Ένα νομοσχέδιο για τα κρυπτονομίσματα που υποστηρίχθηκε από τον Τραμπ μόλις υπέστη μια θλιβερή ήττα στη Γερουσία. Να γιατί

Προοριζόταν να αλλάξει το παιχνίδι για τη βιομηχανία κρυπτονομισμάτων. Αντίθετα, ένα βασικό νομοσχέδιο που υποστηρίχθηκε τόσο από στελέχη κρυπτογράφησης όσο και από τον Πρόεδρο Τραμπ υπέστη μια σκληρή ήττα στη Γερουσία των ΗΠΑ – και τώρα αντιμετωπίζει απότομα εμπόδια για να γίνει νόμος.

The Clarity Act ※ ονομάζεται επίσημα το Νόμος για τη σαφήνεια της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων Βρίσκεται στην κορυφή της λίστας επιθυμιών του τομέα των κρυπτονομισμάτων εδώ και χρόνια. Αλλά την Τρίτη, το νομοσχέδιο απέτυχε να ξεπεράσει ένα βασικό διαδικαστικό εμπόδιο μετά την εδραιωμένη αντιπολίτευση των Δημοκρατικών.

Ο τεράστιο λογαριασμό «που εκτείνεται σε πάνω από 600 σελίδες» θα είχε θεσπίσει τους πρώτους κανονισμούς για τον τομέα κρυπτογράφησης στην ιστορία των ΗΠΑ.

Αλλά οι αντίπαλοι το είδαν ως προσπάθεια του κλάδου να κωδικοποιήσει σε νόμο ένα σύνολο κανόνων που θεωρούσαν υπερβολικά επιεικείς για τον κλάδο, χωρίς επαρκείς διασφαλίσεις.

Μια έκδοση του νομοσχεδίου είχε ήδη περάσει από τη Βουλή πέρυσι, αλλά αντιμετώπισε έναν μακρύ και βασανιστικό δρόμο στη Γερουσία, καθώς οι αντίπαλοι μάχονταν με νύχια και με δόντια. Τώρα, αντιμετωπίζει ένα αβέβαιο μέλλον, καθώς η βιομηχανία κρυπτογράφησης και οι υποστηρικτές της στη Γερουσία πρέπει να αποφασίσουν αν θα προσπαθήσουν ξανά σε μεταγενέστερη ημερομηνία.

Ακολουθούν 5 βασικά πράγματα που πρέπει να γνωρίζετε σχετικά με τον Νόμο Clarity – και γιατί οι αντίπαλοι αγωνίζονται σκληρά για να αποτρέψουν την ψήφισή του.

Τι περιλαμβάνει ο λογαριασμός;

Ακριβώς όπως με τα περισσότερα πράγματα που έχουν να κάνουν με την κρυπτογράφηση, οι λεπτομέρειες είναι περίπλοκες και λίγο περίπλοκες. Αλλά το μέτρο θα είχε ουσιαστικά δημιουργήσει ένα σαφές νομοθετικό πλαίσιο για τον τομέα των κρυπτονομισμάτων για πρώτη φορά στην ιστορία των ΗΠΑ.

Αυτό θα σήμαινε μια μεγάλη αλλαγή από σήμερα, όταν η ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων μπορεί να αλλάξει ανάλογα με το ποιος ελέγχει τον Λευκό Οίκο. Επί Προέδρου Μπάιντεν, για παράδειγμα, η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ακολούθησε μια επιθετική προσέγγιση για την αστυνόμευση του τομέα των κρυπτονομισμάτων. Αλλά αυτό άλλαξε ριζικά επί Τραμπ, με την υπηρεσία να ηγείται πλέον από τον Paul Atkins, πρώην σύμβουλο του κλάδου.

«Δεκάδες εκατομμύρια Αμερικανοί επενδύουν σε προϊόντα που δεν έχουν σαφή ρυθμιστική εποπτεία», δήλωσε ο Ryan VanGrack, αντιπρόεδρος της εταιρείας κρυπτογράφησης Coinbase, πριν από την ψηφοφορία. «Αυτό είναι βδέλυγμα».

«Είτε αγαπάτε την κρυπτογράφηση είτε μισείτε την κρυπτογράφηση, θα πρέπει να θέλετε να ρυθμίζεται», πρόσθεσε. «Και αυτή είναι η καλύτερη ευκαιρία που είχαμε ποτέ για να κάνουμε ακριβώς αυτό».

Ο τομέας των κρυπτονομισμάτων έχει επίσης αναπτυχθεί πέρα ​​από το Bitcoin και περιλαμβάνει όλα τα είδη κρυπτονομισμάτων – όπως τα νομίσματα meme. Εν τω μεταξύ, το τεχνολογικό υπόβαθρο Το Bitcoin και ορισμένα άλλα κρυπτονομίσματα αρχίζουν επίσης να υιοθετούνται από τον ευρύτερο χρηματοοικονομικό τομέα.

Ο νόμος Clarity θα είχε επισήμως χωρίσει την εποπτεία του τομέα των κρυπτονομισμάτων μεταξύ της SEC και της Επιτροπής Συναλλαγών Συμβάσεων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων. Αλλά «αντίμαχα» θα έδινε στην CFTC, μια πολύ μικρότερη ρυθμιστική αρχή, τον μεγαλύτερο έλεγχο.

Οι επικριτές λένε ότι η παράδοση του μεγαλύτερου μέρους των ηνίων στο CFTC ήταν ο τρόπος του τομέα κρυπτογράφησης για να αποφευχθεί ο βαρύς ρυθμιστικός έλεγχος. Τα στελέχη της βιομηχανίας κρυπτογράφησης αρνήθηκαν ότι αυτό συμβαίνει και οι ρυθμιστικές αρχές της κυβέρνησης Τραμπ υπερασπίστηκαν την επίβλεψή τους στον κλάδο.

Τι διακυβεύτηκε στην ψηφοφορία της Τρίτης;

Ήταν ουσιαστικά μια ψηφοφορία για να αποφασιστεί εάν το νομοσχέδιο μπορεί να προχωρήσει. Χρειαζόταν 60 «ναι» για να ξεπεράσει αυτό το εμπόδιο. Μόνο 49 γερουσιαστές ψήφισαν «ναι» – πολύ κάτω από το όριο. Εν τω μεταξύ, 50 γερουσιαστές ψήφισαν «όχι», συμπεριλαμβανομένων όλων των Δημοκρατικών και τεσσάρων Ρεπουμπλικανών: η γερουσιαστής Susan Collins από το Maine, ο Josh Hawley του Missouri, ο Jerry Moran από το Κάνσας και ο Thom Tillis της Βόρειας Καρολίνας. ψηφοφορία.

Ακόμα κι αν το νομοσχέδιο είχε επιβιώσει από τη διαδικαστική ψηφοφορία την Τρίτη, δεν ήταν ποτέ σαφές ότι είχε αρκετούς υποστηρικτές στη Γερουσία για να περάσει. Και επειδή οι γερουσιαστές έχουν αλλάξει το νομοσχέδιο από τότε που πέρασε από τη Βουλή πέρυσι, και τα δύο κοινοβούλια θα έπρεπε ακόμα να συμφωνήσουν σε μια τελική έκδοση.

Ο τομέας των κρυπτονομισμάτων ήλπιζε να περάσει τον Νόμο Διαύγειας πολύ νωρίτερα – και έχει συγκεντρώσει δεκάδες εκατομμύρια δολάρια για να δαπανήσει για τις επερχόμενες εκλογές. Αλλά τα χρήματα δεν ήταν αρκετά για να σβήσουν τις διαφωνίες που επιβαρύνουν τον λογαριασμό εδώ και μήνες.

Γιατί οι Δημοκρατικοί είναι τόσο αντίθετοι;

Αν και δεν αντιτίθενται όλοι οι Δημοκρατικοί στο νομοσχέδιο, για πολλούς ένα βασικό σημείο κόλλημα ήταν «και εξακολουθεί να είναι» μια ρήτρα δεοντολογίας που αποσκοπεί να αποτρέψει τους προέδρους και άλλους εκλεγμένους αξιωματούχους από το να επωφεληθούν από τη βιομηχανία κρυπτογράφησης ενώ βρίσκονται στην εξουσία. Οι Δημοκρατικοί, συμπεριλαμβανομένης της γερουσιαστής της Μασαχουσέτης, Ελίζαμπεθ Γουόρεν, υποστήριξαν ότι η ρήτρα δεν κάνει αρκετά για να αποτρέψει τις συγκρούσεις συμφερόντων.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα είχε επιφορτιστεί με την επιβολή της ρήτρας δεοντολογίας, στην οποία οι Δημοκρατικοί αντιτάχθηκαν έντονα, καθώς δεν πιστεύουν ότι η υπηρεσία θα παρείχε ουσιαστικό έλεγχο σε έναν εν ενεργεία πρόεδρο. Επί του παρόντος, το DOJ διευθύνεται από τον Todd Blanche, ο οποίος ήταν ο δικηγόρος του Trump.

Αυτές οι ανησυχίες εντάθηκαν αφότου ο Πρόεδρος Τραμπ αποκάλυψε ότι ο ίδιος και η οικογένειά του είχαν κερδίσει 1,4 δισεκατομμύρια δολάρια πέρυσι από τις επιχειρήσεις κρυπτογράφησης – ένα άνευ προηγουμένου ποσό για έναν εν ενεργεία πρόεδρο.

Πριν την ψηφοφορία της Τρίτης. Οι Ρεπουμπλικάνοι προσπάθησαν να σπάσουν το αδιέξοδο. Το Σαββατοκύριακο, αποκάλυψαν νέα γλώσσα στο νομοσχέδιο για να εμποδίσουν τους ομοσπονδιακούς εκλεγμένους αξιωματούχους και τις συζύγους τους να εκδώσουν τα δικά τους κρυπτονομίσματα. Αυτό θα εμπόδιζε ουσιαστικά τον Τραμπ από το να συνεχίσει το $TRUMP, ένα νόμισμα meme που κυκλοφόρησε στις αρχές του περασμένου έτους – ένα σημείο που ο Τραμπ συμφώνησε να τηρήσει.

Οι αξιωματούχοι θα έπρεπε επίσης να εκχωρήσουν «σημαντικά» χρηματοοικονομικά μερίδια στον τομέα των κρυπτονομισμάτων, μια διάταξη που θα μπορούσε να επηρεάσει ορισμένα από τα επιχειρηματικά συμφέροντα του Τραμπ στον τομέα της κρυπτογράφησης – ωστόσο είπαν οι κριτικοί η γλώσσα ήταν αρκετά χαλαρή για να επιτρέψει στον πρόεδρο να την αποφύγει εντελώς.

Η νέα γλώσσα θα έδινε επίσης στους γενικούς εισαγγελείς του κράτους μεγαλύτερη δυνατότητα να ασκήσουν αγωγές εάν υποψιάζονταν παραβίαση των κανόνων δεοντολογίας.

Είναι άλλοι αντίθετοι με τον νόμο περί σαφήνειας;Â

Ναί. Πολλοί άνθρωποι στον τραπεζικό τομέα -ιδιαίτερα οι ηγέτες των κοινοτικών τραπεζών- ήταν εναντίον του.

Μία από τις κύριες διαφωνίες αφορούσε ένα τμήμα της αγοράς κρυπτονομισμάτων που ονομάζεται stablecoins. Το νομοσχέδιο θα επέτρεπε σε αυτές τις εταιρείες να πληρώνουν τόκους στους πελάτες τους.

Οι τράπεζες, ωστόσο, υποστήριξαν ότι αυτά τα κίνητρα θα επέτρεπαν στις εταιρείες κρυπτογράφησης να ανταγωνίζονται για τα χρήματα των πελατών χωρίς να υπόκεινται στους ίδιους κανονισμούς με τις παραδοσιακές τράπεζες.

Οι εταιρείες κρυπτογράφησης αμφισβήτησαν αυτόν τον χαρακτηρισμό και υποστήριξαν ότι αυτά τα κίνητρα είναι παρόμοια με αυτά που προσφέρουν πολλές εταιρείες πιστωτικών καρτών στους πελάτες τους, όπως επιστροφή μετρητών ή πόντους.

Οι κοινοτικοί τραπεζίτες ήταν ιδιαίτερα υψηλοί. Είπαν ότι το να επιτραπεί στις εταιρείες κρυπτογράφησης να προσφέρουν τέτοιου είδους κίνητρα θα αποτελούσε άμεση απειλή για την επιχείρησή τους και θα τις είχε οδηγήσει να χάσουν πελάτες.

Η Rebeca Romero Rainey, πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της Independent Community Bankers of America, είπε ότι η διατήρηση των χρημάτων των πελατών τους στις τοπικές τράπεζες είναι κρίσιμης σημασίας, διότι τους επιτρέπει να παρέχουν δάνεια μικρών επιχειρήσεων και αγροτικών προϊόντων σε μέλη των κοινοτήτων τους.

“Εάν δεν υπάρχουν κοινοτικές τράπεζες και δεν υπάρχουν αυτές οι τοπικές καταθέσεις για να το χρηματοδοτήσουν, ποιος θα χρηματοδοτήσει αυτές τις μικρές επιχειρήσεις, τους κτηνοτρόφους και τους αγρότες;” είπε εκείνη. «Δεν νομίζω ότι θα είναι η βιομηχανία κρυπτογράφησης».

Λοιπόν, τι τώρα;

Ο λογαριασμός δεν έχει πεθάνει – τουλάχιστον όχι ακόμα.

Η ψηφοφορία ήταν προτεραιότητα για τον Τραμπ, ο οποίος έχει υποστηρίξει σθεναρά τη βιομηχανία κρυπτογράφησης. Αλλά η βιομηχανία κρυπτογράφησης πιθανότατα θα αντιμετωπίσει μια δύσκολη περίοδο προσπαθώντας να το περάσει φέτος, με τα ενδιάμεσα του Νοεμβρίου να πλησιάζουν γρήγορα.

Είναι επίσης δύσκολο να πούμε πώς θα αλλάξει γενικότερα η Γερουσία και το Κογκρέσο μετά τα ενδιάμεσα. Μια δημοκρατική ανάληψη της Γερουσίας ή της Βουλής θα δυσκόλευε ακόμη περισσότερο την ψήφιση του νομοσχεδίου, αφήνοντας στον αέρα την τύχη του νόμου για τη διαύγεια.