Ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς πρότεινε να γίνει η Ουκρανία «συνδεδεμένο μέλος» της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να την φέρει πιο κοντά στο μπλοκ προτού ολοκληρώσει τη διαδικασία για την απόκτηση πλήρους μέλους.
Η Ουκρανία επιθυμεί να ενταχθεί στο μπλοκ ως μέτρο για την ενίσχυση της ασφάλειας και της ευημερίας της, καθώς μάχεται ενάντια στις ρωσικές δυνάμεις εισβολής, ειδικά καθώς οι ΗΠΑ μέχρι στιγμής έχουν απορρίψει την ιδέα να γίνει μέλος του ΝΑΤΟ.
Τι έχει προτείνει ο Merz για την Ουκρανία;Â
Σε επιστολή προς τους αρχηγούς της ΕΕ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και Αντόνιο Κόστα που είδαν τα πρακτορεία ειδήσεων την Πέμπτη, ο Γερμανός ηγέτης πρότεινε να επιτραπεί στους Ουκρανούς αξιωματούχους να συμμετέχουν σε συνόδους κορυφής και υπουργικές συναντήσεις της ΕΕ, αλλά χωρίς δικαίωμα ψήφου.
«Είναι προφανές ότι δεν θα μπορέσουμε να ολοκληρώσουμε σύντομα τη διαδικασία ένταξης, δεδομένων των αμέτρητων εμποδίων καθώς και της πολιτικής πολυπλοκότητας των διαδικασιών επικύρωσης», έγραψε ο Μερτς.
«Αυτό που οραματίζομαι είναι μια πολιτική λύση που θα φέρει την Ουκρανία ουσιαστικά πιο κοντά στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τα θεσμικά της όργανα αμέσως», έγραψε.
Σύμφωνα με την πρόταση του Merz, η Ουκρανία θα καλύπτεται από τη ρήτρα αμοιβαίας βοήθειας του μπλοκ και θα είναι επίσης επιλέξιμη για χρηματοδότηση από μέρη του προϋπολογισμού της ΕΕ.
Ο Μερτς επέμεινε ότι ήθελε ακόμα η Ουκρανία να γίνει τελικά «πλήρες μέλος» και προέτρεψε την έναρξη όλων των απαραίτητων διαπραγματεύσεων.
“Δεν θα ήταν ένα φως μέλους”, έγραψε
Πρόταση με μηχανισμό snap-back
Ο Μερτς έγραψε ότι οποιαδήποτε τέτοια συμφωνία με την Ουκρανία θα μπορούσε να περιέχει έναν μηχανισμό άμεσης επιστροφής που θα ακύρωνε την προσωρινή ένταξη εάν το Κίεβο υποχωρούσε στα πρότυπα κράτους δικαίου που είναι απαραίτητα για την πλήρη ένταξη.
“Η πρότασή μου αντικατοπτρίζει την ιδιαίτερη κατάσταση της Ουκρανίας, μιας χώρας σε πόλεμο. Θα βοηθήσει στη διευκόλυνση “των συνεχιζόμενων ειρηνευτικών συνομιλιών ως μέρος μιας ειρηνευτικής λύσης μέσω διαπραγματεύσεων”, έγραψε ο Μερτς.
Πρόσθεσε ότι αυτό είναι «ουσιώδες όχι μόνο για την ασφάλεια της Ουκρανίας αλλά και για ολόκληρη την ασφάλεια της ηπείρου».
Ο Μερτς είπε ότι σκόπευε να συζητήσει τις ιδέες του με άλλους Ευρωπαίους ηγέτες.
«Στόχος μου θα ήταν να καταλήξω σε συμφωνία σύντομα και να δημιουργήσω μια ειδική Ομάδα δράσης για να επεξεργαστεί τις λεπτομέρειες», έγραψε.
Η πρόταση του Merz θα μπορούσε να γίνει δεκτή με κάποιο σκεπτικισμό τόσο από τους εταίρους της Γερμανίας στην ΕΕ όσο και από την ίδια την Ουκρανία, η οποία φοβάται ότι τέτοιες ενδιάμεσες λύσεις θα μπορούσαν να την αφήσουν σε αδιέξοδο χωρίς προβλέψιμο τέλος.
Ωστόσο, η επικεφαλής πολιτικός ανταποκριτής της DW, Michaela Köfner, λέει ότι η πρόταση του Merz σημαίνει ότι «αναλαμβάνει την ηγεσία στην πλοήγηση στα επόμενα βήματα για την Ουκρανία».
«Υποστηριζόμενη από το βάρος της μεγαλύτερης οικονομίας της Ευρώπης και τη Γερμανία ως τον μεγαλύτερο υποστηρικτή της Ουκρανίας, θα αποτελέσει τώρα τη βάση της συζήτησης για την επόμενη σύνοδο κορυφής της ΕΕ», είπε.
Πρόσθεσε ότι η πρόταση μπορεί να βοηθήσει να κατευνάσει τις ανησυχίες των κρατών των Δυτικών Βαλκανίων που εργάζονται για την ένταξη εδώ και δεκαετίες.
Μακρά διαδικασία ένταξης στην ΕΕ
Αν και το 2027 προτάθηκε ως πιθανή ημερομηνία για την ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ σε ένα ειρηνευτικό σχέδιο 20 σημείων που συζητήθηκε από τις ΗΠΑ, την Ουκρανία και τη Ρωσία, Ευρωπαίοι αξιωματούχοι πιστεύουν ότι η πλήρης ένταξη της χώρας είναι απίθανη τα επόμενα χρόνια.
Οι διαδικασίες προσχώρησης είναι συνήθως μακροχρόνιες και συνεπάγονται μεγάλη γραφειοκρατία, με τις υποψήφιες χώρες να υποχρεούνται να πληρούν διάφορα δημοκρατικά και οικονομικά πρότυπα.
Κάθε ένα από τα 27 κράτη μέλη του μπλοκ πρέπει επίσης να εγκρίνει και να επικυρώσει οποιαδήποτε ένταξη, προσθέτοντας στα πιθανά εμπόδια.
Η πρόοδος του Κιέβου ως προς την ένταξη στην ΕΕ παρεμποδίστηκε σημαντικά από τον πρώην πρωθυπουργό της Ουγγαρίας Βίκτορ Όρμπαν, αλλά ο διάδοχός του, Πίτερ Μαγιάρ, δημιούργησε κάποιες ελπίδες για την πρόοδο της διαδικασίας.
Επιμέλεια: Zac Crellin
