Οι σημαίες της Αϊτής εκτίθενται σε ένα κατάστημα την περασμένη εβδομάδα στη γειτονιά Little Haiti του Μπρούκλιν στη Νέα Υόρκη. Το Ανώτατο Δικαστήριο αποφάσισε υπέρ της προσπάθειας της κυβέρνησης Τραμπ να αφαιρέσει το προσωρινό καθεστώς προστασίας (TPS) από εκατοντάδες χιλιάδες Αϊτινούς και Σύρους.
Michael M. Santiago/Getty Images
απόκρυψη λεζάντας
εναλλαγή λεζάντας
Michael M. Santiago/Getty Images
Το μέλλον του προγράμματος προσωρινού προστατευόμενου καθεστώτος και το νομικό καθεστώς 270.000 ατόμων που το έχουν ακόμη, κινδυνεύει μετά από μια μεγάλη απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου την περασμένη εβδομάδα.
Η απόφαση του δικαστηρίου επέτρεψε στην κυβέρνηση Τραμπ να προχωρήσει στην ακύρωση του TPS για δύο χώρες, την Αϊτή και τη Συρία. Αλλά υπογράμμισε επίσης ότι ο υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας αποφασίζει αν θα χορηγήσει σε κάποιον αυτό το καθεστώς ή θα το τερματίσει, και δεν εξαρτάται από τα δικαστήρια. Αυτό δίνει στη διοίκηση Τραμπ χώρο να αφαιρέσει αυτό το καθεστώς από εκατοντάδες χιλιάδες ακόμη άτομα.
Η κυβέρνηση Τραμπ έχει ήδη τερματίσει το TPS για 10 χώρες, επηρεάζοντας μέχρι στιγμής περισσότερους από ένα εκατομμύριο ανθρώπους. Τέσσερις χώρες εξακολουθούν να έχουν ονομασίες TPS, αλλά πρόκειται να λήξουν αργότερα φέτος: Λίβανος, Ελ Σαλβαδόρ, Σουδάν και Ουκρανία.
«Φαίνεται βεβαίως ότι ο αριθμός των ανθρώπων που έχουν TPS θα συνεχίσει να μειώνεται σε αυτή τη διοίκηση», δήλωσε η Τζούλια Γκέλατ, αναπληρώτρια διευθύντρια της αμερικανικής μεταναστευτικής πολιτικής στο Ινστιτούτο Πολιτικής Μετανάστευσης, ένα μη κομματικό think tank. «Μπορεί ακόμη και να καταλήξουμε μέχρι το τέλος αυτού του έτους χωρίς κανέναν που έχει καθεστώς προσωρινής προστασίας».
Περίπου 330.000 άνθρωποι, κυρίως από την Αϊτή και ένα κλάσμα από τη Συρία, επηρεάζονται άμεσα από την απόφαση της 25ης Ιουνίου.
Το Κογκρέσο δημιούργησε το TPS το 1990 για να παρέχει προστασία από την απέλαση σε άτομα, ανεξαρτήτως νομικού καθεστώτος, των οποίων οι χώρες δεν είναι ασφαλείς να επιστρέψουν λόγω πολιτικής αστάθειας, πολέμου, φυσικών καταστροφών και άλλων παραγόντων. Ο υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας μπορεί να χορηγήσει αυτόν τον χαρακτηρισμό σε άτομα από συγκεκριμένες χώρες για μια περίοδο από έξι έως 18 μήνες. Όσοι έχουν λάβει TPS λαμβάνουν επίσης άδεια να εργαστούν νόμιμα στις ΗΠΑ
Οι πολίτες του Ελ Σαλβαδόρ είχαν TPS για το μεγαλύτερο χρονικό διάστημα: 26 χρόνια.
«Ζουν με εκατοντάδες χιλιάδες Αμερικανούς πολίτες, μέλη της οικογένειας και συζύγους και αδέρφια», είπε ο Τοντ Σούλτε, πρόεδρος του FWD.us, μιας οργάνωσης υπέρ των μεταναστών. «Πρόκειται για ανθρώπους που χτίζουν τη ζωή τους εδώ για πάνω από ένα τέταρτο του αιώνα και δεν υπάρχει προηγούμενο στη σύγχρονη ιστορία της μετανάστευσης για ανάκληση του καθεστώτος για έναν πληθυσμό σαν αυτόν».
Τα δεδομένα που παρέχονται από το DHS στις 31 Μαρτίου του περασμένου έτους δείχνουν ότι πάνω από ένα τέταρτο του εκατομμυρίου ανθρώπων θα μπορούσαν να εξακολουθούν να είναι σε ενεργές ονομασίες TPS. Ωστόσο, αυτοί οι αριθμοί είναι εκτιμήσεις. Είναι πιθανό οι άνθρωποι να έχουν εξασφαλίσει άλλες μορφές νομικού καθεστώτος από τον Μάρτιο του 2025, να έχουν εγκαταλείψει τη χώρα ή να έχουν πεθάνει από τότε που αναφέρθηκε ο απολογισμός.
Το DHS δεν απάντησε σε ερωτήσεις σχετικά με το μέλλον των υπόλοιπων ονομασιών TPS. Οποιεσδήποτε πιθανές παρατάσεις ή τερματισμοί για τις υπόλοιπες χώρες θα ανακοινωθούν σε μια Ομοσπονδιακή Ειδοποίηση Μητρώου.
Το DHS προτρέπει όσους έχουν τερματιστεί TPS να εγκαταλείψουν τη χώρα
Η κυβέρνηση επέκρινε το πρόγραμμα TPS και τις πολλαπλές παρατάσεις για ορισμένες χώρες, υποστηρίζοντας ότι αυτό το καθεστώς προορίζεται να είναι προσωρινό. Ο γραμματέας του DHS Markwayne Mullin είπε ότι τα άτομα στο πρόγραμμα μπορούν ή έπρεπε να έχουν προσπαθήσει να υποβάλουν αίτηση για άλλες μορφές νομικού καθεστώτος για να μείνουν στις ΗΠΑ, όπως πράσινες κάρτες, ή θα έπρεπε να φύγουν εντελώς από τις ΗΠΑ.
«Το ίδιο το καθεστώς μπορεί να τερματιστεί», δήλωσε ο Mullin στο CNN την Κυριακή. “Είτε προσπαθήστε να συμπληρώσετε τα έγγραφα και να είστε εδώ με μόνιμο καθεστώς ή θα σας βοηθήσουμε να επιστρέψετε στη χώρα σας.”
Το ίδιο το TPS δεν οδηγεί σε πιο μόνιμο νομικό καθεστώς — όπως πράσινη κάρτα ή υπηκοότητα. Ωστόσο, ορισμένα άτομα θα μπορούσαν να προσαρμόσουν το καθεστώς τους ανάλογα με τις ιδιαίτερες συνθήκες, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου εισόδου τους στη χώρα, του ποινικού τους μητρώου και της χρήσης των δημόσιων παροχών, είπε ο Mullin.
“Πολλά από αυτά τα άτομα δεν είναι εδώ 18 μήνες, είναι εδώ 18 χρόνια. Είχαν αρκετό χρόνο για να εδραιώσουν το καθεστώς τους στις Ηνωμένες Πολιτείες και επέλεξαν να μην το κάνουν”, είπε ο Μάλιν, προσθέτοντας ότι πιστεύει ότι άλλοι εκμεταλλεύτηκαν το πρόγραμμα υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν.
Η προσαρμογή της κατάστασης μπορεί να μην είναι τόσο απλή.
«Δεν υπάρχει μονοπάτι TPS προς την πράσινη κάρτα», είπε ο Σούλτε, προσθέτοντας ότι η αξίωση ασύλου είναι κάτι που μπορεί να γίνει ως επί το πλείστον μόνο μέσα σε ένα χρόνο από την άφιξη στη χώρα. Άλλοι πιθανοί δρόμοι θα μπορούσαν να είναι ο γάμος με έναν πολίτη των ΗΠΑ.
Αλλά αυτή η κυβέρνηση Τραμπ έχει επίσης περιορίσει ή επιβραδύνει πολλές οδούς προς το νομικό καθεστώς ή τις χρησιμοποίησε ως τόπος διεξαγωγής συλλήψεων και απελάσεων από αξιωματικούς μετανάστευσης.
Το DHS είχε επίσης, για περισσότερο από έξι μήνες, σταμάτησε την επεξεργασία όλων των αιτήσεων μετανάστευσης των χωρών που περιλαμβάνονται σε λίστα ταξιδιωτικής απαγόρευσης. Η Αϊτή, η Συρία, η Βενεζουέλα και το Αφγανιστάν και άλλες χώρες με τερματισμένες ονομασίες TPS περιλαμβάνονταν σε αυτόν τον κατάλογο. Πρόσφατες δικαστικές αποφάσεις διέταξαν το DHS να συνεχίσει την εξέταση αυτών των αιτήσεων που έχουν τεθεί σε παύση, αλλά η πρόοδος ήταν αργή.
«Στο βαθμό που μπορεί να υπάρχουν κάποια άλλα μονοπάτια, η ίδια κυβέρνηση τους έχει επίσης απαγορεύσει», είπε ο Σούλτε. «Αυτοί είναι οι ίδιοι άνθρωποι που υπόκεινται σε δικαστικές συλλήψεις».
«Όπου υπάρχει [an option]οι άνθρωποι διαπιστώνουν ότι αυτός είναι συχνά ένας τρόπος με τον οποίο διοχετεύονται για να συλληφθούν, κάτι που είναι απολύτως παρωδία», πρόσθεσε.
Διάφορες νομικές προκλήσεις συνεχίζουν να διαδραματίζονται
Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου έριξε σε αδιέξοδο αρκετές άλλες αγωγές κατά άλλων τερματισμών των προγραμμάτων TPS από τη διοίκηση. Κατά τη διάρκεια του περασμένου έτους, υπήρξαν άλλες νομικές προκλήσεις για τον τερματισμό του TPS εκείνων από την Αιθιοπία, την Ονδούρα, το Νεπάλ, τη Νικαράγουα και ορισμένους ανθρώπους από τη Βενεζουέλα.
Αρκετοί ομοσπονδιακοί δικαστές είχαν διακόψει τους τερματισμούς. το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει δεσμευτεί να ασκήσει έφεση κατά αυτών των αποφάσεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι παραλήπτες TPS έχουν επιτραπεί να συνεχίσουν να εργάζονται, αν και δεν είναι σαφές πόσο ακόμη θα μπορούν να το κάνουν.
Η Jessica Bansal, σύμβουλος της TPS με το National Day Laborer Organizing Network, έχει αντιμετωπίσει πολλές από τις προκλήσεις για τους τερματισμούς της TPS. Είπε ότι αυτό που είναι γνωστό με βεβαιότητα είναι ότι το καθεστώς προσωρινής προστασίας της Αϊτής και της Συρίας θα εξαφανιστεί – αλλά η χρονική στιγμή είναι ασαφής.
«Υπάρχει πολλή αβεβαιότητα αυτή τη στιγμή», είπε, προσθέτοντας ότι μετά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, άλλοι ενάγοντες της TPS έχουν λίγο χρόνο να διευθετήσουν εάν κάποια από τις νομικές τους αμφισβητήσεις εξακολουθεί να ισχύει. Σημαίνει ότι «τα δικαστήρια δεν μπορούν πλέον να προστατεύουν τους ανθρώπους για αυτούς τους λόγους, αλλά δεν είναι 100% ξεκάθαρο τι έχει απομείνει ακόμα, και αυτό θα γίνει στα δικαστήρια τις επόμενες ημέρες και εβδομάδες».
Για πολλούς ανθρώπους, δεν είναι επίσης σαφές πότε ακριβώς δεν είναι πλέον σε θέση να εργάζονται νόμιμα στις ΗΠΑ
Ο Gelatt σημείωσε ότι ορισμένοι εργοδότες θα μπορούσαν να χορηγούν τους υπαλλήλους τους στην TPS για μια άλλη μορφή βίζας εργασίας, αλλά αυτή η διαδικασία είναι δαπανηρή.
«Τότε, το άλλο ζήτημα είναι ότι πολλοί άνθρωποι που έχουν προσωρινό καθεστώς προστασίας πέρασαν κάποιο χρόνο στις Ηνωμένες Πολιτείες χωρίς νομικό καθεστώς», είπε ο Gelatt, σημειώνοντας ότι οι άνθρωποι θα πρέπει να περάσουν έως και 10 χρόνια εκτός των ΗΠΑ για να μπορέσουν να υποβάλουν αίτηση για πράσινη κάρτα.
«Επομένως, οι περισσότεροι άνθρωποι που έχουν TPS και είναι στο TPS για μεγάλο χρονικό διάστημα απλά δεν έχουν κανένα δρόμο για μόνιμο νομικό καθεστώς στις Ηνωμένες Πολιτείες», είπε.
