Η συμφωνία ΗΠΑ-Ιράν, που χρησιμεύει ως θεμέλιο για τις συνεχιζόμενες συνομιλίες στην Ελβετία, σηματοδοτεί ένα κρίσιμο διπλωματικό επίτευγμα για το Πακιστάν, ίσως το πιο σημαντικό στη σύγχρονη ιστορία της χώρας.
«Το Πακιστάν δεν μπόρεσε μόνο να αξιοποιήσει αποτελεσματικά τις σχέσεις του με την Τεχεράνη και την αυξανόμενη εγγύτητα με την Ουάσιγκτον, αλλά και το δίκτυο των περιφερειακών εταίρων του όπως το Κατάρ, η Σαουδική Αραβία και η Τουρκία», δήλωσε στη DW Farwa Aamer, διευθύντρια South Asia Initiatives στο Asia Society Policy Institute στη Νέα Υόρκη.
«Έδωσε στο Πακιστάν μεγαλύτερο διπλωματικό βάρος και διεθνή υποστήριξη στο ρόλο της διαμεσολάβησης», πρόσθεσε
Το Ισλαμαμπάντ υπερηφανεύεται επίσης για στενούς δεσμούς με την Κίνα – δεν είναι εύκολο κατόρθωμα σε μια ήπειρο που διαμορφώνεται όλο και περισσότερο από τον ανταγωνισμό Ουάσιγκτον-Πεκίνου.
«Η υπομονετική διπλωματία του Πακιστάν ήταν κρίσιμη για να φτάσει η συμφωνία ΗΠΑ-Ιράν στην τελική ευθεία, αν και ο μακροπρόθεσμος αντίκτυπός της θα εξαρτηθεί από την ανθεκτικότητα της συμφωνίας καθώς συνεχίζονται οι δύσκολες διαπραγματεύσεις», δήλωσε στη DW η Ελίζαμπεθ Θέλκελντ, διευθύντρια Νότιας Ασίας στο Stimson Center με έδρα την Ουάσινγκτον.
Επαίνεσε το Ισλαμαμπάντ για την εξισορρόπηση των σχέσεων με τις ΗΠΑ και το Ιράν, διατηρώντας παράλληλα βασικούς εταίρους του Κόλπου και την Κίνα, και «βοήθησε να βρεθούν διατυπώσεις που λειτουργούσαν για όλες τις πλευρές».
Ο Τραμπ επαινεί τον Μουνίρ του Πακιστάν ως τον «αγαπημένο του στρατάρχη»
Αλλά οι καλές εργασιακές σχέσεις με περιφερειακές και παγκόσμιες δυνάμεις ήταν απλώς ένα σημείο εκκίνησης. Η πακιστανική κυβέρνηση ακολουθεί μια πρακτική διπλωματική στρατηγική έναντι της Τεχεράνης, με τον ανώτερο στρατιωτικό διοικητή του Πακιστάν Asim Munir και τον πρωθυπουργό Shehbaz Sharifboth να επισκέπτονται το Ιράν τον Μάιο του 2025, λίγες εβδομάδες πριν από τη βραχύβια σύγκρουση με το Ισραήλ που έληξε με τον βομβαρδισμό των πυρηνικών εγκαταστάσεων του Ιράν από τις ΗΠΑ.
“Ο Asim Munir και ο Shehbaz Sharif είχαν ταξιδέψει και οι δύο στο Ιράν εκείνο το καλοκαίρι. Τότε, κατά την άποψή μου, η κυβέρνηση Τραμπ άρχισε να αναγνωρίζει για πρώτη φορά ότι οι Πακιστανοί θα μπορούσαν να είναι βιώσιμος και αξιόπιστος μεσολαβητής”, είπε στη DW ο Michael Kugelman, ανώτερος συνεργάτης για τη Νότια Ασία στο Atlantic Council με έδρα την Ουάσινγκτον.
Ο αρχηγός του στρατού Munir, συγκεκριμένα, φαίνεται να άφησε θετική εντύπωση στον Ντόναλντ Τραμπ, με τον Αμερικανό πρόεδρο να τον επαινεί επανειλημμένα ως «μεγάλο μαχητή», «εξαιρετικό άνθρωπο» και «τον αγαπημένο μου στρατάρχη».
Οι Πακιστανοί ηγέτες είχαν πολλά να χάσουν με τη σύγκρουση ΗΠΑ-Ισραήλ με το Ιράν να εξελίσσεται σε έναν ολοκληρωτικό περιφερειακό πόλεμο. Το Πακιστάν μοιράζεται σύνορα με το Ιράν και βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στους εμπορικούς δρόμους του Κόλπου, επομένως η παρατεταμένη αστάθεια θα μπορούσε να προκαλέσει ροές προσφύγων, οικονομική αναταραχή και προκλήσεις ασφαλείας κατά μήκος των δυτικών συνόρων του.
Το Πακιστάν συνεργάζεται με την Ουάσιγκτον, την Τεχεράνη
Μόλις οι ΗΠΑ και το Ισραήλ εξαπέλυσαν νέες αεροπορικές επιδρομές κατά του Ιράν στα τέλη Φεβρουαρίου, η κυβέρνηση του Σαρίφ άρχισε να εμπλέκεται σε μια εντατική διπλωματική προσπάθεια που περιελάμβανε διπλωματία των λεωφορείων, άμεσες επαφές με την Ουάσιγκτον και την Τεχεράνη και συντονισμό με τις περιφερειακές πρωτεύουσες.
Ενώ ο Munir και ο Trump συζήτησαν τη σύγκρουση τηλεφωνικά στις 22 Μαρτίου, ο πρωθυπουργός Sharif μίλησε με τον πρόεδρο του Ιράν Masoud Pezeshkian την επόμενη μέρα. Στη συνέχεια, ο Σαρίφ παρουσίασε το Ισλαμαμπάντ ως πιθανό προορισμό για απευθείας συνομιλίες μεταξύ Ουάσιγκτον και Τεχεράνης.
Στις αρχές Απριλίου, το Πακιστάν ανακοίνωσε την αρχική κατάπαυση του πυρός μεταξύ των δύο αντιμαχόμενων πλευρών και στη συνέχεια φιλοξένησε αντιπροσωπείες με επικεφαλής τον Αντιπρόεδρο των ΗΠΑ JD Vance και τον Πρόεδρο του κοινοβουλίου του Ιράν Mohammad Bagher Qalibaf για μια μαραθώνια διαπραγματευτική συνεδρίαση στις 11 Απριλίου.
Η πακιστανική κυβέρνηση επανέλαβε επανειλημμένα τον ρόλο της μεσολαβητή τους επόμενους μήνες, παρά το γεγονός ότι οι ειρηνευτικές συνομιλίες μεταφέρθηκαν τελικά στην Ελβετία. Καθώς η ειρηνευτική διαδικασία βρίσκεται σε κίνδυνο λόγω των μαχών στο Λίβανο, ο Πακιστανός υπουργός Εσωτερικών Mohsin Naqvi επισκέφθηκε την Τεχεράνη δύο φορές την περασμένη εβδομάδα.Â
Υποστήριξη από την Κίνα και τα κράτη του Κόλπου
Πολλές φωνές έχουν υποθέσει ότι το Πακιστάν θα μπορούσε να λειτουργήσει μόνο ως μεσολαβητής λόγω της ισχυρής υποστήριξης από την Κίνα. Το Πεκίνο έχει δεσμούς με την Τεχεράνη και χρειάζεται σταθερότητα στον Κόλπο για να διασφαλίσει ότι οι εισαγωγές ενέργειας και οι περιφερειακοί εμπορικοί δρόμοι παραμένουν ανοιχτοί. Κινέζοι αξιωματούχοι υποστήριξαν δημόσια τη διπλωματική πρωτοβουλία του Ισλαμαμπάντ και ενθάρρυναν τις προσπάθειες για την αποτροπή της κλιμάκωσης.
“Πιστεύω ότι ο ρόλος της Κίνας και των κρατών του Κόλπου είναι κρίσιμος εδώ. Κάποιος θα μπορούσε και θα έπρεπε να αποδώσει τα εύσημα στο Πακιστάν για τον ρόλο του ως κύριος μεσολαβητής, αλλά δεν θα μπορούσε να το κάνει μόνο του. Αυτό δεν θα συνέβαινε ποτέ”, υποστήριξε ο Κούγκελμαν.
“Όταν ο (υπουργός Εξωτερικών του Πακιστάν) Ishaq Dar πήγε στο Πεκίνο πριν από αρκετές εβδομάδες, αυτό οδήγησε σε αυτό το κοινό ψήφισμα για την ειρήνη. Ήταν εκείνη τη στιγμή που η Κίνα υπέγραψε επίσημα την ειρηνευτική διαδικασία υπό την ηγεσία του Πακιστάν και αυτό σήμαινε ότι οι Ιρανοί γνώριζαν ότι η Κίνα αγόραζε σε αυτή τη διαδικασία.
Ο αναλυτής Farwa Aamer λέει ότι η Κίνα δεν έπαιξε φανερό ρόλο στη διπλωματική προσπάθεια του Πακιστάν, αλλά προειδοποιεί ότι η επιρροή του Πεκίνου δεν μπορεί να αγνοηθεί.
«Η ηγεσία του Πακιστάν κράτησε την Κίνα σε επαφή σε όλη τη διάρκεια και το Κατάρ ήταν ένας άλλος σημαντικός αλλά σημαντικός παίκτης στη διαδικασία», είπε.
Χώρες όπως το Κατάρ και η Σαουδική Αραβία έχουν επίσης ισχυρά κίνητρα για να αποφύγουν μια παρατεταμένη σύγκρουση που απείλησε τις αγορές ενέργειας και τη θαλάσσια κυκλοφορία μέσω των Στενών του Ορμούζ.
Το Κατάρ, ειδικότερα, έχει πλέον τοποθετηθεί ως δεύτερος μεσολαβητής στη σύγκρουση, με τους αξιωματούχους του να συμμετέχουν στις συνομιλίες ΗΠΑ-Ιράν στο πολυτελές ελβετικό θέρετρο Μπέργκενστοκ.
Το Πακιστάν ένας δοξασμένος αγγελιοφόρος μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν;
Διπλωματικές πηγές που γνωρίζουν τις διαπραγματεύσεις περιγράφουν τον ρόλο του Πακιστάν ότι εκτείνεται πέρα από την απλή μεσολάβηση μεταξύ των αντιμαχόμενων μερών.
«Οι Πακιστανοί αξιωματούχοι βοήθησαν στον εντοπισμό τομέων συμβιβασμού, συντόνισαν προσχέδια προτάσεων και εργάστηκαν για να κρατήσουν ανοιχτούς τους διαύλους σε αρκετές στιγμές που οι διαπραγματεύσεις έμοιαζαν κοντά σε κατάρρευση και διατήρησαν επαφή και με τις δύο πλευρές καθ’ όλη τη διάρκεια της κρίσης», είπε στην DW ανώτερη διπλωματική πηγή στο Ισλαμαμπάντ.
Ο αναλυτής του Atlantic Council Kugelman συμφωνεί ότι το Πακιστάν δεν ήταν απλώς ένας αγγελιοφόρος στις διαπραγματεύσεις ΗΠΑ-Ιράν, δείχνοντας τον αρχηγό του στρατού Munir και την άμεση εμπλοκή του στις συνομιλίες στο Ισλαμαμπάντ.
“Γίνονταν τριμερείς συζητήσεις, οι οποίες ξεπερνούν κατά πολύ τον ρόλο μιας χώρας που περνά απλώς μηνύματα μεταξύ δύο πλευρών. Αυτό είναι άμεση διαμεσολάβηση”, είπε ο Κούγκελμαν.
“Ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ JD Vance παρατήρησε μάλιστα ότι είχε μιλήσει με τον Στρατάρχη Ασίμ Μουνίρ περισσότερο από οποιονδήποτε άλλο τους τελευταίους μήνες. Τέτοιες δηλώσεις αντικατοπτρίζουν το βάθος της εμπλοκής του Πακιστάν στη διαδικασία”, σχολίασε ο Κούγκελμαν.
Ο Βανς αστειεύεται για τον Μουνίρ του Πακιστάν
Μάλιστα, τα σχόλια του Βανς για τον Μουνίρ προχώρησαν αρκετά αυτή την Κυριακή, με τον αντιπρόεδρο των ΗΠΑ να επαινεί τον αρχηγό του πακιστανικού στρατού ως «μεγάλο διπλωμάτη».
«Δεν θα ήμασταν εδώ χωρίς την πολιτική του ικανότητα και τη στρατιωτική του ηγεσία», είπε ο Βανς, κάνοντας μάλιστα μια απερίσκεπτη σύγκριση μεταξύ του Munir και της συζύγου του Usha, κόρης Ινδών μεταναστών στις ΗΠΑ.
“Από τότε που ο στρατάρχης Asim Munir μας καλωσόρισε με τον πρωθυπουργό στο Ισλαμαμπάντ, αστειεύτηκα ότι έχω δύο πολύ, πολύ σημαντικούς ανθρώπους στη ζωή μου. Ένας Ινδός και ένας Πακιστανός. Ο Ινδός είναι η γυναίκα μου και ο Πακιστανός είναι ο Field Marshal Munir”, είπε ο Vance.
Επιμέλεια: Srinivas Mazumdaru
