Οι διήμερες συνομιλίες μεταξύ αντιπροσωπειών από την Ουκρανία, τις ΗΠΑ και τη Ρωσία στο Άμπου Ντάμπι στις 10 και 11 Νοεμβρίου έληξαν χωρίς συμφωνία κατάπαυσης του πυρός.
Το κύριο αποτέλεσμα ήταν μια συμφωνία για ανταλλαγή κρατουμένων.
«Συμφωνήσαμε για τη μεγαλύτερη ανθρωπιστική απελευθέρωση κρατουμένων και αύριο θα οριστικοποιήσουμε τους αριθμούς», ανακοίνωσε ο Τζάρεντ Κούσνερ μετά τις συνομιλίες. Οι απεσταλμένοι των ΗΠΑ Κούσνερ και Στιβ Βίτκοφ έφτασαν στη Μόσχα την Πέμπτη, όπου πρόκειται να συναντήσουν τον πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Volodymyr Zelenskyy είχε προτείνει νωρίτερα την ανταλλαγή «1.000 για 1.000» κρατουμένων ή «1.500 για 1.500». Η Ρωσία είπε ότι μια μεγάλης κλίμακας ανταλλαγή κρατουμένων με την Ουκρανία θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί εντός των επόμενων δύο έως τριών εβδομάδων.
Μετά τις συναντήσεις, ο Ζελένσκι έγραψε στο Telegram ότι τα μέρη συζήτησαν για εγγυήσεις ασφαλείας και ότι «το πρώτο βήμα θα πρέπει να είναι ο τερματισμός αυτού του πολέμου και η διασφάλιση της ασφάλειας της Ουκρανίας». Τόνισε επίσης ότι η Ευρώπη πρέπει να συμμετέχει «σε κάθε στάδιο της γνήσιας διπλωματίας».
Πόσο σημαντική είναι η ανταλλαγή κρατουμένων;
Οι ειδικοί με τους οποίους συνέντευξε η DW συμφωνούν ότι το κύριο αποτέλεσμα των συνομιλιών είναι ανθρωπιστικό.
«Η συμφωνία για την ανταλλαγή κρατουμένων είναι ήδη ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός», λέει ο Artjom Bronzhukov της ουκρανικής δεξαμενής σκέψης Polityka.
Ο Pavlo Lakiychuk του Ουκρανικού Κέντρου για τη Στρατηγική Παγκόσμιας Μελετών XXI το θεώρησε επίσης ως “πολύ απτό αποτέλεσμα”. Είπε στο DWÂ ότι “η επιστροφή των ανθρώπων μας είναι ήδη μεγάλη επιτυχία. Γι’ αυτό αξίζει να συνεχίσουμε.”
Μια πραγματική σημαντική ανακάλυψη, πρόσθεσε, θα ήταν η απελευθέρωση πολιτών κρατουμένων από εδάφη που κατέχονται από το 2014, ιδιαίτερα ανθρώπων από την Κριμαία, που κρατούνται σε ρωσικές φυλακές για χρόνια.
Κενή διπλωματία χωρίς πραγματική ανακάλυψη;
Ο Ντέιβιντ Αραχαμία, επικεφαλής της κυβερνητικής κοινοβουλευτικής παράταξης Υπηρέτης του Λαού και εκπρόσωπος της Ουκρανίας στις συνομιλίες στο Άμπου Ντάμπι, έδωσε θετική αξιολόγηση των τριμερών συνομιλιών με ΗΠΑ και Ρωσία, εκφράζοντας την ελπίδα ότι θα μπορούσε να επιτευχθεί συμφωνία μέχρι το τέλος του έτους.
“Πιστεύω ότι οι Ρώσοι ήρθαν με εξαιρετικά αυστηρές οδηγίες και ήταν δύσκολο να χαλαρώσει ο τόνος της συζήτησης. Αλλά ο τρόπος που οι εκπρόσωποι των ΗΠΑ διαμόρφωσαν τις συνομιλίες ενόψει της μεταπολεμικής κατάστασης και στις δύο χώρες άνοιξε έναν διάλογο, κατά τη γνώμη μου, και μας επέτρεψε να συνεργαστούμε πιο παραγωγικά”, είπε ο Arakhamia σε κοινή συνέντευξη Τύπου με εκπροσώπους ΗΠΑ και Ουκρανίας μετά τις συνομιλίες.
Η Iuliia Osmolovska από το γραφείο του διεθνούς δεξαμενής σκέψης GLOBSEC στο Κίεβο προειδοποιεί να μην διαβάσουμε υπερβολικά τις θετικές αξιολογήσεις των συνομιλιών από την Ουάσιγκτον και το Κίεβο.
“Οι διπλωμάτες που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις δεν θα πουν ποτέ ότι όλα πήγαν άσχημα και ότι δεν έχουν προσδοκίες. Ακόμη και όταν δεν επιτυγχάνονται αποτελέσματα, θα εξακολουθούν να τονίζουν ότι οι συνομιλίες ήταν εποικοδομητικές”, είπε. «Για όποιον γνωρίζει τη διπλωματική γλώσσα, αυτές είναι απλώς τυπικές φράσεις».
Εμπειρογνώμονες: οι πιθανότητες για κατάπαυση του πυρός Ρωσίας-Ουκρανίας είναι χαμηλές όπως έχουν τα πράγματα αυτή τη στιγμή
Η Osmolovska επισημαίνει μια κοινή αξιολόγηση από 71 Ουκρανούς εμπειρογνώμονες ασφάλειας και άμυνας που δημοσιεύθηκε από την GLOBSEC το καλοκαίρι. Σύμφωνα με την αξιολόγηση, οι πιθανότητες επίτευξης ειρηνευτικής συμφωνίας ή τουλάχιστον κατάπαυσης του πυρός φέτος ή την επόμενη είναι μόλις 19%.
Το κατηγορεί για το γεγονός ότι καμία πλευρά δεν είναι «έτοιμη» για γνήσιες διαπραγματεύσεις. Η Ρωσία, ειδικότερα, δεν έχει ακόμη αποδεχθεί ότι οι στόχοι της δεν μπορούν να επιτευχθούν με στρατιωτικά μέσα. “Αυτό που βλέπουμε τώρα είναι περισσότερο μια φάρσα, μια προσπάθεια από όλες τις πλευρές να βάλουν ένα γενναίο πρόσωπο στα πράγματα και να δημιουργήσουν την εντύπωση ότι κάτι προχωράει”, είπε η Osmolovska.
Ο Artjom Bronzhukov βλέπει τις συνομιλίες ως έναν τρόπο για τη Μόσχα να κερδίσει χρόνο.
«Οι επισκέψεις της ρωσικής αντιπροσωπείας, ιδιαίτερα υπό την ηγεσία του Βλαντιμίρ Μεντίνσκι, δεν είναι τίποτα άλλο από μια προσπάθεια να σταματήσει και να πουλήσει κενές υποσχέσεις στην αμερικανική κυβέρνηση με τη μορφή μεγάλων συμφωνιών, προκειμένου να συνεχίσει να δέχεται τις λεγόμενες χειρονομίες καλής θέλησης από την Ουάσιγκτον, όπως η άρση των κυρώσεων στο ρωσικό ντίζελ», λέει ο πολιτικός επιστήμονας.
Επαναχάραξη των συνόρων για να κάνει τον Πούτιν να νιώσει νικητής;
Πριν από τις συνομιλίες, πολλά δυτικά μέσα ενημέρωσης ανέφεραν νέες προτάσεις των ΗΠΑ σχετικά με αμφισβητούμενα εδάφη. The Economistγια παράδειγμα, αναφέρθηκε σε μια πρόταση για εκ νέου χάραξη των διοικητικών ορίων των περιοχών Ντόνετσκ και Λουχάνσκ. Ωστόσο, μέλος της ουκρανικής αντιπροσωπείας τόνισε ότι «δεν υπήρξε ποτέ καμία συζήτηση για παραχωρήσεις σε εδάφη που κατέχονται από τη Ρωσία».
Η Ουάσιγκτον δεν έκανε επίσημο σχόλιο για τις αναφορές.
Ο Kyrylo Budanov, μέλος της διαπραγματευτικής αντιπροσωπείας και επικεφαλής του γραφείου του Ουκρανού προέδρου, αρνήθηκε να πει εάν η Ρωσία είχε χρησιμοποιήσει τις συνομιλίες για να απαιτήσει την αποχώρηση των ουκρανικών στρατευμάτων από το Ντονμπάς. Ερωτηθείς από δημοσιογράφους εάν η Μόσχα εξακολουθεί να επιμένει στην αποχώρηση της Ουκρανίας από την περιοχή, ο Μπουντάνοφ είπε ότι το περιεχόμενο των διαπραγματεύσεων θα παραμείνει εμπιστευτικό μέχρι να επιτευχθεί συμφωνία.
“Τα θέματα που συζητήθηκαν στις συνομιλίες είναι θέματα προς διαπραγμάτευση. Το μόνο που έχει σημασία είναι το αποτέλεσμα. Μόλις το επιτύχουμε, θα δημοσιοποιηθεί”, είπε ο Μπουντάνοφ.
Ο επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας, Βλαντιμίρ Μεντίνσκι, πήρε διαφορετικό τόνο, δηλώνοντας ότι «κάθε εκατοστό της γης μας θα επιστραφεί στη Ρωσία με τον έναν ή τον άλλον τρόπο». Απαντούσε σε δημοσιεύματα ευρωπαϊκών μέσων ενημέρωσης ότι η Ουκρανία απορρίπτει εδαφικές παραχωρήσεις.
Ο Πούτιν απαιτεί μεγάλες εκτάσεις ουκρανικού εδάφους
Εκτός από τη χερσόνησο της Κριμαίας, που προσαρτήθηκε το 2014, ο Ρώσος Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν διεκδικεί τις τέσσερις ουκρανικές περιοχές Ντόνετσκ, Λουχάνσκ, Ζαπορίζια και Χερσών στο σύνολό τους ως ρωσικό έδαφος, παρόλο που η Ρωσία δεν έχει τον πλήρη στρατιωτικό έλεγχο πάνω τους.
“Ο Πούτιν δεν μάχεται για χωριά και ερειπωμένα βουστάσια στο Ντονμπάς. Πολεμάει για γεωπολιτική επιρροή και προσπαθεί να εκμεταλλευτεί την κατάρρευση της παλιάς παγκόσμιας τάξης”, λέει ο Artjom Bronzhukov.
Ο εμπειρογνώμονας από το think tank Polityka υπενθυμίζει ότι η Ουκρανία κλήθηκε ήδη στις αρχές του 2026 να αποσύρει τα στρατεύματά της από το τμήμα του Ντονμπάς που ελέγχει και να μετατρέψει την περιοχή σε ελεύθερη οικονομική ζώνη. Μια τέτοια ζώνη «θα μετατραπεί πολύ γρήγορα σε περιοχή ελεγχόμενη από τη Ρωσία», προειδοποιεί.
Ο Pavlo Lakiychuk αμφισβητεί την ιδέα της αλλαγής των διοικητικών ορίων.
«Γιατί ο Πούτιν να σταματήσει εκεί;» ρωτά ο ειδικός από το κέντρο Strategy XXI. Κατά την άποψή του, οι διαπραγματευτές των ΗΠΑ επιδιώκουν να αποσπάσουν μονομερείς παραχωρήσεις από την Ουκρανία «βήμα προς βήμα» χωρίς να απαιτούν ανταλλάγματα από τη Ρωσία.
Η Iuliia Osmolovska περιγράφει την πρόταση ως “πολύ πρωτότυπη”, αλλά λέει ότι θα εγκυμονούσε κινδύνους για την ηγεσία της Ουκρανίας. Ακόμη και αν η ουκρανική αντιπροσωπεία συμφωνούσε σε αυτό, κάτι που αμφιβάλλει η Osmolovska, η απόφαση θα έπρεπε να εξηγηθεί στο κοινό, το οποίο, όπως λέει, δεν είναι έτοιμο να τη δεχτεί.
Ο ειδικός της GLOBSEC επισημαίνει ότι, μετά τον τελευταίο σκληρό χειμώνα, που χαρακτηρίστηκε από ελλείψεις ηλεκτρισμού και θέρμανσης, μόνο το 5% των Ουκρανών ήταν πρόθυμοι να κάνουν παραχωρήσεις στη Ρωσία με αντάλλαγμα τον τερματισμό των επιθέσεων στον ενεργειακό τομέα.
Τι ακολουθεί μετά το Άμπου Ντάμπι;
Μετά τη συνάντηση μεταξύ του Τζάρεντ Κούσνερ, του ειδικού απεσταλμένου των ΗΠΑ Στιβ Γουίτκοφ και του Βλαντιμίρ Πούτιν στη Μόσχα, ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι είπε ότι θέλει να «συντονίσει τις θέσεις με τους Αμερικανούς για άλλη μια φορά». Μέχρι στιγμής δεν έχουν ανακοινωθεί περαιτέρω τριμερείς συναντήσεις.
Η Ιούλια Οσμόλοφσκα πιστεύει ότι τα μέρη αργά ή γρήγορα θα πρέπει να παραδεχτούν ότι οι διαπραγματεύσεις έχουν φτάσει σε αδιέξοδο. Αναμένει από κάθε πλευρά να επιστρέψει στη στρατιωτική δράση.
Ο Pavlo Lakiychuk, αντίθετα, πιστεύει ότι οι συνομιλίες πρέπει να συνεχιστούν, έστω και μόνο για να εξασφαλιστεί η επιστροφή των κρατουμένων. Είναι επίσης πεπεισμένος ότι οι Ευρωπαίοι «θα είναι πάντα εκεί», γιατί το θέμα δεν είναι μόνο ο ρωσο-ουκρανικός πόλεμος αλλά η ασφάλεια ολόκληρης της ηπείρου.
Αυτό το άρθρο δημοσιεύτηκε αρχικά στα ουκρανικά.
