Μόλις δύο χρόνια αφότου μια εξέγερση υπό την ηγεσία των φοιτητών τερμάτισε τη σχεδόν 16χρονη διακυβέρνηση του Σεΐχη Χασίνα, πολλοί φοβούνται ότι το Μπαγκλαντές θα υποχωρήσει.
Με τη Hasina, τώρα εξόριστη στην Ινδία, να σχεδιάζει μια επιστροφή τον Δεκέμβριο και τους επικριτές να κατηγορούν την τρέχουσα κυβέρνηση ότι δεν τηρεί τις υποσχέσεις της, το πολιτικό μέλλον της χώρας είναι για άλλη μια φορά αμφίβολο.
«Στο τέλος της ημέρας, δεν είδαμε την εξάλειψη των διακρίσεων, τη δημιουργία μιας κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς ή τη νέα πολιτική τάξη που είχε υποσχεθεί», δήλωσε στη DW ο Mohammad Tanzimuddin Khan, καθηγητής διεθνών σχέσεων στο Πανεπιστήμιο της Ντάκα.
«Φαίνεται ότι ξεχνάμε τους ίδιους τους λόγους πίσω από την εξέγερση του περασμένου Ιουλίου, ειδικά αυτούς που ήρθαν στην εξουσία».
Το κίνημα διαμαρτυρίας ξεκίνησε το 2018 για ένα αμφιλεγόμενο σύστημα ποσοστώσεων για κρατικές θέσεις εργασίας. Το 2024, μια κίνηση που υποστηρίχθηκε από το δικαστήριο για την αποκατάσταση τμημάτων του συστήματος πυροδότησε νέες διαδηλώσεις που εξελίχθηκαν σε μια ευρύτερη αντικυβερνητική εξέγερση.
Τον Αύγουστο του 2024, αφού περισσότεροι από 1.000 άνθρωποι σκοτώθηκαν στις ταραχές, ο τότε πρωθυπουργός Χασίνα κατέφυγε στην Ινδία.
Ανοικοδόμηση των θεσμών του Μπαγκλαντές
Η προσωρινή κυβέρνηση του Μπαγκλαντές, της οποίας ηγήθηκε ο νομπελίστας Ειρήνης Muhammad Yunus και υποστηριζόταν από τον στρατό και τα βασικά πρόσωπα της εξέγερσης, διευκόλυνε την υπογραφή ενός οδικού χάρτη μεταρρυθμίσεων. Ονομάστηκε «Χάρτη του Ιουλίου» από τον μήνα που ξεκίνησε η εξέγερση που ανέτρεψε τη Χασίνα.Â
Σε δημοψήφισμα του Φεβρουαρίου 2026, περίπου το 70% των ψηφοφόρων ενέκρινε τον χάρτη, ο οποίος πρότεινε όρια θητείας για τους πρωθυπουργούς, τη δημιουργία μιας άνω βουλής του κοινοβουλίου, ισχυρότερες προεδρικές εξουσίες και μεγαλύτερη δικαστική ανεξαρτησία.
Το Εθνικιστικό Κόμμα του Μπαγκλαντές (BNP) κέρδισε αποφασιστική πλειοψηφία σε γενικές εκλογές που διεξήχθησαν παράλληλα με το δημοψήφισμα.
Οι επικριτές λένε ότι το BNP απέτυχε έκτοτε να εφαρμόσει αρκετές δεσμεύσεις προεκλογικής μεταρρύθμισης.
Ο Αλί Ριάζ, ο οποίος ηγήθηκε της Επιτροπής Συνταγματικής Μεταρρύθμισης της προσωρινής κυβέρνησης, είπε ότι υπήρξαν «δεσμεύσεις με χρονική διάρκεια», συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας συμβουλίου συνταγματικής μεταρρύθμισης και των μέτρων για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων εντός 180 εργάσιμων ημερών.
«Αυτό δεν έγινε», είπε, προσθέτοντας ότι είναι «βαθιά λυπηρό».
Κινείται το Μπαγκλαντές σε λάθος κατεύθυνση;
Η προσωρινή κυβέρνηση εισήγαγε 133 διατάγματα ως μέρος της μεταρρυθμιστικής της ατζέντας, αλλά μετά την άνοδο του BNP στην εξουσία, αρνήθηκε να υιοθετήσει 20 από αυτά – συμπεριλαμβανομένων μέτρων που αφορούν την Εθνική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (NHRC), την Επιτροπή Καταπολέμησης της Διαφθοράς, τις αναγκαστικές εξαφανίσεις και τα δημοψηφίσματα.
Το BNP υποστηρίζει ότι οι συνταγματικές και θεσμικές αλλαγές πρέπει να θεσπιστούν μέσω των κατάλληλων νομοθετικών διαδικασιών στη Βουλή.
Το BNP και η συμμαχία που ηγείται η αντιπολίτευση Jamaat-e-Islami συγκρούστηκαν για τον Χάρτη του Ιουλίου, συμπεριλαμβανομένων των προτάσεων για μια συντακτική συνέλευση για την επίβλεψη των συνταγματικών μεταρρυθμίσεων.
Ο Salahuddin Ahmed, ο οποίος ηγήθηκε των εκπροσώπων του BNP στην Εθνική Επιτροπή Συναίνεσης, υπηρετεί τώρα ως υπουργός Εσωτερικών του Μπαγκλαντές.
Μιλώντας στο κοινοβούλιο τον Μάρτιο, ο Αχμέντ περιέγραψε την εντολή εφαρμογής του χάρτη ως «ένα έγγραφο ατέρμονης εξαπάτησης» από την προσωρινή κυβέρνηση.
Ο Ασίφ Μαχμούντ, εκπρόσωπος του Εθνικού Κόμματος Πολιτών (NCP) που ηγούνται των φοιτητών, κατηγόρησε το BNP ότι «πρόδωσε το κοινό» στις μεταρρυθμιστικές του υποσχέσεις και αμφισβήτησε «αν οι ψηφοφόροι θα εμπιστευόντουσαν ξανά το κόμμα αν προκύψει παρόμοια πολιτική στιγμή».
Ο Μαχμούντ, ηγετική φυσιογνωμία της εξέγερσης που αργότερα υπηρέτησε ως σύμβουλος στην προσωρινή κυβέρνηση προτού παραιτηθεί ενόψει των εθνικών εκλογών, είπε στη DW: «Το BNP οδηγεί τη χώρα προς τα πίσω ανακαλώντας τα ίδια τα διατάγματα και τις μεταρρυθμίσεις που είχε εφαρμόσει η προσωρινή κυβέρνηση».
Ωστόσο, ο Khan πιστεύει ότι το κόμμα της αντιπολίτευσης φέρει επίσης ευθύνη για αυτό. «Δεν είναι μόνο το κυβερνών κόμμα· δεν υπάρχει κανένα σημάδι ότι η αντιπολίτευση απελευθερώνεται από αυτήν την τάση».
Ενώ βλέπει κάποια αλλαγή στον τρόπο άσκησης της πρωθυπουργικής εξουσίας, πιστεύει ότι «η πολιτικοποίηση έχει επιστρέψει στα μεγάλα ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευτικών».
Έχουν πραγματοποιηθεί οι δημόσιες φιλοδοξίες;
Ο Μαχμούντ είπε ότι «τα πολιτικά κόμματα ήταν πρόθυμα να εξασφαλίσουν την εξουσία» μέσω πρόωρων εκλογών, αναγκάζοντας τους ηγέτες των φοιτητών της εξέγερσης να «κάνουν συμβιβασμούς σε βασικά μεταρρυθμιστικά αιτήματα».
Οι υποτιθέμενες αναγκαστικές εξαφανίσεις ήταν από τις πιο σοβαρές κατηγορίες εναντίον της κυβέρνησης της Χασίνα. Μια επιτροπή που συστάθηκε από την προσωρινή διοίκηση ανέφερε ότι, από 1.913 καταγγελίες που ελήφθησαν, 1.569 επαληθεύτηκαν και ταξινομήθηκαν ως περιπτώσεις αναγκαστικής εξαφάνισης.
Μεταξύ εκείνων που αργότερα επέστρεψαν ζωντανοί, περίπου το 75% συνδέονταν με το ισλαμιστικό κόμμα Jamaat-e-Islami και το 22% με το BNP, τους κύριους πολιτικούς αντιπάλους του κόμματος Awami League της Χασίνα.
Σε μια προσπάθεια να αποτρέψει μελλοντικές καταχρήσεις, το Μπαγκλαντές υπέγραψε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά των Αναγκαστικών Εξαφανίσεων τον Αύγουστο του 2024. Η προσωρινή κυβέρνηση αργότερα εισήγαγε διάταγμα για την ποινικοποίηση της πρακτικής.
«Θέλαμε να διασφαλίσουμε τη μονιμότητα ενσωματώνοντας αυτό στο σύνταγμα και κάνοντας τις απαραίτητες νομικές αλλαγές», είπε ο Ασίφ Μαχμούντ.
Ωστόσο, αντί να ζητήσει κοινοβουλευτική έγκριση για το διάταγμα, η κυβέρνηση υπό την ηγεσία του BNP δημοσίευσε ένα νέο σχέδιο νόμου τον Ιούλιο του 2026.
Οι επικριτές λένε ότι η πρόταση αποδυνάμωσε τις διασφαλίσεις αναθέτοντας έρευνες για υποτιθέμενες αναγκαστικές εξαφανίσεις από την Εθνική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (NHRC) στην αστυνομία.
Η Human Rights Watch (HRW) προειδοποίησε ότι «το να επιτραπεί στην αστυνομία να διερευνήσει τις εξαναγκαστικές εξαφανίσεις δεν θα διασφαλίσει τη λογοδοσία και δεν θα δημιουργήσει τον απαραίτητο αποτρεπτικό παράγοντα για να τερματιστεί αυτή η πρακτική».
Το HRW ανέφερε επίσης την υποτιθέμενη απαγωγή του Miraj Sheikh στις 21 Απριλίου από άνδρες που φέρονται να παριστάνουν το προσωπικό της ακτοφυλακής ως την πρώτη καταναγκαστική εξαφάνιση που αναφέρθηκε μετά την εξέγερση του 2024. Πάνω από τρεις μήνες αργότερα, το πού βρίσκεται παραμένει άγνωστο.
«Βλέπουμε σημάδια επιστροφής σε εκείνες τις παλιές εποχές», είπε ο Khan. «Φυσικά, αυτό είναι ανησυχητικό».
Ο «παράγοντας Hasina» επιμένει στην πολιτική σκηνή του Μπαγκλαντές
Η Awami League και οι συνδεδεμένες οργανώσεις της παραμένουν απαγορευμένες βάσει εκτελεστικού διατάγματος και αποκλείστηκαν από τις εκλογές του Φεβρουαρίου.
Η Χασίνα, εν τω μεταξύ, έχει καταδικαστεί σε θάνατο από το Διεθνές Δικαστήριο Εγκλημάτων του Μπαγκλαντές για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που διαπράχθηκαν κατά τη διάρκεια της εξέγερσης του 2024 και παραμένει αυτοεξόριστος στην Ινδία.
Ωστόσο, παρά την πτώση της από την εξουσία, η Hasina και η Awami League της εξακολουθούν να διακρίνονται για το πολιτικό τοπίο του Μπαγκλαντές.
Σε συνέντευξη στο Reuters τον περασμένο μήνα, η Hasina είπε ότι σχεδιάζει να επιστρέψει στο Μπαγκλαντές τον Δεκέμβριο και να παραδοθεί στις αρχές.
Οι αρχές στη Ντάκα «θέλουν να με πάρουν πίσω, στέλνουν επανειλημμένα επιστολές στην Ινδία ζητώντας να με στείλουν πίσω», είπε. «Θα πάω μόνος μου».
“Πιστεύω στη δικαιοσύνη και αισθάνομαι ότι μόλις ξεκινήσουν οι διαδικασίες, θα είναι “σαφές στους πολίτες πόσο φαρσέρ είναι το δικαστήριο”, πρόσθεσε η Χασίνα, “και ότι θέλω να το αποδείξω”.
Η ανακοίνωση της προγραμματισμένης επιστροφής της έχει πυροδοτήσει νέες συζητήσεις.
Ο εκπρόσωπος του NCP Asif Mahmud υποστήριξε ότι «ακόμη και η Ινδία δεν επιθυμεί πλέον να φιλοξενεί τη Hasina» και πρότεινε ότι τα σχόλιά της αντικατοπτρίζουν την αυξανόμενη αβεβαιότητα για το μέλλον της εκεί.
Ο Μαχμούντ πρόσθεσε ότι η στέγαση της Χασίνα παρέχει πλέον στην Ινδία μικρό πολιτικό όφελος και περιπλέκει τις σχέσεις με την τρέχουσα κυβέρνηση του Μπαγκλαντές.
Ο γενικός εισαγγελέας του Μπαγκλαντές δήλωσε ότι η Hasina θα συλληφθεί αμέσως μετά την επιστροφή της και θα δικαστεί.
Ο Αλί Ριάζ, ωστόσο, προειδοποίησε ότι η επιστροφή της Χασίνα θα μπορούσε να δημιουργήσει νέες προκλήσεις. «Κατά τη διάρκεια της δίκης, αυτή και οι οπαδοί της ενδέχεται να επιχειρήσουν να αποσταθεροποιήσουν την κατάσταση του νόμου και της τάξης στο Μπαγκλαντές για πολιτικό όφελος», είπε, καλώντας την κυβέρνηση να προφυλαχθεί από οποιαδήποτε επακόλουθη αστάθεια.
Άλλοι, ωστόσο, βλέπουν μια διαφορετική πιθανότητα. Ο Χαν είπε ότι οι εντάσεις γύρω από την επιστροφή της Χασίνα θα μπορούσαν αντ ‘αυτού να βοηθήσουν “να σφυρηλατηθεί ευρύτερη πολιτική ενότητα σε μια βαθιά διχασμένη χώρα”.
Επιμέλεια: Keith Walker
