Οι τριμερείς συνομιλίες στο Άμπου Ντάμπι μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και ΗΠΑ με στόχο τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία ολοκληρώθηκαν μετά από δεύτερη ημέρα.
Παρόλο που η αμερικανική πλευρά είπε ότι είδε «κάποια ανοίγματα», δεν υπήρξαν υπαινιγμοί για επιτεύγματα για τον τερματισμό του σχεδόν πενταετούς πολέμου που πυροδότησε η εισβολή της Ρωσίας.
Ωστόσο, τόσο η Μόσχα όσο και το Κίεβο επιβεβαίωσαν ότι μια μεγάλης κλίμακας ανταλλαγή αιχμαλώτων πολέμου βρισκόταν στα σκαριά και θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί σύντομα.
Ο Ντέιβιντ Αραχαμία από τη διαπραγματευτική ομάδα της Ουκρανίας είπε ότι αυτός ο γύρος συνομιλιών – ο πρώτος από τον Φεβρουάριο – “ήταν ένας από τους δυσκολότερους”.
«Πιστεύω ότι οι Ρώσοι ήρθαν με πολύ αυστηρές οδηγίες, επομένως ήταν εξαιρετικά δύσκολο να αμβλύνουμε τη συζήτηση», είπε. Ωστόσο, πρόσθεσε ότι αισθάνεται «καλή δυναμική» και προέτρεψε να οργανωθεί το συντομότερο δυνατό δεύτερος γύρος συνομιλιών.
Τα σχόλια του διαπραγματευτή του Κρεμλίνου Βλαντιμίρ Μεντίνσκι ήταν λιγότερο συμβιβαστικά. «Αυτή τη στιγμή… πολλά εξαρτώνται από την Ουκρανία, από τη θέση των ΗΠΑ και από το αν η Ευρώπη συνέλθει», είπε.
Μετά τις συνομιλίες ανακοινώθηκε ότι την Πέμπτη οι Αμερικανοί διαπραγματευτές Steve Witkoff και Jared Kushner -γαμπρός του προέδρου Donald Trump- θα ταξιδέψουν στη Μόσχα για να συναντήσουν τον Ρώσο Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν και στη συνέχεια στο Δουβλίνο για να μιλήσουν με τον Ουκρανό Volodymyr Zelensky.
Οι συναντήσεις στο Άμπου Ντάμπι είχαν ως επίκεντρο την «αρχιτεκτονική ασφαλείας» της Ευρώπης.
Για το Κίεβο, αυτό μπορεί να περιλαμβάνει διαβεβαιώσεις ότι οι σύμμαχοι θα το βοηθήσουν εάν η Ουκρανία δεχθεί ξανά επίθεση, παρά το γεγονός ότι η χώρα δεν είναι μέλος του ΝΑΤΟ.
Για τη Μόσχα, ένα επανασχεδιασμένο «πλαίσιο ασφαλείας» είναι πιθανό να περιλαμβάνει ένα όριο στην επιρροή του ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη – μια κεντρική ανησυχία για το Κρεμλίνο από την επέκταση της συμμαχίας προς τα ανατολικά.
Νωρίτερα αυτή την εβδομάδα ο Κούσνερ είπε ότι οι ΗΠΑ ήλπιζαν να «δημιουργήσουν ένα νέο πλαίσιο» ασφάλειας μεταξύ Ουκρανίας, Ρωσίας και Ευρώπης που θα μπορούσε να «διασφαλίσει διαρκή ειρήνη», ενώ ο Μεντίνσκι του Κρεμλίνου είπε ότι ο κόσμος χρειάζεται ένα «νέο» και «δίκαιο» σύστημα ασφαλείας.
Αυτό το πλαίσιο θα χρησίμευε ως «μια νέα Γιάλτα και Πότσνταμ», είπε ο Μεντίνσκι, αναφερόμενος στις συνόδους κορυφής της δεκαετίας του 1940 στις οποίες οι νικηφόρες συμμαχικές δυνάμεις χώρισαν τη μεταπολεμική Ευρώπη σε σφαίρες επιρροής.
Η Ουκρανία και η Ευρώπη ανησυχούν εδώ και καιρό για τη δέσμευση της τρέχουσας αμερικανικής κυβέρνησης για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και την άμβλυνσή της προς το Κρεμλίνο.
Εκπρόσωποι της Βρετανίας, του ΝΑΤΟ και διαφόρων χωρών της ΕΕ βρέθηκαν επίσης στο Άμπου Ντάμπι και συναντήθηκαν με διαπραγματευτές ΗΠΑ και Ουκρανίας, αλλά το Κρεμλίνο -με το οποίο η ΕΕ δεν επικοινωνεί επίσημα- είπε ότι η αντιπροσωπεία του δεν είχε καμία επαφή μαζί τους.
Η Μόσχα έχει απορρίψει την ευρωπαϊκή ανάμειξη, αν και οι Ευρωπαίοι έχουν από καιρό υποστηρίξει ότι είναι κεντρικής σημασίας για οποιαδήποτε μεταπολεμική δυναμική στην ήπειρό τους.
Πολλοί – ιδιαίτερα στην ανατολική Ευρώπη – αισθάνονται ότι η ασφάλειά τους συνδέεται με αυτή της Ουκρανίας. Οι συμφωνίες δεν μπορούν να εφαρμοστούν «αν δεν επιτευχθεί συναίνεση μεταξύ των μελών του ΝΑΤΟ», δήλωσε εκπρόσωπος της γερμανικής κυβέρνησης την Τετάρτη.
Ο Κούσνερ είπε ότι οι ΗΠΑ επιθυμούν να συμμετάσχουν τους Ευρωπαίους και είπε ότι η “προσθήκη τους στη μορφή” θα ήταν στην ημερήσια διάταξη των συνομιλιών του με τον Πούτιν.
Υπάρχει επίσης διαφωνία σχετικά με το εάν οι συζητήσεις για ένα μελλοντικό πλαίσιο ασφαλείας θα πρέπει να προηγηθούν από κατάπαυση του πυρός, όπως θα ήθελαν οι Ευρωπαίοι και το Κίεβο, ή εάν οι μάχες σταματούν μόνο μετά την επίτευξη συμφωνίας, όπως επέμεινε το Κρεμλίνο.
Οποιαδήποτε συμφωνία για ένα πλαίσιο ασφαλείας εν καιρώ ειρήνης, ωστόσο, εξαρτάται από το τέλος του πολέμου, σημείωσε ο Κούσνερ. Αλλά αυτό δεν μπορεί να συμβεί «μέχρι να υπάρξει συμφωνία για το έδαφος και για όλα τα άλλα διμερή ζητήματα», πρόσθεσε.
Από την έναρξη των συνομιλιών πέρυσι, ένα βασικό εμπόδιο για οποιαδήποτε διευθέτηση είναι η ανατολική περιοχή του Ντόνετσκ της Ουκρανίας, η οποία κατέχεται κυρίως από τη Ρωσία. Το Κίεβο θέλει να παγώσει τη γραμμή επαφής για να διατηρήσει τον έλεγχο σε αυτές τις περιοχές, που λέει ότι είναι απαραίτητες για την ασφάλειά του.
Η Μόσχα, εν τω μεταξύ, ποτέ δεν υπαναχώρησε από το αίτημά της να εγκαταλείψει η Ουκρανία τα τμήματα του Ντόνετσκ που εξακολουθεί να κατέχει. «Κάθε ίντσα» γης θα «επιστραφεί στη Ρωσία με τον έναν ή τον άλλον τρόπο», είπε ο Μεντίνσκι.
Ο Κούσνερ αναγνώρισε ότι το εδαφικό ζήτημα παραμένει το πιο δύσκολο, ενώ ο αρχηγός του προσωπικού του Ζελένσκι και διαπραγματευτής Kyrylo Budanov αρνήθηκε να εξεταστεί εάν η Ρωσία εξακολουθεί να απαιτεί την αποχώρηση της Ουκρανίας από την περιοχή.
Αργότερα, ο Μπουντάνοφ παραδέχτηκε ότι οι συνομιλίες ήταν «σκληρές» και ότι η προτεραιότητα της Ουκρανίας ήταν να διασφαλίσει ότι η Ρωσία δεν θα μπορούσε να της επιτεθεί ξανά.
«Αυτές οι συμφωνίες είναι πολύ σκληρές και περίπλοκες, και αυτή είναι πολύ συναισθηματική, πολύ περίπλοκη», είπε ο Κούσνερ. «Η πραγματικότητα είναι ότι δεν υπάρχει εμπιστοσύνη αυτή τη στιγμή μεταξύ των πλευρών και αυτό είναι αναμενόμενο μετά από μια σύγκρουση όπως αυτή».
