Le président de l’Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la séance.
Στη συνοπτική παρουσίαση του σχεδίου διατάγματος, ο υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang είπε ότι η έκδοση αυτού του διατάγματος αποσκοπεί στη συγκεκριμενοποίηση των διατάξεων του νόμου περί κρατικών οικονομικών του 2025 προκειμένου να υλοποιηθούν καθήκοντα που συνάδουν με τα χαρακτηριστικά συγκεκριμένων δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής.
Le vice-president de l’Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la séance.
Το σχέδιο διατάγματος περιλαμβάνει 4 κεφάλαια και 17 άρθρα, που διέπουν τη συλλογή και τη χρήση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού για ορισμένες δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής. την κατάρτιση, εκτέλεση, ρύθμιση και δημοσίευση του προϋπολογισμού για ορισμένες δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής, σύμφωνα με τον περί Κρατικών Οικονομικών Νόμο του 2025. Οι δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής ανώτερων στελεχών του Κόμματος και του Κράτους δεν επηρεάζονται από το παρόν διάταγμα.
Οι σχετικοί φορείς περιλαμβάνουν: υπουργεία, υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, κυβερνητικές υπηρεσίες και άλλες κεντρικές υπηρεσίες. κεντρικά διοικούμενες επαρχίες και πόλεις· και οργανισμών και ατόμων που εμπλέκονται στη διαχείριση και χρήση προϋπολογισμών για δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής.
Παρουσιάζοντας την έκθεση ελέγχου, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Phan Van Mai είπε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής διαπίστωσε ότι η υποβολή της κυβέρνησης στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για επανεξέταση και σχόλια πριν από την εφαρμογή εμπίπτει στην αρμοδιότητα της και ήταν σύμφωνη με τις διατάξεις του άρθρου 76, παράγραφος 1, σχετικά με συγκεκριμένα περιεχόμενα του προϋπολογισμού 20.
Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Phan Van Mai παρουσίασε περίληψη της έκθεσης ελέγχου.
Όσον αφορά τον τύπο του νομίσματος που χρησιμοποιείται στον προϋπολογισμό και τη λογιστική των φορέων του Βιετνάμ στο εξωτερικό, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής διαπίστωσε ότι αυτός ο κανονισμός δεν είναι μοναδικός και είναι σύμφωνος με τις διατάξεις του άρθρου 13, παράγραφος 1 του νόμου περί προϋπολογισμού του κράτους.
Η κύρια πρακτική δυσκολία αφορά το δημοσιονομικό συμπλήρωμα όταν η ισοτιμία που καθορίζει το Υπουργείο Οικονομικών κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού διαφέρει από την πραγματική ισοτιμία. Επομένως, εάν η πραγματική συναλλαγματική ισοτιμία είναι υψηλότερη από αυτή που καθορίστηκε κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού, είναι απαραίτητος ένας συμπληρωματικός προϋπολογισμός. Αντίθετα, εάν είναι χαμηλότερος, ο προϋπολογισμός ακυρώνεται στο τέλος του έτους, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό νόμο. Κατά συνέπεια, προτείνουμε η κυβέρνηση να ρυθμίσει το θέμα αυτό με διάταγμα της δικαιοδοσίας της, σε συμμόρφωση με το Σύνταγμα και τον οικονομικό νόμο.
Ο υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσίασε μια περίληψη του σχεδίου διατάγματος.
Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Duc Hai, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε τη δημοσίευση κυβερνητικού διατάγματος που ρυθμίζει τη διαχείριση και τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού για ορισμένες δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής και ότι ενέκρινε ουσιαστικά το περιεχόμενο του σχεδίου διατάγματος.
Ο αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την κυβέρνηση να λάβει υπόψη τις απόψεις της Διαρκούς Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και του αναθεωρητικού οργάνου προκειμένου να οριστικοποιηθεί το σχέδιο διατάγματος. Ειδικότερα, είναι σκόπιμο να καθοριστεί με σαφήνεια το ύψος των προκαταβολών και η προθεσμία αποπληρωμής στον κρατικό προϋπολογισμό, το αργότερο το επόμενο οικονομικό έτος, όταν οι προκαταβολές λαμβάνονται από το αποθεματικό του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό νόμο, τον λογιστικό νόμο και άλλους ισχύοντες νόμους. Επιπλέον, το διάταγμα πρέπει να καθορίζει με σαφήνεια τις αρμοδιότητες του επικεφαλής του φορέα που χρησιμοποιεί τον κρατικό προϋπολογισμό και να θεσπίζει αυστηρό μηχανισμό επιθεώρησης και ελέγχου ώστε να αποτρέπεται κάθε κατάχρηση.
Όσον αφορά τον τύπο του νομίσματος που χρησιμοποιείται για την κατάρτιση του κρατικού προϋπολογισμού για αντιπροσωπευτικά πρακτορεία του Βιετνάμ στο εξωτερικό, προτείνουμε η κυβέρνηση να εκδίδει κανονισμούς στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, σύμφωνα με τον νόμο περί κρατικού προϋπολογισμού.
Επιπλέον, το σχέδιο διατάγματος θα πρέπει να αναθεωρηθεί προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή του με το νομικό σύστημα, να αποφευχθούν οι επικαλύψεις, να εξασφαλιστεί η σκοπιμότητά του, να αποφευχθούν νομικά κενά και να διαχειρίζονται και να χρησιμοποιούν τα κονδύλια οικονομικά, αποτελεσματικά και σύμφωνα με τον κανονισμό. Οι γνώμες του οργάνου αναθεώρησης σχετικά με την εφαρμογή νόμων σχετικά με τις δαπάνες που σχετίζονται με τις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής των “λαϊκών οργανώσεων” θα πρέπει να εξετάζονται για να εξασφαλιστεί η κατάλληλη ρύθμιση. Η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για το περιεχόμενο του διατάγματος και την οργάνωση της εφαρμογής του, καθώς και τις συγκεκριμένες πολιτικές και μηχανισμούς που εφαρμόζονται για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας, της οικονομίας και της αποφυγής ζημιών.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-56-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-bao-dam-thuc-hien-co-che-chinh-sach-dac-thu-hieu-qua-khong-de-xay-ra-13041ho
