Ποιες χώρες θα αντιμετωπίσουν τους νέους δασμούς του Τραμπ;
Η κυβέρνηση Τραμπ ανακοίνωσε την Πέμπτη νέους δασμούς σε 60 οικονομίες, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επικαλούμενη τον χειρισμό εισαγόμενων αγαθών που κατασκευάζονται με καταναγκαστική εργασία.
Σε ανακοίνωσή του, ο Αντιπρόσωπος Εμπορίου των Ηνωμένων Πολιτειών (USTR) είπε ότι διερεύνησε σημαντικούς εμπορικούς εταίρους και διαπίστωσε ότι απέτυχαν να επιβάλουν και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά την απαγόρευση εισαγωγής αγαθών μέσω της σύγχρονης δουλείας.
Οι δασμοί καλύπτουν περισσότερο από το 99% των εισαγωγών από τις ΗΠΑ και αντικαθιστούν έναν προσωρινό παγκόσμιο δασμό 10% που επρόκειτο να λήξει.
Δασμός 10% θα ισχύει σε χώρες όπως η Αργεντινή, η Ινδία, το Πακιστάν και το Ηνωμένο Βασίλειο που έχουν υιοθετήσει ή έχουν δεσμευτεί σε περιορισμούς στις εισαγωγές καταναγκαστικής εργασίας. ΕΝΑ
Η ΕΕ, η Ταϊβάν, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα και η Ελβετία θα αντιμετωπίσουν δασμούς είτε 10% είτε 12,5%, ανάλογα με το προϊόν.
Προϊόντα από 38 άλλες χώρες θα υπόκεινται σε υψηλότερο δασμό 12,5%, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, του μεγαλύτερου μέρους της Μέσης Ανατολής, μεγάλου μέρους της Λατινικής Αμερικής, της Αυστραλίας, της Νέας Ζηλανδίας και της Ρωσίας.
Οι εξαιρέσεις περιλαμβάνουν χάλυβα, αλουμίνιο, αυτοκίνητα, πολιτικά αεροσκάφη, ορυκτά σπάνιων γαιών και αγαθά που καλύπτονται από τη συμφωνία ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά.
Τα νέα τιμολόγια τέθηκαν σε ισχύ λίγο μετά τα μεσάνυχτα της Ανατολικής Ώρας της Παρασκευής 24 Ιουλίου.
Οι νέοι δασμοί του Τραμπ αφορούν πραγματικά την καταναγκαστική εργασία;
Το USTR σημείωσε ότι οι ΗΠΑ έχουν απαγορεύσει τις εισαγωγές που γίνονται με καταναγκαστική εργασία για σχεδόν έναν αιώνα, προσθέτοντας ότι παρά τη διεθνή συναίνεση, «η επικράτηση της καταναγκαστικής εργασίας παραμένει παγκοσμίως και έχει κλιμακωθεί ακόμη και τα τελευταία χρόνια».
Η Ουάσιγκτον υποστηρίζει ότι οι ξένοι παραγωγοί αποκτούν ένα αθέμιτο πλεονέκτημα τιμής από την πρακτική και ότι οι εργαζόμενοι στις ΗΠΑ δεν μπορούν να ανταγωνιστούν τους μισθούς καταναγκαστικής εργασίας.
Στην πραγματικότητα, πολλοί επικριτές και αναλυτές βλέπουν την κίνηση ως νομική λύση για το ευρύ δασμολογικό πρόγραμμα του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, που ανακοινώθηκε την «Ημέρα της Απελευθέρωσης», στις 2 Απριλίου 2025, το οποίο το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ απέρριψε τον Φεβρουάριο.
Εκείνη την εποχή, ο Τραμπ επικαλέστηκε τον Νόμο Διεθνούς Έκτακτης Οικονομικής Εξουσίας (IEEPA) του 1977 για να επιβάλει τους δασμούς χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου, αλλά το δικαστήριο έκρινε ότι ο νόμος δεν εξουσιοδοτεί τους προέδρους να επιβάλλουν δασμούς από μόνοι τους.
Τα νέα τιμολόγια καταναγκαστικής εργασίας εισήχθησαν βάσει του άρθρου 301 του νόμου περί εμπορίου του 1974, ενός πιο καθιερωμένου εμπορικού νόμου που πολλοί αναλυτές πιστεύουν ότι θα είναι πιο δύσκολο για τα δικαστήρια να ανατρέψουν.
Έχει πράγματι η ΕΕ πρόβλημα με την καταναγκαστική εργασία;
Σε σύγκριση με μέρη της Αφρικής, της Ασίας και της Λατινικής Αμερικής, η καταναγκαστική εργασία δεν αποτελεί μείζον ζήτημα εντός των 27 μελών της ΕΕ, λόγω της ολοκληρωμένης εργατικής νομοθεσίας και της ισχυρής επιβολής.
Η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ) ορίζει την καταναγκαστική εργασία ως εργασία που εκτελείται υπό την απειλή της ποινής και χωρίς εθελοντική συναίνεση.
Ενώ η προστασία της εργασίας στην ΕΕ είναι συγκριτικά ισχυρή, πολλές εισαγωγές εξακολουθούν να περιέχουν πρώτες ύλες ή συστατικά που συνδέονται με την καταναγκαστική εργασία αλλού.
Τον Δεκέμβριο του 2027, οι Βρυξέλλες θα εισαγάγουν μια από τις πιο αυστηρές απαγορεύσεις εισαγωγής στον κόσμο, όταν κανένα προϊόν που έχει μολυνθεί από καταναγκαστική εργασία δεν θα επιτρέπεται να εισέλθει, να κυκλοφορήσει ή να εξέλθει από την αγορά της ΕΕ.
Αντιδρώντας στους νέους δασμούς, ο κορυφαίος διπλωμάτης της ΕΕ, Κάγια Κάλλας, συνέκρινε τους εργατικούς νόμους του μπλοκ με αυτούς των Ηνωμένων Πολιτειών, σημειώνοντας ότι οι εργαζόμενοι στην ΕΕ έχουν πληρώσει διακοπές και άλλες καλύτερες συνθήκες εργασίας.
Γιατί οι επικριτές βλέπουν τα τιμολόγια ως νομική λύση;
Ορισμένοι αναλυτές υποστήριξαν ότι τα νέα τιμολόγια δεν τηρούν το πνεύμα της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου και θα μπορούσαν να αμφισβητηθούν.
«Αυτοί οι νέοι δασμοί θα αντιπροσώπευαν μια άλλη περίπτωση υπέρβασης των προεδρικών προέδρων», έγραψε ο Άλαν Βολφ, πρώην αναπληρωτής γενικός διευθυντής του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), σε μια ανάρτηση στο blog πριν από την ανακοίνωση.
“Ο κόσμος έχει συνηθίσει σε υψηλότερους δασμούς στις ΗΠΑ. Δεν υπάρχουν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η αλλαγή της λογικής των ΗΠΑ για αυτούς θα μειώσει ουσιαστικά την καταναγκαστική εργασία σε άλλες χώρες”, πρόσθεσε ο Wolff.
Άλλοι είπαν ότι ο Τραμπ χρησιμοποιούσε τις ανησυχίες για καταναγκαστική εργασία ως πρόσχημα, όταν το μερίδιο των εισαγωγών που συνδέονται με την καταναγκαστική εργασία από τις περισσότερες προηγμένες οικονομίες είναι αμελητέο σε σύγκριση με την Κίνα.
«Οι δασμοί χρησιμοποιούν πραγματικές ανησυχίες σχετικά με τις εργασιακές πρακτικές της Κίνας όχι ως βάση για τους δασμούς κατά της Κίνας, αλλά για ευρείς δασμούς κατά του μεγαλύτερου μέρους του κόσμου», έγραψε στο X ο Μπραντ Σέτσερ, ανώτερος συνεργάτης στο Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων.
Ο Chad Bown, ανώτερος συνεργάτης στο Peterson Institute for International Economics, πιστεύει επίσης ότι οι δασμοί «εκτρέπουν την προσοχή των ΗΠΑ και των συμμάχων από τον εμπορικό πόλεμο που θα έπρεπε να πολεμήσουμε», ο οποίος είπε ότι μειώνει την εξάρτηση από κινεζικά προϊόντα και δημιουργεί «ανθεκτικές εναλλακτικές αλυσίδες εφοδιασμού».
Οι εμπορικοί εταίροι επανέλαβαν αυτές τις επικρίσεις, με τη Βραζιλία να χαρακτηρίζει τους δασμούς “αδικαιολόγητους” και την Αυστραλία να τους χαρακτηρίζει “παράλογους”.
Θα μπορούσε ο Τραμπ να χρησιμοποιήσει την Ενότητα 301 για περισσότερους δασμούς;
Η διοίκηση χρησιμοποιεί ήδη το Τμήμα 301 για μια άλλη έρευνα σχετικά με την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα σε 16 μεγάλους εμπορικούς εταίρους, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας και της ΕΕ. Οι ειδικοί στο εμπόριο αναμένουν ότι θα μπορούσε να οδηγήσει σε πρόσθετους δασμούς.
Κατά την πρώτη του θητεία, η ίδια νομοθεσία επέτρεψε στον Τραμπ να επιβάλει δασμούς στην Κίνα για κλοπή πνευματικής ιδιοκτησίας και μεταφορά τεχνολογίας. Αυτά επεκτάθηκαν υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν.
Η ομάδα του Τραμπ συνεχίζει να διατηρεί τους υφιστάμενους δασμούς εθνικής ασφάλειας στον χάλυβα, το αλουμίνιο, τα αυτοκίνητα και άλλα προϊόντα, σύμφωνα με το άρθρο 232 του ίδιου νόμου.
Η πρώτη κυβέρνηση Τραμπ επέβαλε δασμούς 25% στον χάλυβα και 10% στο αλουμίνιο το 2018, αφού το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ διαπίστωσε ότι οι εισαγωγές χαμηλού κόστους απειλούσαν τα εθνικά συμφέροντα των ΗΠΑ.
Κατά τη δεύτερη θητεία του, ο Τραμπ αποκατέστησε, επέκτεινε και αύξησε πολλά από αυτά τα ποσοστά, προσθέτοντας παράλληλα νέους δασμούς σε οχήματα, ανταλλακτικά αυτοκινήτων και χαλκό.
Επιμέλεια: Tim Rooks
