Η πρωθυπουργός της Ιαπωνίας Sanae Takaichi ανακοίνωσε μια ενημερωμένη έκδοση της περιφερειακής στρατηγικής της χώρας της στο Βιετνάμ το περασμένο Σαββατοκύριακο, υπογραμμίζοντας την αυξανόμενη εξάρτηση του Τόκιο από τη Νοτιοανατολική Ασία σε μια εποχή εντεινόμενης αντιπαλότητας μεγάλων δυνάμεων.
Η Takaichi συναντήθηκε με τον βιετναμέζο ομόλογό της, Le Minh Hung, το Σάββατο στο Ανόι, όπου οι δύο ηγέτες επέβλεψαν την υπογραφή έξι συμφωνιών συνεργασίας, μεταξύ των οποίων για την αγροτική ανάπτυξη ανθεκτική στις καταστροφές, την ανθεκτική στο κλίμα υποδομή και την ανταλλαγή δορυφορικών δεδομένων.
Η επίσκεψη πραγματοποιήθηκε καθώς η Ιαπωνία και το Βιετνάμ προσπαθούν να εμβαθύνουν την «Συνολική Στρατηγική Συνεργασία» τους, η οποία γίνεται όλο και πιο σημαντική και για τις δύο πλευρές.
Οι δύο κυβερνήσεις συμφώνησαν να εργαστούν για την αύξηση των ιαπωνικών επενδύσεων στο Βιετνάμ σε 5 δισεκατομμύρια δολάρια (4,3 δισεκατομμύρια €) ετησίως και το διμερές εμπόριο σε 60 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2030, σύμφωνα με το υπουργείο Εξωτερικών του Βιετνάμ.
Το διμερές εμπόριο ξεπέρασε τα 50 δισεκατομμύρια δολάρια για πρώτη φορά πέρυσι, ενώ η Ιαπωνία παραμένει μια από τις μεγαλύτερες πηγές ξένων επενδύσεων του Βιετνάμ.
Η Ιαπωνία και το Βιετνάμ μοιράζονται επίσης ανησυχίες για τις εδαφικές διεκδικήσεις και τη στρατιωτική δραστηριότητα της Κίνας στην Ανατολική και Νότια Σινική Θάλασσα.
Η Ιαπωνία επανεκκινεί το όραμά της για τον Ινδο-Ειρηνικό
Η μακροπρόθεσμη ώθηση της Ιαπωνίας να διαφοροποιήσει τον εφοδιασμό κρίσιμων ορυκτών της μακριά από την κινεζική κυριαρχία είναι πλέον κεντρικό χαρακτηριστικό των συνεργασιών της με εταίρους Ινδο-Ειρηνικού.
Στο Ανόι, οι δύο ηγέτες συμφώνησαν να ενισχύσουν τη συνεργασία σε σπάνιες γαίες και άλλα κρίσιμα ορυκτά, καθώς και σε τεχνητή νοημοσύνη, ημιαγωγούς και διαστημική τεχνολογία.
Ο Takaichi υποσχέθηκε επίσης 10 δισεκατομμύρια δολάρια για να βοηθήσει τους Ασιάτες εταίρους να εξασφαλίσουν ενεργειακούς πόρους και να ενισχύσουν τις αλυσίδες εφοδιασμού εν μέσω διαταραχών που προκαλούνται από συγκρούσεις στη Μέση Ανατολή. Το Τόκιο είπε ότι το πρώτο έργο θα περιλαμβάνει υποστήριξη για την προμήθεια αργού πετρελαίου για το διυλιστήριο και το πετροχημικό συγκρότημα Nghi Son του Βιετνάμ.
Η επίσκεψη του Takaichi στο Βιετνάμ ήταν μέρος μιας ευρύτερης διπλωματικής ώθησης. Ταξίδεψε στην Αυστραλία την Κυριακή και τη Δευτέρα, ενώ ο Ιάπωνας υπουργός Άμυνας Shinjiro Koizumi επισκέπτεται την Ινδονησία και τις Φιλιππίνες μεταξύ 3 και 7 Μαΐου. Η Ιαπωνία υπέγραψε νέα αμυντική συμφωνία με την Ινδονησία αυτή την εβδομάδα.
Η πιο σημαντική ανακοίνωση έγινε το Σάββατο, όταν ο Takaichi παρουσίασε την επικαιροποιημένη στρατηγική της Ιαπωνίας για τον Ελεύθερο και Ανοιχτό Ινδο-Ειρηνικό (FOIP), μια πολιτική δεκαετιών που δεσμεύει το Τόκιο σε οικονομικό ρόλο και ρόλο ασφάλειας σε όλο τον Ινδο-Ειρηνικό.
«Σε αυτήν την περιοχή, που κατέχει το κλειδί για τη μελλοντική ειρήνη και σταθερότητα της διεθνούς κοινότητας, επιβεβαιώνω την αποφασιστικότητά μου να εκπληρώσω τον ρόλο της Ιαπωνίας – όπως κάναμε πάντα, και πράγματι, να είμαι πιο ενεργός από ποτέ – στην οικοδόμηση μιας διεθνούς τάξης βασισμένης στην ελευθερία, τη διαφάνεια, την ποικιλομορφία, τη συμπερίληψη και το κράτος δικαίου», είπε σε ομιλία της στο Εθνικό Πανεπιστήμιο του Βιετνάμ.
Στο πλαίσιο του ενημερωμένου FOIP, ο Takaichi είπε ότι η Ιαπωνία θα επικεντρωθεί σε τρεις τομείς προτεραιότητας: δημιουργία οικονομικής υποδομής για την εποχή της τεχνητής νοημοσύνης και των δεδομένων. επέκταση της συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την ανάπτυξη· και ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας.
Αλλαγή στρατηγικού τοπίου
Είπε επίσης ότι το Τόκιο θα εργαστεί για να επεκτείνει τη Συνολική και Προοδευτική Συμφωνία για την Εταιρική Σχέση του Υπερειρηνικού, το 12μελές εμπορικό σύμφωνο που η Ιαπωνία συνέβαλε στη διατήρηση μετά την αποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών από την προηγούμενη έκδοσή του.
Ο αείμνηστος μέντορας του Takaichi, ο πρώην πρωθυπουργός Shinzo Abe, αποκάλυψε την ιδέα FOIP στην Κένυα το 2016. Ο πρώην πρωθυπουργός Fumio Kishida ανακοίνωσε αργότερα μια ενημέρωση στην Ινδία το 2023.
Όμως το στρατηγικό περιβάλλον έχει αλλάξει δραματικά από την αρχική ομιλία του Άμπε. Η Κίνα έχει γίνει πιο ισχυρή και πιο δυναμική, ενώ η δέσμευση των Ηνωμένων Πολιτειών στην περιοχή έχει γίνει λιγότερο προβλέψιμη υπό τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ.
Οι Ασιάτες εταίροι πρέπει «να προσαρμοστούν σε αυτές τις νέες πραγματικότητες, συμπεριλαμβανομένων των διαρθρωτικών αλλαγών στη διεθνή τάξη που προκύπτουν από τον γεωπολιτικό ανταγωνισμό, την επιτάχυνση της τεχνολογικής καινοτομίας και την άνοδο του Παγκόσμιου Νότου», είπε στο Ανόι.
Από τις αρχές στην πρακτική ανθεκτικότητα
Για την Ιαπωνία, αυτό σημαίνει ότι το FOIP δεν μπορεί πλέον να είναι απλώς μια δήλωση διπλωματικών αρχών.
“Σαφώς, το FOIP έχει πρόβλημα και η ομιλία του Takaichi στο Βιετνάμ το άρθρωσε αυτό”, δήλωσε στη DW ο Mark Cogan, αναπληρωτής καθηγητής Σπουδών Ειρήνης και Συγκρούσεων στο Πανεπιστήμιο Kansai Gaidai της Ιαπωνίας.
«Ενώ τόνισε και πάλι την αποτελεσματικότητα της ιαπωνικής διπλωματίας στα 10 χρόνια από την έναρξη της, η προστασία από τον εξαναγκασμό κινδυνεύει περισσότερο από ποτέ λόγω της μεταβαλλόμενης φύσης του πολέμου και των προηγμένων τεχνολογιών», πρόσθεσε.
Αυτό εξηγεί την επικαιροποιημένη εστίαση στην τεχνητή νοημοσύνη, την ασφάλεια δεδομένων και τις απειλές στον κυβερνοχώρο, καθώς και τη διαφοροποίηση σε κρίσιμα ορυκτά.
Ο Takaichi σημείωσε ότι η Ιαπωνία θέλει να δει ευρύτερη ανακύκλωση κρίσιμων ορυκτών μέσω της δικής της προηγμένης τεχνολογίας, με το Βιετνάμ, την Ταϊλάνδη, τη Μαλαισία και την Ινδονησία να θεωρούνται κρίσιμοι εταίροι.
Το Τόκιο δικάζει την ASEAN καθώς οι ΗΠΑ αλλάζουν ρόλο
Ο Kei Koga, αναπληρωτής καθηγητής στο Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Nanyang της Σιγκαπούρης, δήλωσε στη DW ότι η επίσκεψη του Takaichi στο Βιετνάμ υποδηλώνει ότι «η στρατηγική εστίαση της Ιαπωνίας στον Ινδο-Ειρηνικό παραμένει ανέπαφη, αλλά με μεγαλύτερη έμφαση στη Νοτιοανατολική Ασία».
Η Ιαπωνία κινήθηκε γρήγορα για να ενισχύσει τους περιφερειακούς δεσμούς από τότε που η Takaichi ανέλαβε τα καθήκοντά της τον Οκτώβριο του 2025. Μέσα σε λίγες εβδομάδες, συμμετείχε στη σύνοδο κορυφής του ASEAN στη Μαλαισία και στη σύνοδο κορυφής APEC στη Νότια Κορέα.
Τον Ιανουάριο, η Ιαπωνία και οι Φιλιππίνες υπέγραψαν συμφωνία απόκτησης και πολλαπλών υπηρεσιών για την ενίσχυση της στρατιωτικής συνεργασίας επιμελητείας. Τον Απρίλιο, το υπουργικό συμβούλιο του Takaichi αναθεώρησε τους κανόνες για τις εξαγωγές άμυνας της Ιαπωνίας, τερματίζοντας έναν μακροχρόνιο περιορισμό στις εξαγωγές φονικών όπλων σε εγκεκριμένες χώρες εταίρους.
Το Τόκιο έχει επίσης προωθήσει την αμυντική συνεργασία με την Αυστραλία και τις Φιλιππίνες, ενώ επιδιώκει στενότερους δεσμούς με την Ινδονησία και άλλα κράτη της Νοτιοανατολικής Ασίας.
Το ενημερωμένο FOIP της Ιαπωνίας φαίνεται να είναι λιγότερο επικεντρωμένο στη γλώσσα που προσανατολίζεται στην αξία από ό,τι προηγούμενες εκδόσεις, δήλωσε ο Koga στη DW.
Αν και η Takaichi ανέφερε τη δέσμευση της Ιαπωνίας για “απελευθέρωση από τον εξαναγκασμό, το κράτος δικαίου και τις οικονομίες της αγοράς” στον Ινδο-Ειρηνικό, έδωσε έμφαση στο να βοηθήσει τις χώρες να αποκτήσουν “ανθεκτικότητα” και την ικανότητα να λαμβάνουν τις δικές τους αποφάσεις σε οικονομικούς, κοινωνικούς και ασφαλιστικούς τομείς, είπε.
“Αυτό το πλαίσιο δίνει μεγαλύτερη έμφαση στη στρατηγική αυτονομία παρά στην ιδεολογική ευθυγράμμιση”, πρόσθεσε ο Κόγκα.
Αυτή η προσέγγιση μπορεί να είναι η καλύτερη ευκαιρία της Ιαπωνίας να διατηρήσει το FOIP σχετικό. Τα κράτη της Νοτιοανατολικής Ασίας δεν θέλουν να επιλέξουν μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών. Πολλοί όμως θέλουν επιλογές, συνεργάτες και μόχλευση.
«Ουσιαστικά, για να επιβιώσει το FOIP, η Ιαπωνία θέλει ισχυρότερη συνεργασία με την ASEAN για να οικοδομήσει αυτή την ανθεκτικότητα και πιστεύει ότι είναι ο πιο αποτελεσματικός εταίρος για την επίτευξη αυτών των στόχων», δήλωσε ο Cogan.
Επιμέλεια: Srinivas Mazumdaru
