Η πόλη Leuna, στο κρατίδιο της Σαξονίας-Άνχαλτ της ανατολικής Γερμανίας, είναι ένας από τους μεγαλύτερους κόμβους της χημικής βιομηχανίας της χώρας, όπου δραστηριοποιούνται περισσότερες από 100 εταιρείες. Μεταξύ αυτών είναι ο φινλανδικός όμιλος βιοτεχνολογίας UPM, ο οποίος πρόσφατα κατασκεύασε ένα βιοδιυλιστήριο για χημικές ουσίες με βάση το ξύλο στη Leuna. Τώρα γίνεται πρόσληψη.
Μία από τις λίστες θέσεων εργασίας είναι ένας χημικός τεχνικός να επιβλέπει την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων. Αλλά για να πληρούν τις προϋποθέσεις, οι υποψήφιοι πρέπει να είναι πρόθυμοι να εργαστούν σε βάρδιες 12 ωρών. Είναι νόμιμο αυτό; Σύμφωνα με τη γερμανική νομοθεσία, οι τυπικές ώρες εργασίας περιορίζονται σε οκτώ ώρες την ημέρα. Επιτρέπεται η παράταση αυτού σε δέκα ώρες, υπό την προϋπόθεση ότι οι εργαζόμενοι λαμβάνουν αντισταθμιστικό ρεπό για τις υπερωρίες και πρέπει να υπάρχουν τουλάχιστον 11 ώρες ανάπαυσης μεταξύ δύο βάρδιων.Â
Δώδεκα ώρες βάρδιες; Τι επιτρέπει η γερμανική νομοθεσία
Οι επιχειρηματικές ενώσεις και τα συντηρητικά κόμματα της Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης (CDU) και της Χριστιανοκοινωνικής Ένωσης (CSU) ζητούν εδώ και καιρό να γίνουν πιο ευέλικτοι αυτοί οι κανόνες.
Ο Ράινερ Ντούλγκερ, πρόεδρος της Συνομοσπονδίας Γερμανικών Ενώσεων Εργοδοτών (BDA), επισημαίνει την ευρωπαϊκή οδηγία για τον χρόνο εργασίας, η οποία επιτρέπει μέγιστο εβδομαδιαίο χρόνο εργασίας 48 ωρών. “Το επίδομα εκμεταλλεύεται σχεδόν παντού αλλού – εκτός από εδώ”, είπε ο Ντούλγκερ στο πρακτορείο ειδήσεων dpa τον Αύγουστο.
Οι εταιρείες λένε ότι συχνά βρίσκουν τους υπάρχοντες κανόνες πολύ άκαμπτους, ιδιαίτερα σε βιομηχανίες με εποχιακές διακυμάνσεις – όπως ο τουρισμός – ή σε εργασίες που βασίζονται σε έργα ή σε ακανόνιστες αιχμές του φόρτου εργασίας, όπως στη βιομηχανία εστιατορίων. Θα μπορούσαν να αναπτύξουν το προσωπικό τους πιο αποτελεσματικά, λέει ο Dulger: “Ο νόμος περί ωρών εργασίας χρονολογείται από την εποχή των μηχανημάτων φαξ και των περιστροφικών τηλεφώνων. Δεν γνωρίζει τίποτα για φορητούς υπολογιστές ή ώρες παιδικού σταθμού.”
CDU και SPD μοιράζονται ως προς τις ώρες εργασίας
Στη συμφωνία συνασπισμού τους το 2025, το CDU/CSU και το κεντροαριστερό Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (SPD) συμφώνησαν να μεταρρυθμίσουν τον Νόμο για τις Ώρες Εργασίας. “Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή οδηγία για τον χρόνο εργασίας, θέλουμε να επιτρέψουμε έναν μέγιστο εβδομαδιαίο και όχι ημερήσιο χρόνο εργασίας – επίσης και ειδικά για να προωθήσουμε μια καλύτερη ισορροπία επαγγελματικής και προσωπικής ζωής”, ανέφερε η συμφωνία.
Το SPD θα προτιμούσε να αφήσει τον νόμο αμετάβλητο, αλλά έπρεπε να αποδεχθεί τα σχέδια των συντηρητικών κομμάτων. Οι Σοσιαλδημοκράτες επεσήμαναν ότι οι περισσότερες ώρες εργασίας επιτρέπονται ήδη σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως στις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και στις υπηρεσίες ασφαλείας. Οι εργαζόμενοι σε σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, διυλιστήρια και χημική βιομηχανία επιτρέπεται επίσης να εργάζονται έως και 12 ώρες τη φορά.
Έκπληξη για τον καγκελάριο Friedrich Merz
Ακόμη και ο ίδιος ο καγκελάριος Friedrich Merz φαινόταν να αγνοεί αυτήν την εξαίρεση μέχρι πολύ πρόσφατα. Αφού επισκέφθηκε το διυλιστήριο της UPM στη Leuna τον Σεπτέμβριο, είπε στους ηγέτες των επιχειρήσεων στην Ημέρα των Γερμανών Εργοδοτών στο Βερολίνο ότι ήταν «εντελώς έκπληκτος» όταν έμαθε ότι οι εγκαταστάσεις λειτουργούν με συνεχές πρόγραμμα βάρδιων 12 ωρών, χάρη στην έγκριση του συμβουλίου εργαζομένων.
Ο Merz αφηγήθηκε τον προϊστάμενο της βάρδιας περιγράφοντας το πρόγραμμα εργασίας ως “πραγματικά υπέροχο” – με τριήμερες εβδομάδες εργασίας. “Είπε ότι έχουμε άφθονο χρόνο για τις οικογένειές μας – είναι ένας εξαιρετικός τρόπος να οργανώνουμε τα πράγματα.” Ο Merz συνέχισε καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι αυτό καταδεικνύει τα οφέλη από τη χαλάρωση του νόμου περί ωρών εργασίας.
“Το να εργάζεσαι περισσότερες από οκτώ ώρες δεν είναι εκμετάλλευση. Αντίθετα, μπορεί να είναι μια καλή ευκαιρία να οργανώσουμε τις ώρες εργασίας πιο ευέλικτα – τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους ανθρώπους που εργάζονται εκεί”, είπε η καγκελάριος. “Θα πρέπει να το κάνουμε”.
Το SPD συμφωνεί για περισσότερες ώρες εργασίας, αλλά με όρους
Ωστόσο, υπάρχει αντίσταση από το SPD και από τα συνδικάτα που αντιτίθενται στην τροποποίηση του νόμου για τις ώρες εργασίας. Η συνδικαλιστική οργάνωση Verdi υποστηρίζει ότι οι σημαντικά μεγαλύτερες εργάσιμες ημέρες θα είχαν αρνητικές συνέπειες για την υγεία των εργαζομένων και θα έφερναν σε μειονεκτική θέση άτομα με οικογενειακές ευθύνες και ευθύνες φροντίδας. Σε ορισμένους κλάδους, οι εργαζόμενοι θα μπορούσαν επίσης να τεθούν υπό πίεση να δεχτούν μεγαλύτερες βάρδιες.
Ένα αρχικό σχέδιο μεταρρύθμισης συντάχθηκε τον Ιούνιο του 2026 από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, με επικεφαλής την εποχή εκείνη τον Μπέρμπελ Μπας, πολιτικό του SPD που έκτοτε παραιτήθηκε για προσωπικούς λόγους.
Το προσχέδιο περιλαμβάνει ορισμένους όρους, συμπεριλαμβανομένης μιας συλλογικής σύμβασης εργασίας μεταξύ εργοδοτών και συνδικάτων εάν πραγματοποιηθούν αλλαγές στο πρόγραμμα, καθώς και κανονισμούς για την υγεία και την ασφάλεια και τις ώρες εργασίας που θα παρακολουθούνται ηλεκτρονικά.
Διαμάχη για τα δικαιώματα των συλλογικών διαπραγματεύσεων και την προστασία των εργαζομένων
Η Annika Klose, εκπρόσωπος για την εργασία και την κοινωνική πολιτική της κοινοβουλευτικής ομάδας του SPD, εξήγησε τον τρόπο σκέψης πίσω από την ιδέα. Η ευελιξία, είπε, «δεν είναι μονόδρομος». Η συμφωνία συνασπισμού στοχεύει ρητά στην προώθηση μιας καλύτερης ισορροπίας μεταξύ οικογένειας και εργασίας. «Για να είναι μερικές φορές δυνατό να πας το παιδί σου στην προπόνηση ποδοσφαίρου το απόγευμα και μετά να συνεχίσεις να εργάζεσαι – αλλά όχι ότι το αφεντικό μου μου λέει παρά τη θέλησή μου: «Δουλεύεις τη βάρδια από τις 9 το πρωί έως τις 10 το βράδυ αύριο».
Το CDU/CSU απέρριψε αμέσως το προσχέδιο. Οι επιχειρήσεις ήταν επίσης στα όπλα. «Αυτό το προσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί και να αναθεωρηθεί πλήρως», απαίτησε ο Ντούλγκερ σε δήλωσή του, λέγοντας ότι είναι «βουτηγμένο στη δυσπιστία». Η Γερμανική Συνομοσπονδία Εξειδικευμένων Τεχνών (ZDH) έκανε λόγο για «παραβίαση των δεσμεύσεων που συμφωνήθηκαν στη συμφωνία συνασπισμού». Από τότε η μεταρρύθμιση βρίσκεται σε αναμονή.
Γιατί σταμάτησε η μεταρρύθμιση
Στην εκδήλωση για την Ημέρα των Εργοδοτών, ο Merz έδειξε την προοπτική προόδου. “Αυτό είναι πράγματι καθυστερημένο πολύ. Πιστεύω ότι μπορούμε να το πετύχουμε σχετικά γρήγορα και να δημιουργήσουμε ευελιξία στην αγορά εργασίας.”
Μένει να φανεί, ωστόσο, αν ο νέος υπουργός Εργασίας του SPD, Αλεξάντερ Σβάιτσερ, συμμερίζεται αυτήν την άποψη. Στις αρχές Οκτωβρίου, το κόμμα του κυκλοφόρησε ένα έγγραφο για τη μεταρρύθμιση του ωραρίου εργασίας που έμοιαζε με κήρυξη πολέμου κατά του CDU. «Αυτοδιάθεση, όχι απορρύθμιση» είναι ο τίτλος του επτασέλιδου εγγράφου που υπέγραψαν η ομάδα εργασίας του SPD για την εργασία, η οργάνωση νεολαίας Jusos, η ομάδα εργασίας «60plus» και η γυναικεία πτέρυγα του SPD.
Στην εφημερίδα, οι Σοσιαλδημοκράτες όχι μόνο επαναλαμβάνουν τα σημεία που είχαν ήδη εμφανιστεί στο προσχέδιο του Μπας τον Ιούνιο. Ζητούν επίσης να αποφασίσουν στο μέλλον εργοδότες και εργαζόμενοι για το ωράριο εργασίας «από κοινού και με κοινή συμφωνία». Υποστήριξαν ότι δεν είναι «στο πνεύμα μιας σύγχρονης μεταρρύθμισης της νομοθεσίας για τον χρόνο εργασίας» εάν μόνο οι εργοδότες μπορούν να καθορίσουν πότε οι εργαζόμενοι τελειώνουν την εργασία τους.
Από πολιτική άποψη, η διαμάχη για τη μεταρρύθμιση του ωραρίου εργασίας έχει γίνει εδώ και καιρό κάτι περισσότερο από μια απλή συζήτηση για τις νομικές διατάξεις. Είναι μια θεμελιώδης διαφωνία σχετικά με το πόση ευελιξία θα πρέπει να αναμένεται να ανεχθούν οι εργαζόμενοι στο μέλλον και σε ποιο βαθμό πρέπει να τους προστατεύει το κράτος. Και είναι ακόμη ένα εμπόδιο για την ήδη πολιορκημένη κυβέρνηση του Βερολίνου.
Αυτό το άρθρο μεταφράστηκε από τα γερμανικά.
