Η εκστρατεία πίεσης του Τραμπ στο ΝΑΤΟ συνεχίζεται καθώς ξεκινά η Σύνοδος Κορυφής

Λίγες μέρες πριν την άφιξή του στην Τουρκία για την ετήσια σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ, ο Πρόεδρος Τραμπ κατέστησε σαφές ότι κατά τη γνώμη του, αυτός και η μεγαλύτερη αμυντική συμμαχία στον κόσμο δεν έχουν καλές σχέσεις.

«Οι Ηνωμένες Πολιτείες ξοδεύουν περισσότερα χρήματα στο ΝΑΤΟ από οποιαδήποτε άλλη χώρα, μακράν, για να τις προστατεύσουν, χωρίς να έχουν κανένα όφελος από αυτό», ανάρτησε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης στις 2 Ιουλίου, προσθέτοντας: «Γελοίο!».

Και έτσι η άφιξή του στην Άγκυρα ξεκινά μια άλλη δυνητικά τεταμένη συνάντηση μεταξύ του ηγέτη της βασικής υπερδύναμης της συμμαχίας και των άλλων χωρών-μελών, που τον παρακολουθούν να ασκεί κριτική στον οργανισμό εδώ και μια δεκαετία.

Η αμερικανική ηγεσία του Τραμπ οδήγησε σε μια ταραχώδη δεκαετία για τη μεγαλύτερη αμυντική συμμαχία στον κόσμο. Κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας, τάχθηκε κατά του 77χρονου Οργανισμού Βορειοατλαντικής Συνθήκης, χαρακτηρίζοντάς τον «παρωχημένο» και κατηγορώντας τα μέλη του ΝΑΤΟ ότι δεν πληρώνουν το δίκαιο μερίδιό τους. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν, αναγνωρίζοντας την αδύναμη δέσμευση του Τραμπ, είπε ότι οι σύμμαχοι υποφέρουν από τον «εγκεφαλικό θάνατο του ΝΑΤΟ». Στη συνέχεια, η συμμαχία γνώρισε μια αναζωπύρωση ενόψει της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία το 2022, η οποία κινητοποίησε τα κράτη μέλη για να αντιμετωπίσουν τη σύγκρουση.

Αλλά στη δεύτερη θητεία του, ο Τραμπ επανέλαβε τα παράπονά του για το ΝΑΤΟ, εστιάζοντας συγκεκριμένα στον επιμερισμό των βαρών εντός του οργανισμού. Εξόργισε επίσης τα κράτη μέλη πέρυσι με την επιμονή του πέρυσι ότι οι ΗΠΑ θα καταλάβουν τη Γροιλανδία.

Καθώς τριάντα δύο χώρες συγκεντρώνονται αυτήν την εβδομάδα, ειδικοί της δυτικής αμυντικής βιομηχανίας λένε ότι κρατούν την ανάσα τους και προσεύχονται να μην συμβεί τίποτα ενδιαφέρον.

Είναι πιθανό να είναι λιγότερο ουσιαστικό από προηγούμενες συνόδους κορυφής, σύμφωνα με τον Μαξ Μπέργκμαν, διευθυντή του Προγράμματος Ευρώπης, Ρωσίας και Ευρασίας στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών, μια δικομματική, μη κερδοσκοπική δεξαμενή σκέψης στην Ουάσιγκτον.

“Υπάρχει λίγη κούραση στη σύνοδο κορυφής όσον αφορά το ΝΑΤΟ. Συνήθως δεν γίνονται σύνοδοι κορυφής κάθε χρόνο της ιστορίας της συμμαχίας του ΝΑΤΟ”, είπε ο Μπέργκμαν. “Αυτό που έχετε εδώ είναι πολύς καπνός και καθρέφτες, για να κρατήσετε τον Πρόεδρο Τραμπ αφοσιωμένο στην υποστήριξη της συμμαχίας του ΝΑΤΟ. Αυτή είναι μια προσπάθεια να ξεπεράσουμε την περίοδο της καλοκαιρινής συνόδου κορυφής χωρίς να σπάσει και να διαλυθεί η Διατλαντική Συμμαχία.”

Η παραμονή στην αύξηση των αμυντικών δαπανών, η βελτίωση της βιομηχανίας και των στρατιωτικών αλυσίδων εφοδιασμού και ο πόλεμος στην Ουκρανία είναι όλα στην ημερήσια διάταξη φέτος.

«Στην Άγκυρα θα δείξουμε στον κόσμο ότι εκπληρώνουμε τη δέσμευση που κάναμε στη Χάγη πέρυσι, θα δώσουμε πνοή στην ιδέα που είναι γνωστή ως NATO 3.0 μια ισχυρότερη Ευρώπη και ένα ισχυρότερο ΝΑΤΟ», δήλωσε ο Μαρκ Ρούτε, γενικός γραμματέας του ΝΑΤΟ, σε πρόσφατη ομιλία του στην Ουάσιγκτον.

Η ιδέα του NATO 3.0 προέρχεται από το Πεντάγωνο – όπου η στρατιωτική ηγεσία των ΗΠΑ υπό τον Τραμπ θέλει η Ευρώπη να αναλάβει την ευθύνη για τη δική της ασφάλεια και να βασίζεται λιγότερο στις Ηνωμένες Πολιτείες.

“Η προσέγγιση από την πλευρά της πολιτικής εντός του Πενταγώνου είναι να αλλάξει δραματικά η δομή του ΝΑΤΟ και να μετατεθεί πραγματικά η ευθύνη για την υπεράσπιση της Ευρώπης στην Ευρώπη και να αποσυρθούν οι δυνάμεις των ΗΠΑ και να αποσυρθούν οι δυνάμεις των ΗΠΑ. Στόχος του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ είναι να το σταματήσει αυτό”, είπε ο Μπέργκμαν.

Για την κυβέρνηση Τραμπ, εν τω μεταξύ, η σύνοδος κορυφής θα είναι μια άλλη ευκαιρία να συνεχίσει να πιέζει άλλα έθνη σχετικά με τις αμυντικές τους δαπάνες.

«Ο Πρόεδρος Τραμπ αναμένει πλήρως ότι όλοι οι σύμμαχοι θα προχωρήσουν αμέσως και θα μπουν στο μονοπάτι προς το 5% και θα το κάνουν επειγόντως», δήλωσε ο πρεσβευτής των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ Ματ Γουίτακερ σε συνομιλία της Κυριακής με δημοσιογράφους.

Ενώ έχει δοθεί πολλή εστίαση με γνώμονα τον Τραμπ στην ανάγκη των Ευρωπαίων να αυξήσουν τις αμυντικές τους δαπάνες, ο Μπέργκμαν λέει ότι υπάρχει μεγαλύτερο πρόβλημα. Για δεκαετίες οι χώρες της ΕΕ συντονίζουν και ενσωματώνουν την άμυνά τους με τις Ηνωμένες Πολιτείες, αντί η μία με την άλλη.

“Είμαστε υπεύθυνοι για τα πάντα για την υπεράσπιση της Ευρώπης, που είναι, παρεμπιπτόντως, αυτό που ήθελαν οι Ηνωμένες Πολιτείες. Όσο και αν παραπονιόμαστε για τους νεκρούς Ευρωπαίους, δεν θέλαμε ποτέ η Ευρωπαϊκή Ένωση να γίνει ισχυρός αμυντικός παράγοντας, γιατί θα υπονόμευε την επιρροή μας στην Ευρώπη”, είπε, προσθέτοντας ότι θα χρειαστεί πολύς χρόνος και δουλειά για να το αλλάξει αυτό.

Το βάρος της ευρωπαϊκής ασφάλειας ήταν μια συζήτηση δεκαετιών, σύμφωνα με τον Ian Lesser, ο οποίος μελετά τη συμμαχία για το German Marshall Fund στις Βρυξέλλες.

“Νομίζω ότι υπάρχει ευρεία συναίνεση στη συμμαχία ότι στο μέλλον το ΝΑΤΟ θα είναι ένα πιο ευρωπαϊκό ΝΑΤΟ, αν και σίγουρα όχι ΝΑΤΟ χωρίς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Νομίζω ότι αυτό είναι εξαιρετικά απίθανο και προφανώς πολύ ανεπιθύμητο”, είπε.

Ο αρχηγός του ΝΑΤΟ ελπίζει να κρατήσει τον Τραμπ χαρούμενο

Η αποστολή του Rutte ήταν να διατηρήσει τη συμμαχία ενωμένη – πράγμα που σημαίνει να κρατήσει τον Τραμπ ευτυχισμένο, λένε οι αναλυτές.

«Η μπαλαντέρ εδώ, όπως συνέβη πέρυσι, είναι κατά κύριο λόγο με τον Πρόεδρο Τραμπ», λέει ο Τόρεϊ Τάουσιγκ, διευθυντής της Πρωτοβουλίας Διατλαντικής Ασφάλειας στο Ατλαντικό Συμβούλιο, έναν μη κομματικό οργανισμό διεθνών υποθέσεων. «Δεν θα μάθουμε αν η σύνοδος κορυφής ήταν πραγματική επιτυχία παρά μόνο αφού κλείσουν οι συνεντεύξεις Τύπου και οι συμμαχικοί ηγέτες ανασηκωθούν και εγκαταλείψουν την Άγκυρα».

Τους τελευταίους μήνες, ο Πρόεδρος Τραμπ έχει εκφράσει σημαντική απογοήτευση για το ΝΑΤΟ επειδή δεν έκανε αρκετά για να υποστηρίξει τον πόλεμο υπό την ηγεσία ΗΠΑ-Ισραήλ στο Ιράν.

«Θέλω απλώς την πίστη τους», είπε ο Τραμπ για τους Ευρωπαίους συμμάχους κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνάντησης στο Οβάλ Γραφείο με τον Ρούτε. «Είμαστε τόσο πιστοί σε αυτούς, παλεύουμε πάντα για αυτούς».

Ωστόσο, ο Taussig λέει ότι οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι ήταν απρόθυμοι να εμπλακούν στον πόλεμο του Ιράν επειδή δεν ζητήθηκε η γνώμη τους εκ των προτέρων.

Στη σύνοδο κορυφής πολλά θα οδηγήσουν στην προσωπική δυναμική μεταξύ των ηγετών.

«Ο Ρούτε έχει αποδειχθεί, νομίζω, ότι είναι σχετικά αποτελεσματικός στο να προσελκύει την πιο πολιτική φύση του Τραμπ», είπε ο Ταούσιγκ.

Ο Ρούτε βασίστηκε σε σκληρά δεδομένα για να δείξει στον Πρόεδρο Τραμπ την πρόοδο που έχει σημειώσει το ΝΑΤΟ τον τελευταίο χρόνο. Για παράδειγμα, οι Ευρωπαίοι και ο Καναδάς αύξησαν τις αμυντικές τους δαπάνες κατά 20%. Στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ το 2025 στη Χάγη, οι σύμμαχοι δεσμεύτηκαν να αυξήσουν τις ετήσιες αμυντικές τους δαπάνες στο 5% του ΑΕΠ τους έως το 2035 – από 2%.

«Πρόκειται για έναν Πρόεδρο που βλέπει πολλές από τις εξωτερικές πολιτικές ως συναλλακτικές και οι συμμαχίες δεν ταιριάζουν σε αυτό», είπε ο Taussig. “Τούτου λεχθέντος, δεν έχω κανένα λόγο να πιστέψω ότι αυτός ο πρόεδρος θέλει να δει τη συμμαχία να αποτυγχάνει. Του αρέσει να είναι μέρος ομάδων νικητών και αν η συμμαχία μπορεί να δείξει ότι σημειώνει πρόοδο, ότι ενισχύει την άμυνά της και ότι ο πρόεδρος ήταν μέρος αυτής της λύσης, αυτό θα ήταν θετικό αποτέλεσμα”.

Η Τουρκία διαδραματίζει βασικό ρόλο ως υποδοχής της συνόδου κορυφής

Μέρος της έλξης για τον Τραμπ που θα παρευρεθεί στη σύνοδο κορυφής είναι η χώρα υποδοχής – η πατρίδα ενός από τους λίγους παγκόσμιους ηγέτες που έχουν διατηρήσει καλές σχέσεις με τον πρόεδρο των ΗΠΑ.

«Εκτός από το γεγονός ότι διεξήχθη στην Τουρκία από τον Πρόεδρο Ερντογάν, δεν νομίζω ότι θα είχα πάει σε αυτό», είπε ο Τραμπ στη συνάντηση στο Οβάλ Γραφείο με τον Ρούτε.

Τα τελευταία χρόνια, η Τουρκία έπαιξε ένα σπόιλερ στο ΝΑΤΟ, επιβραδύνοντας την ένταξη της Σουηδίας και της Φινλανδίας το 2023 και το 2024. Το ανεξάρτητο σερί της χώρας και οι στενοί οικονομικοί δεσμοί με τη Ρωσία προκάλεσαν επίσης εντάσεις με τις ΗΠΑ και την ΕΕ

Ταυτόχρονα, η Τουρκία έχει τον δεύτερο μεγαλύτερο στρατό στη συμμαχία και μια αναπτυσσόμενη αμυντική βιομηχανία. Η γεωπολιτική της μόχλευση έχει αυξηθεί σημαντικά, λόγω της στρατιωτικής της υποστήριξης προς την Ουκρανία και της αυξανόμενης επιρροής στη Μέση Ανατολή, μετά την πτώση του Σύρου δικτάτορα Μπασάρ αλ Άσαντ και του αποδυναμωμένου Ιράν.

Η πιο σημαντική δυναμική στο παιχνίδι, ωστόσο, σύμφωνα με τους Taussig και Bergmann, πιθανότατα θα είναι η συγγένεια που νιώθει ο Τραμπ για τον ισχυρό άνδρα πρόεδρο Ερντογάν.

«Σε ό,τι αφορά τη συγκεκριμένη σύνοδο κορυφής, στην πραγματικότητα πιστεύω ότι η διμερής σχέση μεταξύ του Προέδρου Ερντογάν και του Προέδρου Τραμπ θα βοηθήσει να εξουδετερωθούν ορισμένες από τις εντάσεις που βλέπουμε στη συμμαχία αυτή τη στιγμή», λέει ο Taussig.

Τους τελευταίους μήνες, η Άγκυρα ανανεώνεται μανιωδώς στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη σύνοδο κορυφής, βάφοντας κτίρια, φυτεύοντας τριαντάφυλλα και αποκαλύπτοντας ένα αεροδρόμιο VIP κοντά στο προεδρικό συγκρότημα του Ερντογάν.

Δεν είναι χωρίς διαμάχες, ωστόσο, λέει ο Μπέργκμαν. Υπό την ηγεσία του Ερντογάν, η τουρκική δημοκρατία γνώρισε σημαντική οπισθοδρόμηση, συμπεριλαμβανομένων των καταστολών της πολιτικής αντιπολίτευσης και της ελευθερίας του Τύπου.

«Νομίζω ότι ένας τυπικός Αμερικανός πρόεδρος, Ρεπουμπλικανός ή Δημοκρατικός, θα ένιωθε μεγάλη ανησυχία για να πάει στην Τουρκία, δεδομένου του τι συμβαίνει στην εσωτερική πολιτική κατάσταση», λέει ο Μπέργκμαν. «Αλλά αυτό απλώς δεν αφορά τον Πρόεδρο Τραμπ».