Η ώθηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να εγκρίνει έναν νέο γύρο κυρώσεων κατά της Ρωσίας έχει βρεθεί σε ένα τρομερό εμπόδιο: την Ελλάδα.
Η χώρα, η οποία φιλοξενεί τον μεγαλύτερο εμπορικό στόλο στον κόσμο, έβαλε τα πόδια της κάτω και απαίτησε προσαρμογή της απαγόρευσης σε όλη την ΕΕ του ρωσικού υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG), που έχει προγραμματιστεί να τεθεί πλήρως σε ισχύ την πρώτη ημέρα του 2027.
Η απαγόρευση, όπως συμφωνήθηκε πέρυσι, θα απαγορεύσει την «αγορά, εισαγωγή ή μεταφορά, άμεσα ή έμμεσα», LNG που «προέρχεται από τη Ρωσία ή εξάγεται από τη Ρωσία».
Η Ελλάδα επιδιώκει τώρα να ανοίξει εκ νέου το μέτρο και να εισαγάγει μια εξαίρεση που θα επιτρέπει τη συνέχιση της μεταφοράς ρωσικού LNG σε πελάτες εκτός ΕΕ σε όλο τον κόσμο. Η παράκτια χώρα δεν ενδιαφέρεται να αγοράσει LNG για εγχώρια κατανάλωση, αλλά θέλει να διατηρήσει τις ευκαιρίες της αγοράς που έρχονται με την παγκόσμια ναυτιλία.
Οι Έλληνες αξιωματούχοι υποστηρίζουν ότι η απαγόρευση των μεταφορών θα ήταν «οδύναμος, κανένα κέρδος», επειδή η Μόσχα θα έβρισκε άλλες χώρες, δηλαδή την Κίνα, πρόθυμες να αναλάβουν το κρίσιμο έργο και θα διατηρήσει το ενεργειακό της εισόδημα όπως είναι σήμερα. (Η Ελλάδα χρησιμοποίησε ένα παρόμοιο επιχείρημα νωρίτερα φέτος για να εκτροχιάσει α πλήρης απαγόρευση των θαλάσσιων υπηρεσιών για ρωσικά πετρελαιοφόρα.)
Αλλά τα άλλα κράτη μέλη διαφωνούν έντονα και είναι άναυδοι με την Ελλάδα που ξαφνικά προσπάθησε να αμφισβητήσει αναδρομικά ένα νομικό κείμενο που εγκρίθηκε ομόφωνα τον Οκτώβριο. Το μπλοκ χρησιμοποίησε κυρώσεις για να ενισχύσει τη σταδιακή κατάργηση του ρωσικού φυσικού αερίου και να επιτρέψει σε ιδιωτικούς φορείς να επικαλεστούν την ανωτέρα βία και να σπάσουν μακροπρόθεσμες συμβάσεις.
Η πίεση της Ελλάδας για εξαίρεση για να διατηρήσει τα επιχειρηματικά της συμφέροντα απογοητεύει πολλούς διπλωμάτες. Ορισμένοι πιστεύουν ότι η χώρα έχει δείξει πολύ χαμηλότερη ανοχή στις οικονομικές δυσκολίες από το υπόλοιπο μπλοκ, το οποίο έχει δεχτεί πολύ μεγαλύτερες θυσίες στην προσπάθειά του να μειώσει τους δεσμούς με τη Ρωσία.
«Αδιάντροπος», είπε ένας διπλωμάτης.
Στον πυρήνα της διαμάχης βρίσκεται Δυνάγκαςμια εταιρεία που ειδικεύεται στη ναυτιλία σε θερμοκρασίες κάτω από το μηδέν και ανήκει στον Έλληνα δισεκατομμυριούχο Γιώργο Προκοπίου, ο οποίος ελέγχει επίσης μια άλλη εταιρεία που βγάζει εκατομμύρια μεταφέροντας ρωσικό θαλάσσιο πετρέλαιο.
Η Dynagas και η θυγατρική της έχουν ναυλώσει 11 πλοία, συμπεριλαμβανομένων επτά παγοθραυστικών ανθεκτικών στην Αρκτική, στις εγκαταστάσεις Yamal, τον μεγαλύτερο παραγωγό LNG της Ρωσίας.
Η εταιρεία λέει ότι η πλήρης απαγόρευση του ρωσικού LNG κινδυνεύει να γίνει «αυτοπροκαλούμενο πλήγμα στη ναυτιλιακή ικανότητα της Ευρώπης, την τεχνογνωσία της ναυτιλίας στην Αρκτική, την απασχόληση και τη στρατηγική επιρροή της, ενώ αποτυγχάνει να επιτύχει τους επιδιωκόμενους γεωπολιτικούς στόχους».
Προειδοποιεί επίσης ότι η παραβίαση των μακροπρόθεσμων συμβάσεων με τη Yamal, ορισμένες από τις οποίες φτάνουν μέχρι το 2065, θα μπορούσε να προκαλέσει αδυναμία στις συμφωνίες χρέους και να καταστήσει άχρηστα τα παγοθραυστικά της.
«Είναι πραγματικά ένα δίλημμα», είπε ένας άλλος διπλωμάτης. «Χαίρομαι που δεν είμαι Έλληνας πρωθυπουργός».
Χαοτικές διαπραγματεύσεις
Το ελληνικό μπλοκάρισμα έχει εδραιωθεί τόσο πολύ που έχει θέσει σε κίνδυνο ένα από τα κύρια στοιχεία του νέου πακέτου κυρώσεων: το ανώτατο όριο τιμής του ρωσικού πετρελαίου.
Σύμφωνα με τους κανόνες, το ανώτατο όριο, το οποίο επί του παρόντος ορίζεται στα 44,10 δολάρια το βαρέλι, πρέπει να προσαρμόζεται αυτόματα κάθε έξι μήνες ώστε να παραμένει στο 15% κάτω από τη μέση τιμή της αγοράς.
Δεδομένου ότι το ρωσικό πετρέλαιο εκτινάχθηκε στα ύψη μετά το κλείσιμο του Στενού του Ορμούζ, η αναθεώρηση θα στείλει το ανώτατο όριο στα 58 δολάρια το βαρέλι, κάτι που θα παρείχε στο Κρεμλίνο χώρο αναπνοής τη στιγμή που η Ουκρανία απολαμβάνει δυναμική στο πεδίο της μάχης.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί αυτό το σενάριο απαράδεκτο και ως εκ τούτου πρότεινε να καθυστερήσει η επανεξέταση μέχρι τον Ιανουάριο του επόμενου έτους για να διατηρηθεί το ανώτατο όριο στα 44,10 δολάρια το βαρέλι.
Η επανεξέταση είχε αρχικά προγραμματιστεί για τις 15 Ιουλίου. Όμως, καθώς οι εντάσεις σχετικά με το LNG παρέμεναν, οι πρεσβευτές αποφάσισαν να το αναβάλουν για λίγο έως τις 23 Ιουλίου για να δώσουν περισσότερο χρόνο και να βρουν μια κατάλληλη συμφωνία για το πακέτο στο σύνολό του.
Μετά από αρκετούς γύρους διαπραγματεύσεων, ορισμένα στοιχεία, όπως η τραπεζική, η κρυπτογράφηση και ο σκιώδης στόλος, έχουν οριστικοποιηθεί, ενώ άλλα, όπως η αλιεία και Πατριάρχης Κύριλλοςέχουν εγκαταλειφθεί τελείως.
Εν τω μεταξύ, η απαγόρευση εισόδου των Ρώσων στρατιωτών υποβαθμίστηκε – για άλλη μια φορά.
Η πιο πρόσφατη έκδοση υποδηλώνει τη δέσμευση να συνεχιστεί η τελειοποίηση του μέτρου ώστε να διασφαλιστεί η επιτυχής εφαρμογή στην πράξη. Η Γαλλία και η Ιταλία είχαν εκφράσει ανησυχίες σχετικά με το διοικητικό φόρτο και τη νομική ευθύνη για τις προξενικές υπηρεσίες.
Αυτό σημαίνει ότι η απαγόρευση δεν θα ισχύει έως ότου τα κράτη μέλη πεισθούν ότι θα λειτουργήσει.
Μια παρόμοια διφορούμενη διατύπωση έχει χρησιμοποιηθεί για να εξευμενίσει την Αυστρία επίμαχο αίτημά του να άρει τις κυρώσεις σε βάρος της Rasperia, μιας επενδυτικής εταιρείας στη μαύρη λίστα, για να αντισταθμίσει μια ζημία 2,1 δισεκατομμυρίων ευρώ που υπέστη η Raiffeisen Bank International στη Ρωσία.
Σε αντίθεση με πέρυσι, όταν η αναφορά απορρίφθηκε οριστικά, οι πρεσβευτές έδειξαν περισσότερη συμπάθεια αυτή τη φορά και υποσχέθηκαν στη Βιέννη ότι θα βρουν μια λύση σε μεταγενέστερο στάδιο.
Αυτό το άρθρο έχει ενημερωθεί με δήλωση του Dynagas.
