Περίληψη άρθρου
- Οι βουλευτές της Βουλής συναντήθηκαν για αρκετές ώρες κεκλεισμένων των θυρών την Τρίτη για να συζητήσουν την τελευταία τροποποίηση ενός νομοσχεδίου που αποσκοπεί στη διατήρηση των Chicago Bears στο Ιλινόις.
- Ο χορηγός της Βουλής του νομοσχεδίου λέει ότι σχεδιάζει να καταθέσει τροπολογία αυτή την εβδομάδα, αν και δεν είναι σαφές εάν η Γερουσία και το γραφείο του κυβερνήτη θα συμμετάσχουν.
- Το μέτρο θα επιτρέψει στους Bears και σε άλλους προγραμματιστές του «megaproject» να διαπραγματεύονται πληρωμές αντί φόρων με τοπικούς φορολογικούς φορείς.
- Μία τροποποίηση θα διασφάλιζε ότι τα μισά από αυτά τα PILOT δολάρια θα διατεθούν για ελάφρυνση του φόρου ακινήτων.
Αυτή η περίληψη γράφτηκε από τους δημοσιογράφους και τους συντάκτες που εργάστηκαν σε αυτήν την ιστορία.
SPRINGFIELD – Αντιμετωπίζοντας το φάντασμα της απώλειας των Chicago Bears από την Ιντιάνα, ο Οίκος του Ιλινόις αποκάλυψε μια νέα έκδοση της νομοθεσίας για τον φόρο ακίνητης περιουσίας που σύμφωνα με την ομάδα αποτελεί προϋπόθεση για την κατασκευή ενός νέου γηπέδου με τρούλο στο προάστιο Άρλινγκτον Χάιτς.
Αλλά αν η νέα πρόταση προωθεί την προσπάθεια μένει να φανεί, καθώς η τροποποιημένη γλώσσα του νομοσχεδίου που συζητήθηκε στη Βουλή εξακολουθεί να μην έχει λάβει διεξοδική αξιολόγηση από τη Γερουσία ή το γραφείο του κυβερνήτη.
Οι Δημοκρατικοί της Βουλής, εν τω μεταξύ, συζήτησαν εκτενώς την τελευταία γλώσσα του νομοσχεδίου κεκλεισμένων των θυρών την Τρίτη, με κορυφαίους διαπραγματευτές να παρουσιάζουν ένα σχέδιο στην κοινοβουλευτική ομάδα της υπερπλειοψηφίας πολύ πιο εκτεταμένο σε εύρος από αυτό που πέρασε από επιτροπή της Βουλής στα τέλη Φεβρουαρίου.
«Πολλοί ήταν ικανοποιημένοι με ορισμένες από τις αλλαγές που κάναμε, ορισμένα πράγματα που κάναμε πιο αυστηρά», είπε ο πολιτειακός εκπρόσωπος Kam Buckner, D-Chicago, επικεφαλής διαπραγματευτής της Βουλής για το νομοσχέδιο για τα μεγάλα έργα. «Αλλά νομίζω ότι συνολικά, ήταν μια πολύ θετική κοινοβουλευτική ομάδα».
Ο Μπάκνερ είπε ότι σκοπεύει να καταθέσει τη γλώσσα της τροπολογίας με την πρόθεση να ακουστεί στην επιτροπή την Τετάρτη. Εάν περάσει εκεί, η Ολομέλεια της Βουλής θα μπορούσε να ψηφίσει για το μέτρο αυτή την εβδομάδα. Αλλά το σημαντικό είναι ότι πρέπει ακόμα να εγκριθεί από τη Γερουσία του Ιλινόις, η οποία επιστρέφει στο Σπρίνγκφιλντ στις 28 Απριλίου. Και οι αλλαγές χρειάζονται ακόμα την ευλογία του Κυβερνήτη JB Pritzker.
Το γραφείο του Pritzker ανέφερε σε δήλωση ότι «επί του παρόντος εξετάζουν το σχέδιο τροπολογίας» και δεν έχουν περαιτέρω σχόλια αυτή τη στιγμή.
«Πήρα κάποιες εντολές πορείας από την κοινοβουλευτική ομάδα μου για να συντάξω μια τροπολογία που έμοιαζε περισσότερο με αυτό που ήταν σημαντικό για εμάς», είπε ο Μπάκνερ. “Έχω στενοχωρηθεί τόσο με τον αναπληρωτή κυβερνήτη (Andy) Manar όσο και με τον (Γερουσιαστής Bill) Cunningham σχετικά με αυτό, και έτσι προφανώς δεν είχαν ακόμη την ευκαιρία να συμμετάσχουν σε κοινοβουλευτική ομάδα σε αυτό. Θα το κάνουν όταν επιστρέψουν, αλλά νομίζω ότι η δουλειά μας αυτή τη στιγμή είναι να προσπαθήσουμε να προχωρήσουμε προς τα εμπρός, και εάν υπάρχουν περισσότερες συζητήσεις που πρέπει να γίνουν, φυσικά, θα τις κάνουμε».
Αλλαγές στον αρχικό λογαριασμό
Οι τελευταίες αλλαγές αποσκοπούν στο να κερδίσουν τους δύσπιστους νομοθέτες, των οποίων οι ανησυχίες περιλαμβάνουν την πιθανή μετατόπιση του φόρου περιουσίας στους γύρω κατοίκους και τον μακροπρόθεσμο αντίκτυπο στα έσοδα των τοπικών κοινωνιών. Και οι νομοθέτες του Σικάγο ήταν επιφυλακτικοί σχετικά με την έγκριση ενός μέτρου που ενθαρρύνει την αποχώρηση της ομάδας από το Solider Field, στο οποίο οι φορολογούμενοι εξακολουθούν να οφείλουν σχεδόν 500 εκατομμύρια δολάρια σε ομόλογα για ανακαινίσεις στις αρχές της δεκαετίας του 2000.
Το κλειδί τόσο για το αρχικό μέτρο όσο και για την τελευταία τροποποίηση είναι μια διάταξη που επιτρέπει στους προγραμματιστές του Bears ή σε άλλους προγραμματιστές «μεγαέργων» να διαπραγματεύονται μια πληρωμή αντί φόρων, ή PILOT, με τοπικούς φορολογικούς φορείς.
Σύμφωνα με την αναθεωρημένη γλώσσα, το 50% των εσόδων από το PILOT θα πήγαινε για ελάφρυνση του φόρου ακινήτων. Από αυτό, το 60% θα πήγαινε σε εκπτώσεις φόρου ακίνητης περιουσίας για ιδιοκτήτες κατοικιών σε φορολογικές περιοχές με μεγάλο έργο και το 40% θα κατατεθεί στο υπάρχον ταμείο ελάφρυνσης του φόρου ακίνητης περιουσίας του κράτους.
«Λοιπόν, η διαδικασία σκέψης πίσω από αυτό είναι ότι εάν πρόκειται να δώσουμε κάποια βεβαιότητα φόρου ακίνητης περιουσίας και ανακούφιση στους προγραμματιστές, τότε πρέπει να είμαστε σε θέση να κάνουμε το ίδιο πράγμα για τους ανθρώπους που πληρώνουν φόρους ιδιοκτησίας, τους ιδιοκτήτες σπιτιού», είπε ο Buckner.
Όπως ανέφερε το Capitol News Illinois την περασμένη εβδομάδα, το νέο νομοσχέδιο χτυπά τη γλώσσα που θα μετρούσε τα μεγάλα έργα σε πλήρη αγοραία αξία, ενώ θα υπολογίζει τα όρια δανεισμού της τοπικής κυβέρνησης και τους τύπους ανώτατων ορίων φόρου ακινήτων. Ορισμένοι ανησυχούσαν ότι η διάταξη θα είχε μεταφέρει τη φορολογική επιβάρυνση στους γύρω ιδιοκτήτες κατοικιών και εμπορικών ακινήτων.
Υπάρχει επίσης μια νέα διάταξη που απαγορεύει ρητά τη χρήση του εργαλείου PILOT για κέντρα δεδομένων, τα οποία έχουν αναγνωριστεί ως παράγοντας αύξησης του κόστους και της ζήτησης ενέργειας.
Το νομοσχέδιο τερματίζει επίσης το κίνητρο μεγάλου έργου μετά από πέντε χρόνια, μια λεγόμενη διάταξη «ηλιοβασίλεμα» που επιτρέπει στους νομοθέτες να επανεξετάσουν την αποτελεσματικότητα του εργαλείου. Οι δήμοι με συμφωνίες PILOT θα πρέπει επίσης να υποβάλλουν εκθέσεις επιπτώσεων στη Γενική Συνέλευση του Ιλινόις κάθε πέντε χρόνια.
Άλλα κίνητρα, ανταπόκριση
Η νομοθεσία θα επεκτείνει επίσης τις βαθμίδες των έργων που στοχεύουν στην ανάπλαση των σιδηροδρομικών ναυπηγείων. Πιθανά έργα που θα μπορούσαν να είναι επιλέξιμα για αυτό το κίνητρο περιλαμβάνουν την ανάπτυξη One Central κοντά στο Solider Field και το Amtrak’s 14ου Το ναυπηγείο τρένων στο Σικάγο, το οποίο παρακολουθεί ο δισεκατομμυριούχος Justin Ishbia για μια ανάπλαση που θα μπορούσε να περιλαμβάνει ένα μελλοντικό πάρκο White Sox.
Μια άλλη διάταξη θα παρείχε έναν μηχανισμό για να βοηθήσει στη χρηματοδότηση της επέκτασης του συνεδριακού κέντρου του Σπρίνγκφιλντ στο κέντρο της πόλης και ενός παρακείμενου ξενοδοχείου.
Ορισμένα από τα μέτρα προορίζονται να κερδίσουν αρκετές ψήφους μεταξύ των Δημοκρατικών της Βουλής της υπερπλειοψηφίας – Ο πρόεδρος της Βουλής Emanuel “Chrisâ € Welch, D-Hillside, έχει έναν ανεπίσημο κανόνα ότι τα νομοσχέδια χρειάζονται τουλάχιστον 60 Δημοκρατικοί για να κληθούν να ψηφίσουν στο παρκέ.
Ο πολιτειακός εκπρόσωπος Will Guzzardi, D-Chicago, είπε ότι η τελευταία έκδοση είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση.
«Νόμιζα ότι ο Leader Buckner παρουσίασε μια επικείμενη τροπολογία που αντιμετωπίζει πολλές από τις ανησυχίες που αναφέραμε εγώ και άλλοι την τελευταία φορά που αυτό συνέβη», είπε ο Guzzardi. “Νόμιζα ότι οι ανησυχίες αντιμετωπίστηκαν με έναν πραγματικά στοχαστικό τρόπο.â€
Το νομοσχέδιο για τα megaprojects βρισκόταν στο στόχαστρο στο Σπρίνγκφιλντ μέχρι τις αρχές του έτους, όταν οι νομοθέτες της Ιντιάνα ενέκριναν ένα πακέτο με στόχο να παρασύρουν τους Bears πέρα από την πολιτειακή γραμμή σε μια τοποθεσία στο Hammond.
Ο Pritzker έχει προωθήσει την ιδέα των μεγάλων έργων ως μηχανισμό όχι μόνο για τη διατήρηση των Bears, αλλά για την προσέλκυση άλλης οικονομικής ανάπτυξης στο κράτος.
Έρχεται περισσότερα από τρία χρόνια αφότου οι Bears αγόρασαν την περιοχή 326 στρεμμάτων που στεγαζόταν παλαιότερα η πίστα αγώνων στο Arlington Park. Η ομάδα έβαλε στόχο να εγκαταλείψει το Soldier Field και να χτίσει ένα νέο στάδιο και τη γύρω περιοχή λιανικής και ψυχαγωγίας στο τεράστιο προάστιο. Αλλά οι αξιωματούχοι της ομάδας είπαν ότι αυτό θα μπορούσε να γίνει μόνο με τη βοήθεια νομοθετών στο Σπρίνγκφιλντ.
Ο Ben Szalinski συνέβαλε σε αυτήν την έκθεση.
Capitol News Ιλινόις είναι μια μη κερδοσκοπική, μη κομματική υπηρεσία ειδήσεων που διανέμει κυβερνητική κάλυψη σε εκατοντάδες ειδησεογραφικά μέσα σε όλη την πολιτεία. Χρηματοδοτείται κυρίως από το Illinois Press Foundation και το Robert R. McCormick Foundation.






