Λίγο πριν από τις καλοκαιρινές διακοπές του γερμανικού κοινοβουλίου, οι νομοθέτες ενέκριναν μια ολόκληρη σειρά μεταρρυθμίσεων. «Αυτές οι μεταρρυθμίσεις έχουν σκοπό να επαναφέρουν τη Γερμανία σε τροχιά», είπε αισιόδοξα ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς.
Προς το τέλος της λίστας των 34 σημείων των μεταρρυθμίσεων είναι κάτι που έχει αρχίσει να προκαλεί μεγάλη διαμάχη: ο κυβερνών συνασπισμός των συντηρητικών Χριστιανοδημοκρατών (CDU)/ Χριστιανοκοινωνικής Ένωσης (CSU) και του κεντροαριστερού Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος (SPD) θέλει να αλλάξει σημαντικά τον Νόμο για την Ελευθερία της Πληροφόρησης (IFG).το οποίο ισχύει από το 2006. Οι επικριτές λένε ότι το σχέδιο είναι να καταργηθεί εντελώς.
Η IFG παρέχει σε κάθε άτομο το δικαίωμα πρόσβασης σε επίσημες πληροφορίες που κατέχονται από ομοσπονδιακούς φορείς. Αυτός είναι ο νόμος που επικαλούνται πολλές οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένων περιβαλλοντικών ομάδων, οργανώσεων προστασίας των καταναλωτών και, κυρίως, δημοσιογράφων, απαιτώντας από τις κυβερνητικές υπηρεσίες να τους παρέχουν δεδομένα και ουσιαστικό υλικό γρήγορα και δωρεάν.
Εξαιρέσεις ισχύουν μόνο για πληροφορίες που σχετίζονται με την ασφάλεια, όπως αυτές που κατέχουν οι υπηρεσίες πληροφοριών, οι οποίες, ευνόητα, υπόκεινται σε ειδική προστασία.
Το IFG είναι ζωτικής σημασίας για τους δημοσιογράφους και τις ΜΚΟ
Ωστόσο, κατά τη γνώμη της CDU και της CSU, όλες οι κυβερνητικές πληροφορίες πρέπει να αντιμετωπίζονται με εξαιρετική εμπιστευτικότητα σε μια εποχή παγκόσμιου κυβερνοπολέμου και επιθέσεων χάκερ. Η κυβέρνηση σκόπευε από καιρό να τροποποιήσει σημαντικά τους κανονισμούς.
Τώρα, το έγγραφο μεταρρυθμίσεων των 34 σημείων αναφέρει ότι υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη προστασίας των κυβερνητικών δεδομένων σε «εποχές εξαιρετικά πολύπλοκων απειλών, τόσο εγχώριων όσο και ξένων».
Σύμφωνα με το σχέδιο της κυβέρνησης, αυτό θα μπορούσε ουσιαστικά να σημαίνει ότι μόνο «φυσικά πρόσωπα» – όχι ενώσεις ή οργανισμοί – θα έχουν το δικαίωμα να υποβάλλουν αιτήματα σε κυβερνητικές υπηρεσίες. Επί του παρόντος, τα αιτήματα που υποβάλλονται, για παράδειγμα, σε ομοσπονδιακά υπουργεία απαντώνται είτε δωρεάν είτε έναντι μικρής αμοιβής. τώρα, τα τέλη θα μπορούσαν να αυξηθούν σημαντικά. Και τα ονόματα των εργαζομένων σε κρατικούς φορείς και υπουργεία, μεταξύ άλλων, θα μπορούσαν να διαγραφούν στο μέλλον για να προστατευθούν «από εχθρότητα και απειλές».
Δικαιώματα ξένων πολιτών
Αυτό που είναι πιθανό να είναι ακόμη πιο αμφιλεγόμενο: η κυβέρνηση θέλει να εξετάσει τη νομιμότητα, βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας, του περιορισμού αυτών των δικαιωμάτων στους “Γερμανούς πολίτες και πολίτες της ΕΕ που ζουν στη Γερμανία” – δηλαδή στους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιπλέον, πληροφορίες για θέματα όπως υποδομές ζωτικής σημασίας, αντικατασκοπεία και αντιτρομοκρατία θα πρέπει να αντιμετωπίζονται με ιδιαίτερη προσοχή στο μέλλον.
Ως μέλος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εποπτείας που επιβλέπει τις υπηρεσίες πληροφοριών, ο Konstantin von Notz, βουλευτής από το αντιπολιτευόμενο Πράσινο Κόμμα, είναι πολύ εξοικειωμένος με το χειρισμό ευαίσθητων πληροφοριών. Ωστόσο, έχει πει για τα νέα σχέδια: «Με το πρόσχημα ότι πρέπει να προσαρμοστούν σε νέες απειλές για την ασφάλεια, υπονομεύουν θεμελιωδώς τα νομικά θεμέλια της κυβερνητικής διαφάνειας». Ο συνασπισμός υποσχέθηκε να εκσυγχρονίσει το κράτος, είπε, αλλά αυτό είναι «το ακριβώς αντίθετο — δηλαδή, ένα δραστικό βήμα προς τα πίσω από τα σκληρά κερδισμένα πολιτικά δικαιώματα».
Ανοιχτή επιστολή από 110 φορείς
Σε ανοιχτή επιστολή110 οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών — συμπεριλαμβανομένων των Greenpeace , Transparency International και Amnesty International — προέτρεψαν την κυβέρνηση: “Σταματήστε αυτά τα σχέδια! Προστατέψτε τον Νόμο για την Ελευθερία της Πληροφορίας (IFG) και την ελευθερία της πληροφόρησης στην τρέχουσα μορφή του.” Η επιστολή συνεχίζει: «Όποιος περιορίζει το δικαίωμα πρόσβασης σε πληροφορίες σε μεμονωμένες περιπτώσεις, το υποβάλλει σε υποχρεωτική αιτιολόγηση, αποκλείει οργανισμούς και αυξάνει τα τέλη – χωρίς προειδοποίηση – σε υπερβολικά επίπεδα, ουσιαστικά καταργεί την ελευθερία της ενημέρωσης».
Ο Μάρτιν Κάιζερ, ειδικός για το κλίμα της περιβαλλοντικής ομάδας Greenpeace, δήλωσε στη DW: “Αν η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέλει τώρα να περιορίσει το δικαίωμα στην ενημέρωση, θα εμποδίσει την εποπτεία και τη συμμετοχή του κοινού και θα μειώσει την αποδοχή του κοινού όσον αφορά τις υποδομές, τη χρήση γης, τη διατήρηση των ειδών και την προστασία του κλίματος. Αυτό δεν δημιουργεί εμπιστοσύνη, δημιουργεί νέα δυσπιστία”.
Η κριτική ήταν τόσο σφοδρή που ακόμη και μέλη του κυβερνώντος συνασπισμού στην Bundestag θέλουν τώρα να επανεξετάσουν τη σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση. Εμπειρογνώμονες από τις επιτροπές της Bundestag του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος για το Εσωτερικό, τις Ψηφιακές Υποθέσεις και την Προστασία των Καταναλωτών εξέδωσαν κοινή δήλωση δηλώνοντας: «Δεν πρέπει να επιτραπεί να προχωρήσει οποιαδήποτε περικοπή των υφιστάμενων δικαιωμάτων των πολιτών, του Τύπου και της κοινωνίας των πολιτών για πρόσβαση σε πληροφορίες». Συνεχίζει: «Η κοινοβουλευτική ομάδα του SPD στη Bundestag δεν θα εγκρίνει καμία κίνηση για την κατάργηση του σημερινού επιπέδου διαφάνειας που προβλέπεται από τον νόμο περί ελευθερίας της πληροφόρησης».
Περίπου 100.000 αιτήματα πληροφοριών σε επτά χρόνια
Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, το υφιστάμενο δικαίωμα στην ενημέρωση έχει ασκηθεί ευρέως. Όπως ανέφερε η Bundestag, συνολικά περίπου 105.000 αιτήματα υποβλήθηκαν στις γερμανικές αρχές μεταξύ 2015 και 2022. Μόνο σε ένα κλάσμα από αυτές τις περιπτώσεις – περίπου 16.200 – αποκρύφθηκαν εν μέρει πληροφορίες, ενώ σε περίπου 9.000 περιπτώσεις απορρίφθηκαν πλήρως. Με άλλα λόγια, οι πληροφορίες αποκαλύφθηκαν ως απάντηση στα περισσότερα αιτήματα. Οι επικριτές φοβούνται ότι αυτή η τάση θα μπορούσε να αντιστραφεί στο μέλλον.
Αυτό το άρθρο έχει μεταφραστεί από τα γερμανικά.
