Ο ηγέτης του πραξικοπήματος της Μιανμάρ Min Aung Hlaing ολοκλήρωσε την τριήμερη κρατική επίσκεψη την Κυριακή στο Βιετνάμ, όπου οι γείτονες της Νοτιοανατολικής Ασίας ορκίστηκαν να ενισχύσουν τους δεσμούς άμυνας και ασφάλειας.
Δεν υπήρχε τίποτα ασυνήθιστο στο ίδιο το ταξίδι, εκτός από το ότι σηματοδότησε το έκτο επίσημο ταξίδι του πρώην στρατηγού στο εξωτερικό από τότε που ανέλαβε την προεδρία της Μιανμάρ τον Απρίλιο, όταν ψηφίστηκε από ένα κοινοβούλιο γεμάτο πιστούς μετά τις στρατιωτικές εκλογές τον Δεκέμβριο και τον Ιανουάριο που θεωρήθηκαν ευρέως παρωδία.
Ως νέος αρχηγός κράτους της Μιανμάρ, ο Min Aung Hlaing φιλοξενήθηκε από τους ηγέτες της Ινδίας, της Κίνας, του Λάος, της Ταϊλάνδης, της Ρωσίας και τώρα του Βιετνάμ – έξι χώρες σε πέντε μήνες. Θα μεταβεί στην Καμπότζη την Παρασκευή για να φτάσει τις επτά.
«Από τις εκλογές Δεκεμβρίου-Ιανουαρίου και τη μετάβαση του Min Aung Hlaing στον Πρόεδρο αφού παραιτήθηκε από τον ρόλο του ως αρχιστράτηγος, εστιάζει πραγματικά στη διπλωματική εταιρική σχέση και προσπαθεί να στηρίξει τους συμμάχους της κυβέρνησης στην περιοχή», δήλωσε ο Hunter Marston, επικεφαλής του Southeast Asia Program στο Sydney Lowy Institute.
«Ακόμα κι αν είναι σχετικά σύντομα ταξίδια σε περιφερειακούς φίλους και συμμάχους, νομίζω ότι δείχνει ότι υπάρχει επιτάχυνση της στρατηγικής της Naypyitaw να διαφοροποιήσει τις συνεργασίες της και να εξομαλύνει τις σχέσεις διμερώς», πρόσθεσε, αναφερόμενος στην πρωτεύουσα της Μιανμάρ.
Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Μιανμάρ βυθίζεται σε νέο χαμηλό επίπεδο
Ο Marston και άλλοι αναλυτές δήλωσαν στη DW ότι η Μιανμάρ επιστρέφει σιγά σιγά στη διεθνή σκηνή, με στόχο να αποβάλει το καθεστώς της παρίας παρά το βουνό των κατηγοριών εγκλημάτων πολέμου που διατυπώνονται κατά του καθεστώτος – ορισμένοι εναντίον του ίδιου του Min Aung Hlaing.
Από τότε που ο στρατός του Min Aung Hlaing ανέτρεψε τη δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση της νομπελίστριας Aung San Suu Kyi το 2021, ο εμφύλιος πόλεμος έχει σκοτώσει περίπου 100.000 ανθρώπους και έχει εκτοπίσει περισσότερα από 3 εκατομμύρια.
Τον περασμένο μήνα, τα Ηνωμένα Έθνη δήλωσαν ότι οι συνθήκες ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα έχουν πέσει σε νέο χαμηλό επίπεδο, καθώς ο στρατός συνεχίζει μια εκστρατεία αναγκαστικής στρατολόγησης, εμπρησμών και συχνά αδιάκριτων αεροπορικών επιδρομών σε αμφισβητούμενες περιοχές και περιοχές που ελέγχονται από την αντίσταση.
Αυτό το ρεκόρ έκανε επίσης τη Μιανμάρ μια από τις χώρες με τις πιο βαριές κυρώσεις στον κόσμο και έφερε μια σειρά από δικαστήρια για γενοκτονία, εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας στη Χάγη και αλλού.
Παρά το ιστορικό αυτό, “το στρατιωτικό καθεστώς βγαίνει σε κάποιο βαθμό από την απομόνωσή του, αλλά η εμπλοκή εξακολουθεί να περιορίζεται σε μεγάλο βαθμό σε χώρες που συνεργάζονταν μαζί του σε κάποιο βαθμό πριν από τις πρόσφατες ψευδείς εκλογές”, δήλωσε ο Scot Marciel, ανώτερος σύμβουλος στην εταιρεία συμβούλων BowerGroupAsia.
«Ο στρατός ελπίζει ξεκάθαρα ότι η αυξημένη εμπλοκή θα του δώσει νομιμότητα που θα τον βοηθήσει να εδραιώσει το κύρος του, αλλά δεν έχει κερδίσει καμία νομιμότητα στο κοινό της Μιανμάρ», πρόσθεσε ο Μαρσιέλ, πρώην πρεσβευτής των ΗΠΑ στη Μιανμάρ.
Μεραρχίες στο ASEAN πάνω από τη Μιανμάρ
Ακόμη και μεταξύ των γειτόνων της από τη Νοτιοανατολική Ασία, παραμένουν αδιέξοδα.
Μετά το πραξικόπημα, η 11μελής Ένωση Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), της οποίας η Μιανμάρ είναι ένα, έχει απαγορεύσει στον Min Aung Hlaing και τους υπουργούς Εξωτερικών του να παρευρεθούν στις συναντήσεις υψηλότερου επιπέδου του μπλοκ.
Η Μαλαισία, η Ινδονησία και η σημερινή πρόεδρος της ASEAN, οι Φιλιππίνες, είναι ιδιαίτερα ανένδοτοι ότι θα παραμείνει έτσι έως ότου η Μιανμάρ σημειώσει ουσιαστική πρόοδο σε ένα ειρηνευτικό σχέδιο για τη χώρα στο οποίο συμφώνησαν όλα τα μέλη τον Απρίλιο του 2021.
Το καθεστώς της Μιανμάρ έχει σημειώσει μικρή πρόοδο στο σχέδιο μέχρι στιγμής και απέρριψε επανειλημμένα αιτήματα για συνάντηση των ειδικών απεσταλμένων του ASEAN στη χώρα με την Aung San Suu Kyi, η οποία συνελήφθη το πρωί του πραξικοπήματος και κρατείται έκτοτε υπό κράτηση.
Τον περασμένο μήνα, το νεοσύστατο κοινοβούλιο της χώρας ενέκρινε ψήφισμα που απορρίπτει κατηγορηματικά το ειρηνευτικό σχέδιο του μπλοκ και το υπουργείο Εξωτερικών του είπε ότι οι ειδικοί απεσταλμένοι του ASEAN δεν χρειάζονται πλέον.
Υπό αυτές τις συνθήκες, ο Min Aung Hlaing και οι υπουργοί του είναι απίθανο να παρευρεθούν στις συνόδους ανώτατων ηγετών της ASEAN «σύντομα», δήλωσε ο Pinitbhand Paribatra, αναπληρωτής καθηγητής διεθνών σχέσεων στο Πανεπιστήμιο Thammasat της Ταϊλάνδης.
Ο Marston και ο Marciel, ωστόσο, λένε ότι υπάρχει μια καλή πιθανότητα η ASEAN να υποδεχθεί πλήρως τη Μιανμάρ ξανά στο μπλοκ μόλις η Ταϊλάνδη αναλάβει την εκ περιτροπής, ετήσια προεδρία του μπλοκ το 2028.
Με σημαντικά επιχειρηματικά συμφέροντα και συμφέροντα ασφάλειας στη Μιανμάρ, και κοινά σύνορα που εκτείνονται πάνω από 2.400 χιλιόμετρα, η Ταϊλάνδη επιθυμεί να ηρεμήσει το καθεστώς της χώρας και να παροτρύνει την υπόλοιπη ASEAN να κάνει το ίδιο.
Ο πρωθυπουργός και ο υπουργός Εξωτερικών της Ταϊλάνδης «είχαν ξεκάθαρα ότι θέλουν να επιδιώξουν βαθμονομημένη δέσμευση [with Myanmar] και ότι έχουν ήδη δει επαρκή πρόοδο για να δώσουν κίνητρα για περαιτέρω εμπλοκή», δήλωσε ο Marston.
Η Ιαπωνία είναι πρόθυμη να αποκαταστήσει τους κανονικούς δεσμούς;
Πέρα από την Κίνα, τη Ρωσία και τη Νοτιοανατολική Ασία, οι Marston και Pinitbhand λένε ότι η Μιανμάρ μπορεί επίσης να βρει χώρες για να επανασυνδεθεί μεταξύ των αυταρχικών συμμάχων της Ρωσίας στην Κεντρική Ασία και αλλού. Ο Min Aung Hlaing έχει πραγματοποιήσει επισκέψεις στη Λευκορωσία πριν ακόμη ήταν πρόεδρος.
Μεταξύ των δημοκρατικών χωρών, ο Pinitbhand είπε ότι η Ιαπωνία είναι «περισσότερο από έτοιμη» να αποκαταστήσει τις κανονικές σχέσεις με τη Μιανμάρ.
“Δεν νομίζω ότι ο Min Aung Hlaing θα ταξιδέψει στην Ιαπωνία σύντομα. Αλλά â€¦ μπορεί να υπάρξουν κάποιες άλλες προσπάθειες από την Ιαπωνία, για παράδειγμα, να ξαναρχίσει η σχέση, επειδή ο ιδιωτικός τομέας, ο ιαπωνικός ιδιωτικός τομέας, έχει ήδη πολλές επενδύσεις και τα πάντα εντός της χώρας”, είπε.
Ο Μαρσιέλ επεσήμανε τόσο την Ιαπωνία όσο και τη Νότια Κορέα ως χώρες που ενδέχεται να αρχίσουν να ομαλοποιούν τις σχέσεις τους με τη Μιανμάρ τον επόμενο χρόνο.
Θα ξαναεμπλακεί η Δύση με τη Μιανμάρ;
Όσον αφορά τις χώρες στη Δύση, οι αναλυτές λένε ότι βλέπουν ελάχιστες έως καθόλου πιθανότητες να καλωσορίσουν τον Min Aung Hlaing και το καθεστώς του ξανά στην παγκόσμια σκηνή ή να άρουν τις βαριές κυρώσεις που τους έχουν επιβάλει.
Ο Pinitbhand λέει ότι αυτό ισχύει ιδιαίτερα εάν το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο αποφασίσει τελικά να εκδώσει το ένταλμα σύλληψης που είχε ζητήσει ο πρώην γενικός εισαγγελέας του κατά της Min Aung Hlaing για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας. Εκκρεμεί ακόμη μια απόφαση.
Ο Marston λέει ότι είναι πιθανό η Ουάσιγκτον να προχωρήσει σε «βαθμονομημένη επανασύνδεση» με τον Naypyitaw εάν απελευθερώσει την Aung San Suu Kyi και ακολουθούσε άλλες μεταρρυθμίσεις, όπως έκανε η κυβέρνηση του πρώην προέδρου των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα όταν απελευθερώθηκε από τον κατ’ οίκον περιορισμό το 2010.
«Αλλά σε αυτή την περίπτωση, δεν νομίζω ότι υπάρχουν δεσμεύσεις σε επίπεδο ηγετών για να ξεκινήσει αυτή η συνομιλία μεταξύ Naypyitaw και Ουάσιγκτον, ή το στρατηγικό συμφέρον εντός της κυβέρνησης Τραμπ να το κάνει», είπε.
Ο Μαρσιέλ είπε επίσης ότι η Μιανμάρ ήταν χαμηλά στη λίστα προτεραιοτήτων της κυβέρνησης Τραμπ. Αλλά με τα ανθρώπινα δικαιώματα επίσης χαμηλά σε αυτόν τον κατάλογο, πρόσθεσε, υπάρχει πιθανότητα να ζεσταθεί το καθεστώς για τις σωστές εμπορικές ή οικονομικές ευκαιρίες.
Σε γενικές γραμμές, ωστόσο, ο πρώην πρέσβης λέει ότι η Δύση δεν θα αγκαλιάσει τον Min Aung Hlaing και το καθεστώς του προς το παρόν.
«Δεν βλέπω καμία κίνηση για χαλάρωση των κυρώσεων μεταξύ των δυτικών χωρών που τις διατηρούν, καθώς όλες βλέπουν τις πρόσφατες εκλογές ως απάτη και επίσης δεν δίνουν μεγάλη προτεραιότητα στα θέματα της Μιανμάρ στην εξωτερική τους πολιτική», είπε.
Επιμέλεια: Srinivas Mazumdaru
