Τι πρέπει να γνωρίζετε για την ολομέλεια της Κίνας καθώς ο Σι επιδιώκει ισχυρότερη κομματική πειθαρχία

ΧΟΝΓΚ ΚΟΝΓΚ – Οι πολιτικοί ηγέτες και οι ελίτ της Κίνας ξεκίνησαν μια τετραήμερη συνάντηση τη Δευτέρα για να συζητήσουν την ενίσχυση της πειθαρχίας του κυβερνώντος Κομμουνιστικού Κόμματος, καθώς ο Κινέζος Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ πιέζει για μεγαλύτερη πίστη και αξιοπιστία από τους αξιωματούχους ενώ εμβαθύνει την πολυετή εκστρατεία του κατά της διαφθοράς.

Η κεκλεισμένων των θυρών συγκέντρωση αυτής της εβδομάδας, γνωστή ως η πέμπτη ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚ Κίνας, έρχεται περίπου ένα χρόνο πριν ο Σι αναμένεται ευρέως να εξασφαλίσει την τέταρτη πενταετή θητεία του ως ηγέτης του κόμματος και το προσωπικό αλλάξει σε βασικά ηγετικά όργανα.

Ο Σι ξεκίνησε τη συνάντηση παραδίδοντας μια έκθεση εργασίας και μιλώντας για ένα σχέδιο απόφασης πολιτικής για την προώθηση της «πλήρης και αυστηρής κομματικής αυτοδιοίκησης», σύμφωνα με το επίσημο κινεζικό πρακτορείο ειδήσεων Xinhua. Η πολιτική στοχεύει να κάνει τα στελέχη πιο πειθαρχημένα, αποτελεσματικά και λιγότερο διεφθαρμένα.

Ενώ ο Σι έχει εδραιώσει την εξουσία του, οι αναλυτές λένε ότι η ολομέλεια θα του προσφέρει την ευκαιρία να ευθυγραμμίσει περαιτέρω αυτό που κάνουν οι Κινέζοι αξιωματούχοι με αυτό που θέλει το Πεκίνο.

«Η ολομέλεια είναι μια ευκαιρία να διασφαλίσουμε ότι οι νέες γενιές που ανεβαίνουν στις τάξεις θα μοιραστούν την εκτίμηση του Xi για τις ευκαιρίες και τους κινδύνους που αντιμετωπίζει η Κίνα», δήλωσε η Ruby Osman, ανώτερη σύμβουλος πολιτικής στο Ινστιτούτο Tony Blair του Λονδίνου για την Παγκόσμια Αλλαγή.

Δείτε τι πρέπει να γνωρίζετε για μια από τις πιο σημαντικές πολιτικές συναντήσεις του Πεκίνου φέτος.

Ο Xi στοχεύει στελέχη με χαμηλή απόδοση και διαφθορά

Η ορμή του Xi κατά των μοσχευμάτων ήταν ένα καθοριστικό χαρακτηριστικό της διακυβέρνησής του από τότε που ανέλαβε την εξουσία το 2012. Εκκαθαρίσεις αξιωματούχων – συμπεριλαμβανομένων ορισμένων που θεωρούνται πολιτικοί του αντίπαλοι – έχουν πραγματοποιηθεί σε μια κλίμακα που οδήγησε τους επικριτές να υποστηρίξουν ότι η εκστρατεία χρησιμοποιήθηκε επίσης για την εδραίωση της εξουσίας του.

Αλλά η εστίασή του έχει επεκταθεί και στην καταστολή των στελεχών με χαμηλή απόδοση. Τα τελευταία χρόνια, ο αριθμός των αξιωματούχων που τιμωρούνται για «φορμαλισμό» και «γραφειοκρατισμό» – ανάρμοστη συμπεριφορά, όπως παράλειψη καθήκοντος, αδράνεια και απερίσκεπτες πράξεις που εμποδίζουν σοβαρά την ανάπτυξη – έχει αυξηθεί.

Οι πολιτικές προτάσεις του Xi αντικατοπτρίζουν την έμφαση που δίνει στην «αυτοεπαναστάση» του κόμματος, μια ιδέα που επικεντρώνεται στη μεταρρύθμιση του κόμματος μέσω προσπαθειών όπως η εξάλειψη της διαφθοράς και η οικοδόμηση ιδεολογικής δέσμευσης, λένε οι αναλυτές.

Ο Οσμάν είπε ότι οι πειθαρχικές καταστολές στοχεύουν τώρα περισσότερο στη θεσμική μακροζωία.

«Είναι λιγότερο για την εκκαθάριση αντιπάλων της ελίτ και περισσότερο για την οικοδόμηση ενός πειθαρχημένου συστήματος που μπορεί να διατηρήσει τις πολιτικές προτεραιότητες του Σι σε όλους τους κύκλους ηγεσίας», είπε.

Οι πειθαρχικές εκστρατείες υψηλού ρεκόρ δεν σημαίνουν επίσης απαραίτητα ανάκαμψη της διαφθοράς, αλλά μάλλον ότι ο Σι ανεβάζει σταθερά τον πήχη για τις προσδοκίες του κόμματος από τους αξιωματούχους, πρόσθεσε.

Ο Mingda Qiu, ανώτερος αναλυτής της πρακτικής του Ομίλου Eurasia στην Κίνα, είπε ότι το Πεκίνο χτίζει την ατζέντα του εδώ και μήνες.

“Το μήνυμα είναι σαφές: η εκστρατεία κατά της διαφθοράς δεν τελειώνει. Οι αξιωματούχοι δεν δοκιμάζονται μόνο για πίστη, αλλά και για συμμόρφωση και δράση”, είπε.

Ο Σι είπε σε συνάντηση τον Ιανουάριο ότι ενώ οι αποφάσεις της ανώτατης ηγεσίας του κόμματος εφαρμόζονταν ομαλά γενικά, οι επιθεωρήσεις και οι έλεγχοι εντόπισαν προβλήματα όπως αδυναμία συμμόρφωσης και ακατάλληλη εκτέλεση, σύμφωνα με άρθρο του Οκτωβρίου στην Qiushi Journal, δημοσίευση της κεντρικής επιτροπής.

Ο Σι προειδοποίησε ενάντια στους «διπρόσωπους ανθρώπους» που μπορεί να δηλώνουν πολιτική πίστη ενώ ιδιωτικά αψηφούν εντολές και κάνουν ό,τι θέλουν.

«Κατά τη διάρκεια της ηγετικής μετάβασης, πρέπει να έχουμε τα μάτια μας αιχμηρά, να αναδεικνύουμε καλά στελέχη που είναι πραγματικά πιστά και αξιόπιστα, συνεπή με λόγια και έργα και πρόθυμα να αναλάβουν την ευθύνη και ποτέ να μην επιτρέψουμε σε «ανθρώπους με δύο πρόσωπα» ή σε αυτούς που οδηγούνται από προσωπικά συμφέροντα να ξεφύγουν», φέρεται να είπε ο Σι.

Οι εκκαθαρίσεις του Σι από ανώτατα στελέχη του στρατού θα παρουσιαστούν

Ο αριθμός των κενών θέσεων στην αίθουσα συνεδριάσεων αυτή την εβδομάδα θα βοηθήσει τους παρατηρητές να μετρήσουν πόσο διαδεδομένες ήταν οι εκκαθαρίσεις του Xi.

Ο Neil Thomas, ανώτερος συνεργάτης στο Asia Society Policy Institute, και οι συνάδελφοί του Lobsang Tsering και Shengyu Wang σημείωσαν ότι ενώ οι εκκαθαρίσεις του Xi είναι ρεκόρ, 42 από τους 44 αξιωματούχους που συνδέονται με τον στρατό που εκλέχθηκαν ως πλήρη μέλη της κεντρικής επιτροπής το 2022 έχουν επίσης εκκαθαριστεί ή εξαφανιστεί.

Η κεντρική επιτροπή ξεκίνησε τη θητεία της το 2022 με περισσότερα από 370 τακτικά και αναπληρωματικά μέλη. Ο Τόμας και οι συνεργάτες του υπολόγισαν ότι η προσέλευση αυτή την εβδομάδα θα μπορούσε να είναι μικρότερη από 80%, δυνητικά θέτοντας ένα χαμηλό ρεκόρ σε οποιαδήποτε ολομέλεια από το τέλος της διακυβέρνησης του πρώην ηγέτη Μάο Τσε Τουνγκ το 1976.

Προσοχή θα δοθεί και στα νέα αιτήματα από τους υπαλλήλους που παραμένουν.

Ο Thomas αναμένει αυστηρότερο έλεγχο των δημόσιων δαπανών και των μεγάλων έργων, περισσότερη χρήση της τεχνολογίας για την αποκάλυψη της διαφθοράς και σκληρότερες συνέπειες για τους αξιωματούχους που αποτυγχάνουν να τηρήσουν τις προτεραιότητες του Xi.

Νέοι διορισμοί προσωπικού είναι δυνατοί, αν και ο Σι μπορεί να περιμένει μέχρι το Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος που θα πραγματοποιηθεί κάθε πέντε χρόνια το επόμενο έτος για να χρίσει τις επιλογές του, δήλωσε ο Στιβ Τσάνγκ, διευθυντής του Ινστιτούτου SOAS China στο Λονδίνο. Εάν όντως καλύψει τυχόν ανοίγματα, θα είναι με πιστούς, πρόσθεσε.

Υποδείξεις για διάδοχο Xi είναι απίθανο

Το βασικό θέμα της πέμπτης Ολομέλειας είναι ότι θα είναι άλλη μια ευκαιρία για τον Σι να τοποθετηθεί για μια άνευ προηγουμένου τέταρτη θητεία.

Ο Σι, ο οποίος κατάργησε τα όρια της προεδρικής θητείας το 2018, θεωρείται από ορισμένους ως ο πιο ισχυρός Κινέζος ηγέτης από τον Μάο. Αναμένεται ευρέως να επιβεβαιωθεί ως αρχηγός κόμματος για την επόμενη θητεία το φθινόπωρο του 2027.

Πριν από αυτό, ο Τόμας είπε ότι μια νέα ιδεολογική γλώσσα που ενισχύει την εξουσία του Σι μπορεί να εμφανιστεί στη συνάντηση αυτής της εβδομάδας.

Είπε ότι η ολομέλεια θα πρέπει να προετοιμάσει το έδαφος για την τέταρτη θητεία του Σι και να ενισχύσει τις προσδοκίες για πολιτική και πολιτική συνέχεια.

«Αφού ο Σι έχει εκκαθαρίσει τόσους πολλούς από τους ανθρώπους που προώθησε στο τελευταίο συνέδριο, προσέξτε για πιο σκληρό έλεγχο των αξιωματούχων που ανταγωνίζονται για να ενταχθούν στην επόμενη ηγετική του ομάδα», είπε.