Η οικονομική ανατριχιαστική επίδραση της μεταναστευτικής καταστολής του Τραμπ

Λίγο μετά την Ημέρα των Εγκαινίων το 2025, Planet Money επισκέφτηκε το Little Village, μια κυρίως μεξικανοαμερικανική γειτονιά στο Σικάγο. Ένιωθε περίεργα ησυχία για αυτό που ήταν συνήθως ένα πολυσύχναστο μέρος της πόλης, σχεδόν σαν πόλη-φάντασμα.

Η κυβέρνηση Τραμπ είχε σηματοδοτήσει ότι επρόκειτο να πραγματοποιήσει μεγάλες επιδρομές ICE εκεί (και τελικά το έκανε). Πολλοί στην κοινότητα φάνηκαν να φοβούνται να κάνουν τις δουλειές τους ως συνήθως. Φαινόταν να υπάρχει μια σαφής «ανατριχιαστική επίδραση» στην οικονομική τους δραστηριότητα – όπως να πηγαίνουν στη δουλειά, να ψωνίζουν, να τρώνε έξω και ούτω καθεξής.

Για εκείνο το επεισόδιο, μιλήσαμε με την Chloe East, μια οικονομολόγο στο Πανεπιστήμιο του Κολοράντο Μπόλντερ, η οποία έχει κάνει εκτενή έρευνα για τις οικονομικές επιπτώσεις των απελάσεων. Αλλά τότε, ο μόνος τρόπος για να μετρήσουμε τις πιθανές επιπτώσεις από την καταστολή της μετανάστευσης της δεύτερης κυβέρνησης Τραμπ ήταν να εξετάσουμε τις προηγούμενες προσπάθειες απέλασης.

Λοιπόν, τώρα έχουμε στοιχεία από την περσινή καταστολή της μετανάστευσης. Η East και η συν-συγγραφέας της, η Elizabeth Cox, κυκλοφόρησαν πρόσφατα ένα νέο έγγραφο εργασίας, “Labor Market Impacts of ICE Activity in Trump 2.0”, το οποίο αναλύει πώς η ενίσχυση της επιβολής της μετανάστευσης από τον Trump επηρέασε την απασχόληση, τόσο για μετανάστες όσο και για εργαζόμενους που γεννήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Άρα, η καταστολή της μετανάστευσης βοήθησε τις προοπτικές εργασίας των εργαζομένων που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ; Η Ανατολή λέει όχι.

«Οι μαζικές απελάσεις στο Trump 2.0 δεν βοηθούν την αγορά εργασίας συνολικά και δεν δημιουργούν περισσότερες ευκαιρίες εργασίας για εργαζόμενους που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ», λέει ο East. Στην πραγματικότητα, αυτή και ο συν-συγγραφέας της βρίσκουν στοιχεία ότι, αν μη τι άλλο, η καταστολή έχει βλάψει τις προοπτικές απασχόλησης των εργαζομένων που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ, ιδιαίτερα των ανδρών της εργατικής τάξης που εργάζονται σε βιομηχανίες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από εργάτες χωρίς έγγραφα, όπως οι κατασκευές.

Είναι περισσότερο απόδειξη ότι η αγορά εργασίας δεν είναι πραγματικά ένας διαγωνισμός μηδενικού αθροίσματος, όπου μετανάστες και ντόπιοι εργαζόμενοι μάχονται για έναν σταθερό αριθμό θέσεων εργασίας σε ένα είδος Αγώνων Πείνας στην αγορά εργασίας, και οι νεοφερμένοι παίρνουν τις θέσεις εργασίας ή υποβαθμίζουν τους ανθρώπους που βρίσκονται ήδη εδώ. Αντίθετα, προσθέτει σε ένα μεγάλο και αυξανόμενο σύνολο στοιχείων ότι, στην πραγματικότητα, η μετανάστευση βοηθά στην ανάπτυξη των βασικών βιομηχανιών και της συνολικής οικονομίας, η οποία δημιουργεί θέσεις εργασίας και έχει άλλα οφέλη για τους ντόπιους εργαζομένους. Λιγότερα παιχνίδια πείνας, και περισσότερα παρόμοια ποιο είναι το αντίθετο των Αγώνων Πείνας… ένα potluck;

Πώς το Trump 2.0 μεταμόρφωσε την επιβολή της μετανάστευσης

Ένα από τα κρίσιμα σύνολα δεδομένων στα οποία βασίζεται η Ανατολή στο έγγραφό της «Εθνική επιβολή της μετανάστευσης υπό τη δεύτερη κυβέρνηση Τραμπ» είναι προσβάσιμο λόγω της εργασίας μιας μη κερδοσκοπικής οργάνωσης που ονομάζεται Έργο Δεδομένων Απέλασης.

Το Πρόγραμμα Δεδομένων Απέλασης, το οποίο ιδρύθηκε από έναν πολιτικό επιστήμονα και δύο δικηγόρους, απέκτησε με επιτυχία δεδομένα επιβολής της μετανάστευσης μέσω του Νόμου περί Ελευθερίας της Πληροφορίας, δίνοντας τη δυνατότητα σε ερευνητές όπως ο Ανατολής να το διερευνήσουν.

Πριν μπούμε στον οικονομικό αντίκτυπο, αξίζει να μπούμε στα δεδομένα για την ίδια την επιβολή της μετανάστευσης. Το Deportation Data Project δημοσίευσε πρόσφατα μια ανάλυση των δεδομένων που έλαβε, για να δει τι συνέβη κατά τον πρώτο χρόνο της δεύτερης διακυβέρνησης Τραμπ.

Διαπίστωσαν ότι, μετά την ανάληψη των καθηκόντων του Προέδρου Τραμπ τον Ιανουάριο του 2025, οι συλλήψεις από την Υπηρεσία Μετανάστευσης και Τελωνείων (ICE) υπερτετραπλασιάστηκαν.

Αλλά η κυβέρνηση Τραμπ έκανε περισσότερα από απλώς να αυξήσει τον συνολικό αριθμό των συλλήψεων. Μεταμόρφωσε επίσης τον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιούνται αυτές οι συλλήψεις. Οι ομοσπονδιακές αρχές άρχισαν να επιβάλλουν τους νόμους για τη μετανάστευση πολύ βαθύτερα στο εσωτερικό του έθνους, σε αντίθεση με την πιο παραδοσιακή ζώνη κοντά στα σύνορα. Και, γράφουν οι συγγραφείς, αύξησαν δραματικά τον αριθμό των «συλλήψεων στο δρόμο» ή των συλλήψεων στην κοινότητα, σε γειτονιές, εργοτάξια, δικαστήρια μετανάστευσης και ραντεβού για check-in στα γραφεία του ICE.

«Πριν από το 2025, οι συλλήψεις του ICE δεν ήταν ως επί το πλείστον συλλήψεις με τη συνήθη έννοια της λέξης», γράφουν οι συντάκτες της έκθεσης Deportation Data Project. “Αντίθετα, ήταν μεταφορές κράτησης από φυλακές ή φυλακές. Σε τέτοιες μεταφορές, οι μη υπήκοοι που αρχικά συνελήφθησαν για ποινικές κατηγορίες (συνήθως άσχετες με τη νομοθεσία για τη μετανάστευση), μεταφέρονται από το ICE σε χώρους κράτησης μεταναστών, όπου κρατούνται για αστικές παραβιάσεις του μεταναστευτικού νόμου.” Η κυβέρνηση Ομπάμα, για παράδειγμα, βασίστηκε σε μεγάλο βαθμό σε αυτούς τους τύπους συλλήψεων, όπου μετανάστες χωρίς έγγραφα μεταφέρονται από φυλακές και φυλακές στην κράτηση του ICE και στη συνέχεια απελαύνονται.

Το 2025 και στις αρχές του 2026, η κυβέρνηση Τραμπ διπλασίασε αυτούς τους παραδοσιακούς τύπους συλλήψεων ICE (γνωστοί και ως μεταφορές κράτησης). Πιο δραματικά, ωστόσο, η κυβέρνηση Τραμπ αύξησε τις συλλήψεις στην κοινότητα (ή «δρόμο») κατά περισσότερο από έντεκα, γεγονός που, επισημαίνουν οι συγγραφείς, «εξηγεί γιατί οι συλλήψεις στους δρόμους του ICE φαίνονται σαν ένα νέο φαινόμενο».

Με μια μεγάλη αύξηση στις συλλήψεις στην κοινότητα, η κυβέρνηση Τραμπ αύξησε επίσης τις συλλήψεις μη υπηκόων χωρίς ποινικό μητρώο. Οι συγγραφείς διαπίστωσαν ότι υπήρξε «οκταπλάσια» αύξηση στις συλλήψεις μη υπηκόων χωρίς ποινική καταδίκη.

«Η δραστηριότητα στη δεύτερη κυβέρνηση Τραμπ είναι η πιο αδιάκριτη που υπήρξε στη σύγχρονη εποχή», λέει ο East. “Για τους μετανάστες που ζουν στη χώρα μας, ένιωθαν ότι φεύγοντας από το σπίτι σας για οποιονδήποτε λόγο θα μπορούσε να προκαλέσει αλληλεπίδραση με το ICE και θα μπορούσε να σας κάνει να συλληφθείτε και να απελαθείτε.”

Και αυτό έχει πραγματικές οικονομικές συνέπειες. Γιατί δεν είναι μόνο η φυσική απομάκρυνση των μεταναστών από τις κοινότητες που επηρεάζει την οικονομία. Στην πραγματικότητα, λέει ο East, το μεγαλύτερο οικονομικό αποτέλεσμα προέρχεται από το γεγονός ότι οι μετανάστες χωρίς έγγραφα που παραμένουν εδώ φοβήθηκαν να κάνουν τις δουλειές τους ως συνήθως.

Η East βρήκε αυτό το «ανατριχιαστικό αποτέλεσμα» κατά τη διάρκεια των προσπαθειών μαζικής απέλασης στο παρελθόν, συμπεριλαμβανομένης της κυβέρνησης Ομπάμα. Όμως, όπως λέει, φαινόταν μεγαλύτερη κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης Τραμπ και ήταν η κινητήρια δύναμη των αρνητικών οικονομικών αποτελεσμάτων που η ίδια και ο συν-συγγραφέας της βρήκαν στη νέα τους μελέτη.

Οι οικονομικές επιπτώσεις

Στη νέα της μελέτη, η East, μαζί με την οικονομολόγο Elizabeth Cox από το Πανεπιστήμιο του Κολοράντο Boulder, παίρνει αυτά τα δεδομένα επιβολής της μετανάστευσης από το Deportation Data Project και τα συνδυάζει με οικονομικά δεδομένα από το US Census Bureau and Bureau of Labor Statistics για να παράσχει αυτό που αποκαλούν «το πρώτο εθνικό, αιτιώδης εμπειρική απόδειξη για τον αντίκτυπο της μετανάστευσης στην αγορά εργασίας Τραμπ».

Η μεθοδολογία τους είναι αρκετά απλή. Για να απομονώσουν την επίδραση της επιβολής της μετανάστευσης στην αγορά εργασίας – από το γκάζι άλλα πράγματα που την επηρεάζουν – οι οικονομολόγοι εκμεταλλεύονται το γεγονός ότι η κυβέρνηση Τραμπ δεν εφάρμοσε τους νόμους για τη μετανάστευση παντού εξίσου. Σε αυτό που είναι γνωστό ως προσέγγιση “διαφορά στις διαφορές”, οι οικονομολόγοι βασικά συγκρίνουν μέρη όπου η κυβέρνηση Τραμπ επέβαλε σθεναρά τους νόμους για τη μετανάστευση με μέρη όπου δεν το έκαναν, και μετά βλέπουν πώς τα πήγαν οι εργαζόμενοι σε αυτούς τους τομείς με την πάροδο του χρόνου (συγκεκριμένα, τους πρώτους εννέα μήνες της κυβέρνησης).

Οι οικονομολόγοι επικεντρώνονται σε δύο ομάδες εργαζομένων, και οι δύο ηλικίας 20 έως 64 ετών. Η πρώτη είναι εργαζόμενοι που γεννήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το δεύτερο είναι οι εργαζόμενοι τους οποίους ταξινομούν ως “πιθανώς χωρίς έγγραφα”, δηλαδή “άτομα γεννημένα στο εξωτερικό με πτυχίο γυμνασίου το πολύ ή ισοδύναμο που εργάζονται σε τομείς όπου υπερεκπροσωπούνται οι εργαζόμενοι χωρίς έγγραφα”. Αναλύουν περαιτέρω αυτές τις ομάδες με βάση το φύλο και το μορφωτικό επίπεδο.

Για τους πιθανούς εργαζόμενους χωρίς χαρτιά που παρέμειναν στις ΗΠΑ, οι οικονομολόγοι βρίσκουν «ένα σημαντικό ανατριχιαστικό αποτέλεσμα» στο οποίο μειώνουν την απασχόλησή τους κατά «σημαντικό 4%. Βρίσκουν ότι αυτό το αποτέλεσμα καθοδηγείται από άνδρες, «οι οποίοι αποτελούν πάνω από το 90% αυτών που συνελήφθησαν από το ICE στην εποχή μας».

Στη συνέχεια, οι οικονομολόγοι στρέφονται στους εργάτες που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ. «Και διαπιστώνουμε ότι για τους εργαζόμενους που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ, συνολικά δεν υπάρχουν θετικές επιπτώσεις στην απασχόληση ή στους μισθούς, και ότι στην πραγματικότητα για τους εργαζόμενους που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ που εξαρτώνται περισσότερο από εργάτες χωρίς χαρτιά – ότι βλάπτονται ως αποτέλεσμα της αυξημένης δραστηριότητας ICE», λέει ο East.

Οι γεννημένοι στις ΗΠΑ εργαζόμενοι που επηρεάστηκαν περισσότερο αρνητικά, βρίσκουν οι οικονομολόγοι, φαίνεται να είναι άνδρες με «το πολύ γυμνασιακή εκπαίδευση» που εργάζονται σε τομείς που βασίζονται σε εργασία χωρίς έγγραφα και επλήγησαν περισσότερο από τις συλλήψεις και τις απελάσεις του ICE.

«Βρίσκουμε ότι για κάθε έξι λιγότερους εργαζόμενους χωρίς έγγραφα που εργάζονται σε μια τοπική αγορά εργασίας, υπάρχει ένας λιγότερος γεννημένος στις ΗΠΑ εργαζόμενος που εργάζεται σε αυτήν την αγορά εργασίας», λέει ο East.

Υπάρχει ένα κλασικό επιχείρημα κατά της μετανάστευσης: ότι οι μετανάστες παίρνουν θέσεις εργασίας από εργαζόμενους που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ ή μειώνουν τους μισθούς. Αλλά αυτή η μελέτη –όπως και πολλές πριν– υποδηλώνει ότι η αγορά εργασίας δεν είναι τόσο απλή. Υποδηλώνει ότι οι μετανάστες και οι γηγενείς εργαζόμενοι συχνά δεν ανταγωνίζονται μεταξύ τους για τις ίδιες ακριβώς θέσεις εργασίας.

«Ειδικά οι μετανάστες χωρίς έγγραφα, συνήθως «δέχονται χαμηλότερα αμειβόμενες, πιο επικίνδυνες, πιο βρώμικες, πιο εποχιακές, λιγότερο αξιόπιστες δουλειές», λέει ο East. Και, σύμφωνα με την έρευνα, «οι εργοδότες δεν είναι σε θέση ή δεν επιθυμούν να αυξήσουν τους μισθούς προκειμένου να προσελκύσουν εργαζόμενους που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ να αναλάβουν αυτές τις θέσεις εργασίας».

Εν τω μεταξύ, η εργασία των μεταναστών βοηθά τις βασικές βιομηχανίες να λειτουργούν και να αναπτύσσονται. Και όταν οι μετανάστες εργάτες εξαφανίζονται από αυτές τις βιομηχανίες, λέει ο East, οι προοπτικές απασχόλησης μπορεί να επιδεινωθούν και για τους εγγενείς εργαζόμενους.

Η East έδωσε ένα παράδειγμα από τον κατασκευαστικό τομέα. «Αν μια κατασκευαστική εταιρεία δυσκολεύεται πολύ να βρει εργάτες εργοταξίου λόγω της δραστηριότητας του ICE, θα χτίσει λιγότερα σπίτια, θα χτίσει λιγότερα κτίρια γενικά και θα προσλάβει λιγότερα γενικά, συμπεριλαμβανομένης της πρόσληψης λιγότερων εργατών που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ», λέει ο East.

Για να χρησιμοποιήσουμε την οικονομική ορολογία, αυτή η μελέτη, όπως και πολλές προηγουμένως, υποδηλώνει ότι οι μετανάστες τείνουν να συμπληρώνουν παρά να υποκαθιστούν τους εργαζομένους που γεννιούνται στη χώρα. Και πάλι, η αγορά εργασίας φαίνεται να είναι λιγότερο Αγώνες Πείνας, και περισσότερο σαν λάσπη.

Είναι κατανοητό, ωστόσο, ότι υπάρχουν ορισμένοι τομείς που έχουν περισσότερο μηδενικό άθροισμα και οι μετανάστες εκτοπίζουν ή υποβαθμίζουν τους γηγενείς εργαζομένους. Για παράδειγμα, κάναμε μια σειρά ενημερωτικών δελτίων σε δύο μέρη σχετικά με τους Κινεζικούς νόμους αποκλεισμού, που ήταν η πρώτη μεγάλη καταστολή της μετανάστευσης στην ιστορία των ΗΠΑ. Μιλήσαμε με τη Nancy Qian, η οποία συνέγραψε μια μελέτη σχετικά με τις επιπτώσεις αυτής της καταστολής στην οικονομία. Και διαπίστωσε ότι οι λευκοί ανθρακωρύχοι, που ανταγωνίζονταν ανθρακωρύχους από την Κίνα, φαινόταν να επωφελούνται οικονομικά από τον αποκλεισμό. Αλλά ακόμη και στη μελέτη του Qian, βασικά όλοι οι άλλοι υπέφεραν οικονομικά από εκείνη την καταστολή της μετανάστευσης του 19ου αιώνα.

Η μελέτη της East επικεντρώνεται στην αγορά εργασίας, αλλά αυτό είναι μόνο ένα μέρος της ευρύτερης οικονομικής εικόνας. Οι μετανάστες χωρίς έγγραφα είναι επίσης καταναλωτές, που διοχετεύουν χρήματα στην οικονομία και φορολογούμενοι που, σύμφωνα με το ακομμάτιστο Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου, ενισχύουν τα κρατικά έσοδα. Και η εργασία τους θα μπορούσε επίσης να βοηθήσει στη μείωση της τιμής των αγαθών και των υπηρεσιών. Η East λέει ότι αυτή τη στιγμή εργάζεται σε μια μελέτη που εξετάζει αυτό. Οι μετανάστες χωρίς έγγραφα αποτελούν σημαντικό μερίδιο του εργατικού δυναμικού σε βιομηχανίες όπως οι υπηρεσίες τροφίμων, η γεωργία, η φροντίδα των παιδιών και οι κατασκευές.

Μια τελευταία σημείωση σχετικά με αυτή τη νέα μελέτη είναι ότι πρόκειται για έγγραφο εργασίας, πράγμα που σημαίνει ότι δεν έχει υποβληθεί σε διαδικασία αξιολόγησης από ομοτίμους. Τούτου λεχθέντος, τα ευρήματά του υποστηρίζουν ένα πολύ μεγαλύτερο σύνολο ερευνών σχετικά με τις επιπτώσεις των μαζικών απελάσεων.

«Είτε μελετάτε τις μαζικές απελάσεις σήμερα, είτε μελετάτε τις μαζικές απελάσεις στην πρώτη κυβέρνηση Ομπάμα, όπως έκανα πριν, είτε εάν μελετάτε τις μαζικές απελάσεις στη δεκαετία του 1930, όπως έκαναν ορισμένοι φίλοι μου στην οικονομία, βλέπετε το ίδιο μοτίβο αποτελεσμάτων: οι μαζικές απελάσεις δεν είναι μόνο επιβλαβείς για τους μετανάστες εργάτες, αλλά και για τους ίδιους τους εργάτες της αγοράς εργασίας. λέει.

Απευθυνθήκαμε στο Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας των ΗΠΑ, το οποίο επιβλέπει την επιβολή της μετανάστευσης, για να λάβουμε την απάντησή του σε αυτή τη μελέτη, η οποία υποδηλώνει ότι η καταστολή της μετανάστευσης από την κυβέρνηση Τραμπ είχε αρνητικές οικονομικές επιπτώσεις. Ένας εκπρόσωπος είπε: “Ας είμαστε ξεκάθαροι, εάν υπήρχε οποιαδήποτε συσχέτιση μεταξύ της ανεξέλεγκτης παράνομης μετανάστευσης και μιας καλής οικονομίας, ο Μπάιντεν θα είχε μια ακμάζουσα οικονομία. Η απομάκρυνση αυτών των εγκληματιών από τους δρόμους καθιστά τις κοινότητες πιο ασφαλείς για ιδιοκτήτες επιχειρήσεων και πελάτες”.

Αλλαγή τακτικής

Μετά τις δολοφονίες της Renee Good και του Alex Pretti στη Μινεάπολη, η κυβέρνηση Τραμπ φάνηκε να αλλάζει τη στρατηγική επιβολής της μετανάστευσης – όχι μόνο στη Μινεάπολη, αλλά σε εθνικό επίπεδο.

Στην ανάλυσή τους για τη δραστηριότητα του ICE που δημοσιεύθηκε τον περασμένο μήνα, το Πρόγραμμα Δεδομένων Απέλασης διαπίστωσε ότι η επιβολή της νομοθεσίας σε εθνικό επίπεδο μειώθηκε σημαντικά, «με τις συλλήψεις στους δρόμους να μειώνονται περίπου στα επίπεδα του Σεπτεμβρίου 2025». Όμως, έγραψαν, «δεν είναι ξεκάθαρο εάν αυτή η μείωση της επιβολής θα συνεχιστεί· οι πιστώσεις από το «One Big Beautiful Bill» θα επιτρέψουν στο ICE να συνεχίσει να προσλαμβάνει περισσότερους αξιωματικούς και να επεκτείνει την ικανότητα κράτησης».

Η νέα μελέτη του East εξετάζει τους πρώτους εννέα μήνες της διακυβέρνησης Τραμπ. Και, λέει, τώρα τσακίζει τους αριθμούς για το τι έχει συμβεί από τότε. Από τη μια πλευρά, λέει, «ο αριθμός αυτών των συλλήψεων που μπορεί να έχουν τα μεγαλύτερα ανατριχιαστικά αποτελέσματα μειώνεται».

Αλλά, από την άλλη πλευρά, «Δεδομένου του θεάματος που είδαμε το 2025, μπορεί να είναι δύσκολο να αντιστρέψουμε αυτό το αποτέλεσμα ή τουλάχιστον να αντιστρέψουμε αυτό το αποτέλεσμα με οποιονδήποτε γρήγορο τρόπο», λέει ο East. «Νομίζω ότι θα πρέπει να το διερευνήσουμε στα ίδια τα δεδομένα».

Θα συνεχίσουμε να παρακολουθούμε αυτήν την ιστορία. Εάν δεν είστε ήδη, εγγραφείτε στο Planet Money ενημερωτικό δελτίο: npr.org/planetmoneynewsletter.