Μία από τις πρώτες πράξεις της δεύτερης θητείας του Ντόναλντ Τραμπ ήταν μια προσπάθεια επαναπροσδιορισμού της 14ης Τροποποίησης του Συντάγματος των ΗΠΑ. Ανάμεσα σε μια αναταραχή εκτελεστικών διαταγών, ο πρόεδρος των ΗΠΑ ζήτησε να τερματιστεί η έννοια της ιθαγένειας με δικαιώματα εκ γενετής, η οποία υπάρχει στις ΗΠΑ από το 1868.
Αλλά η επιθυμία του αρνήθηκε την Τρίτη, αφού το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ αποφάσισε κατά της κυβέρνησης. «Είναι μία από τις πιο ξεκάθαρες δηλώσεις για το ποιοι είμαστε ως χώρα», ανέφερε σε ανακοίνωσή της η Αμερικανική Ένωση Πολιτικών Ελευθεριών (ACLU). «Ανεξάρτητα από το ποιοι είναι οι γονείς σου, αν έχεις γεννηθεί εδώ, ανήκεις εδώ».
Ο Τραμπ είχε χαρακτηρίσει την υπάρχουσα πολιτική «ντροπή», με τον αντιπρόεδρό του JD Vance να την είχε περιγράψει προηγουμένως ως «την πιο ανόητη μεταναστευτική πολιτική στον κόσμο».
Η διαταγή είχε ήδη περάσει από μια σειρά από νομικές ανατροπές σε διάφορα δικαστήρια, συμπεριλαμβανομένου του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Αν και η απόφαση της Τρίτης σημαίνει ότι το νομικό καθεστώς παραμένει αμετάβλητο, θα εξακολουθεί να αφήνει σημάδια, σύμφωνα με την Kim Lane Scheppele.
«Το γεγονός ότι το ζήτημα είναι πλέον ανοιχτό με τρόπο που δεν ήταν ποτέ έχει κάνει την ιθαγένεια πιο επισφαλή, ακόμη και για όσους έχουν ζήσει όλη τους τη ζωή στις ΗΠΑ», δήλωσε στη DW ο καθηγητής Κοινωνιολογίας και Διεθνών Υποθέσεων στο Πρίνστον και ειδικός στην κοινωνιολογία του δικαίου, λίγο πριν ανακοινωθεί η απόφαση.
“Μην ξεχνάτε ότι η υπηκοότητα δέχεται επίθεση με πολλούς τρόπους υπό τον Τραμπ. Άνοιξαν ένα γραφείο αποφυσικοποίησης μέσα στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και πιέζουν να απαιτήσουν την απόδειξη της υπηκοότητας για να ψηφίσουν. Και λίγοι από εμάς έχουμε τέτοιες αποδείξεις, λιγότερο από το μισό κοινό των ΗΠΑ έχει διαβατήρια, για παράδειγμα.”
Ποιος είναι ο ισχύων νόμος σχετικά με την ιθαγένεια των Η.Π.Α.
Η 14η Τροποποίηση λέει ότι: “Όλα τα άτομα που γεννήθηκαν ή πολιτογραφήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες και υπόκεινται στη δικαιοδοσία τους, είναι πολίτες των Ηνωμένων Πολιτειών και του κράτους στο οποίο κατοικούν”.
Αυτό ερμηνεύεται με συνέπεια από τα δικαστήρια και τις κυβερνήσεις ότι σημαίνει ότι τα παιδιά που γεννιούνται στις ΗΠΑ, ανεξάρτητα από το καθεστώς των γονέων τους, γίνονται εξ ορισμού πολίτης των ΗΠΑ. Υπάρχουν μερικές συγκεκριμένες εξαιρέσεις στον γενικό νόμο, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών που γεννιούνται από ξένους διπλωμάτες ή των εχθρικών δυνάμεων εισβολής.
Πόσα άτομα θα επηρεάσουν οι αλλαγές στην ιθαγένεια των Η.Π.Α.
Η δεξαμενή σκέψης του Ινστιτούτου Πολιτικής Μετανάστευσης υπολογίζει ότι 255.000 παιδιά γεννιούνται στις ΗΠΑ κάθε χρόνο από γονείς που δεν είναι πολίτες.
Οποιεσδήποτε αλλαγές δεν θα ήταν αναδρομικές, πράγμα που σημαίνει ότι οποιοσδήποτε είχε προηγουμένως πιστοποιηθεί για την ιθαγένεια βάσει των πνευματικών δικαιωμάτων θα είχε παραμείνει ανεπηρέαστος. Σύμφωνα με έρευνα του Pew Research Center, ήταν 4,4 εκατομμύρια Αμερικανοί μόνο μεταξύ 2006 και 2023, αν και ορισμένοι θα έχουν εγκαταλείψει τη χώρα ή θα έχουν πεθάνει.
Σε ορισμένους επιφανείς Αμερικανούς χορηγήθηκε η αμερικανική υπηκοότητα κατά τη γέννησή τους, παρά το γεγονός ότι οι γονείς τους δεν ήταν πολίτες εκείνη την εποχή, συμπεριλαμβανομένων πολλών μελών του στενού κύκλου του Τραμπ. Αυτό περιλαμβάνει τον Υπουργό Εξωτερικών, Marco Rubio, τον διευθυντή του FBI Kash Patel και τη δεύτερη κυρία, Usha Vance.
Τι επιπτώσεις θα είχε μια αλλαγή;
Ενώ το δικαστήριο αποφάσισε τώρα ότι δεν θα τεθούν σε ισχύ καμία αλλαγή στην ιθαγένεια των γεννητικών δικαιωμάτων, οι προτεινόμενες αλλαγές της κυβέρνησης Τραμπ, εάν εφαρμοστούν, θα άλλαζαν σημαντικά τον τρόπο με τον οποίο καθορίζεται η ιθαγένεια κατά τη γέννηση.
Είναι δύσκολο να γνωρίζουμε με ακρίβεια, αλλά η κυβέρνηση Τραμπ λέει ότι, κατά τη γέννηση ενός παιδιού, η κατάσταση των γονέων του θα είχε αξιολογηθεί για να καθοριστεί εάν το παιδί είναι επιλέξιμο για υπηκοότητα και τα άλλα ζωτικής σημασίας έγγραφα που συνοδεύουν. Από εκείνο το σημείο και μετά, ένα πιστοποιητικό γέννησης από μόνο του δεν θα αρκούσε για να πάρεις διαβατήριο ή αριθμό κοινωνικής ασφάλισης.
Το τι θα συνέβαινε με την πολιτεία του παιδιού θα εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από την καταγωγή των γονιών του. Ορισμένες χώρες δεν χορηγούν αυτόματα υπηκοότητα που έχουν γεννηθεί σε υπηκόους τους στο εξωτερικό, ιδιαίτερα στη νοτιοανατολική Ασία. Σε μια τέτοια περίπτωση, φαίνεται ότι το παιδί θα ήταν ανιθαγενές.
“Κάτι σημαντικό να κατανοήσουμε για τις ΗΠΑ είναι ότι δεν έχουμε έναν άμεσα διαθέσιμο τρόπο για να αποδείξουμε την υπηκοότητα, ακριβώς επειδή οι περισσότεροι από εμάς βασιζόμαστε στην ιθαγένεια των γεννητικών δικαιωμάτων για αυτόν τον ισχυρισμό”, είπε ο Scheppele.
«Έτσι οι γυναίκες που μόλις γέννησαν – πόσο μάλλον οι πατέρες νέων μωρών – δεν θα έχουν άμεσα διαθέσιμους τρόπους να αποδείξουν την ιθαγένειά τους σε περιπτώσεις απολύτως συνηθισμένων τοκετών. Φανταστείτε αν έπρεπε να καταγραφεί η ιθαγένεια και το μεταναστευτικό καθεστώς όλων των νέων γονέων για κάθε γέννηση στη χώρα – και μπορείτε να αρχίσετε να βλέπετε το διοικητικό χάος».
Πώς λειτουργεί αλλού η ιδιότητα του πολίτη με δικαιώματα εκ γενετής;
Ο Τραμπ έχει συχνά ψευδώς ισχυριστεί ότι οι ΗΠΑ είναι «η μόνη χώρα που το έχει». Στην πραγματικότητα, τα δεδομένα που συγκεντρώθηκαν από το Pew Research Center δείχνει ότι άλλες 32 χώρες, κυρίως στη Βόρεια Αμερική και τη Λατινική Αμερική, προσφέρουν επίσης ιθαγένεια με δικαιώματα γεννήσεως.
Κατά τα άλλα, η εικόνα είναι λίγο πιο σύνθετη. Πολλές χώρες, όπως η Ελλάδα, το Ιράν, η Γαλλία και το Μαρόκο το προσφέρουν σε κάθε παιδί του οποίου οι γονείς έχουν γεννηθεί στη χώρα τους. Άλλοι, όπως η Αυστραλία, η Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο χορηγούν υπηκοότητα σε κάθε παιδί που γεννιέται από νόμιμο κάτοικο αυτής της χώρας. Όσον αφορά την πιο περιοριστική πλευρά, χώρες όπως το Ισραήλ, η Αϊτή και η Λιβερία προσφέρουν ιθαγένεια με δικαιώματα γεννήσεως μόνο σε όσους εμπίπτουν σε καθορισμένα κριτήρια.
Τι μπορεί να σημαίνει αυτό για τον Τραμπ πολιτικά;
Ο Τραμπ έχει περιγράψει προηγουμένως την ιθαγένεια ως «μαγνήτης για την παράνομη μετανάστευση» που πιστεύει ότι επιτρέπει σε ξένους υπηκόους να έχουν άδικη πρόσβαση στα επιδόματα των ΗΠΑ. Η αποτυχία του να περάσει από τα δικαστήρια μια από τις εμβληματικές του μεταναστευτικές πολιτικές αναμφίβολα θα ταραγεί.
Η ικανότητα επιβολής σκληρών πολιτικών μετανάστευσης όπως αυτή είναι το κλειδί για την υλοποίηση των υποσχέσεών του. Ο Τραμπ έχει κάνει πολλά από την μαζική απέλαση «παράνομων αλλοδαπών», περιορίζοντας τις αφίξεις προσφύγων και την επιτυχία της υπηρεσίας του για τη Μετανάστευση και την Επιβολή Τελωνείων (ICE).
Αν και η αποτυχία θα είναι απογοητευτική για τον ίδιο και την κυβέρνησή του, είναι απίθανο να τον αποτρέψει από αυτό το σκέλος της στρατηγικής «Πρώτα η Αμερική» που τον καθορίζει. Όμως, ενώ μια νίκη θα μπορούσε να είχε ανοίξει την πόρτα σε μια ακόμη πιο ακραία πολιτική για όσους είναι ήδη πολίτες, η απόφαση της Τρίτης θα πρέπει να αμβλύνει αυτές τις ανησυχίες, τουλάχιστον προς το παρόν.
Επιμέλεια: Andreas Illmer
