινγκ δολάρια σε αντάλλαγμα για χρυσό με καθορισμένο επιτόκιο, κινδυνεύοντας με κατάρρευση του αμερικανικού νομίσματος και χάος στις χρηματοπιστωτικές αγορές. Αλλά το δολάριο δεν συνδέεται πλέον με τον χρυσό, έτσι οι επικριτές λένε ότι το άρθρο 122 είναι ξεπερασμένο.
Δύστροπα για τον Τραμπ, το δικό του Υπουργείο Δικαιοσύνης υποστήριξε σε μια κατάθεση στο δικαστήριο πέρυσι ότι ο πρόεδρος έπρεπε να επικαλεστεί την IEEPA επειδή το Άρθρο 122 «δεν είχε καμία προφανή εφαρμογή» στην καταπολέμηση των εμπορικών ελλειμμάτων, το οποίο αποκάλεσε «εννοιολογικά διαφορετικό» από τα προβλήματα πληρωμών.
Δύστροπα για τους ενάγοντες που αμφισβήτησαν τη χρήση των προσωρινών δασμών, το ίδιο το εμπορικό δικαστήριο έγραψε πέρυσι στη δική του απόφαση για την κατάργηση των δασμών του IEEPA ότι ο Τραμπ δεν τους χρειαζόταν επειδή το Τμήμα 122 ήταν διαθέσιμο για την αντιμετώπιση των εμπορικών ελλειμμάτων.
