Η κυβέρνηση του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ έχει εντείνει τις διπλωματικές προσπάθειες αυτό το φθινόπωρο για να αναζωογονήσει τις διαπραγματεύσεις που έχουν σταματήσει με στόχο τον τερματισμό του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία.
Η Ουάσιγκτον έχει αυξήσει την πίεση στο Κίεβο και τους Ευρωπαίους εταίρους της, ενώ επιδιώκει να επαναφέρει τη Μόσχα στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων μέσω μιας σειράς παραχωρήσεων, συμπεριλαμβανομένης μιας συμφωνίας που περιλαμβάνει τις εξαγωγές ρωσικού ντίζελ στις ΗΠΑ και την προσωρινή χαλάρωση ορισμένων κυρώσεων.
Ωστόσο, το Κρεμλίνο δεν φαίνεται να βιάζεται να ξαναρχίσει ουσιαστικές ειρηνευτικές συνομιλίες. Η Μόσχα είναι έτοιμη να διεξαγάγει διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία σε τεχνικό επίπεδο τον επόμενο μήνα, δήλωσε το Κρεμλίνο μετά τη συνάντηση του ειδικού απεσταλμένου των ΗΠΑ Στιβ Βίτκοφ με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν στην Αγία Πετρούπολη στις 21 Οκτωβρίου.
Ο Πούτιν συμφώνησε να συνεχίσει τις ειρηνευτικές συνομιλίες με τη μεσολάβηση της Ουάσιγκτον μετά τις 10 Νοεμβρίου, δήλωσε ο βοηθός του Γιούρι Ουσάκοφ μετά τη συνάντηση. Πρόσθεσε ότι ο επόμενος γύρος διαπραγματεύσεων θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί στο Άμπου Ντάμπι και θα επικεντρωθεί στην «οικοδόμηση του συστήματος ασφαλείας για τη Ρωσία και την Ουκρανία μετά το τέλος του πολέμου».
Σύμφωνα με τον βοηθό του, ο Πούτιν μοιράστηκε επίσης ορισμένες σκέψεις με τον Witkoff σχετικά με την πιθανή τριμερή σύνοδο κορυφής στην οποία θα συμμετάσχουν ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και ο Κινέζος πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ. Ο Ουσάκοφ επεσήμανε ότι το Πεκίνο προετοιμάζει ήδη τη συνάντηση.
Τριμερής Σύνοδος Κορυφής στην Κίνα χωρίς την Ουκρανία
Η Μόσχα πρότεινε τη διεξαγωγή τριμερούς συνάντησης στο περιθώριο της συνόδου κορυφής της Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού (APEC), που έχει προγραμματιστεί για τις 18-19 Νοεμβρίου στο Shenzhen της Κίνας, ανέφερε η Wall Street Journal νωρίτερα αυτή την εβδομάδα.
Η πρόταση της Μόσχας για την τριμερή σύνοδο κορυφής με τη συμμετοχή Ρωσίας, Ηνωμένων Πολιτειών και Κίνας – αλλά εξαιρώντας την Ουκρανία και την Ευρωπαϊκή Ένωση – προσφέρει μια γεύση από τη διαπραγματευτική μορφή που θα προτιμούσε το Κρεμλίνο. Η Ρωσία επιμένει ότι η Ουκρανία πρέπει να είναι έτοιμη να κάνει εδαφικές παραχωρήσεις προτού προχωρήσουν οι διαπραγματεύσεις.
Σύμφωνα με την WSJ, ο Πούτιν θεωρεί την προτεινόμενη συγκέντρωση στο Shenzhen ως μια πιθανή νέα Διάσκεψη της Γιάλτας, αναφερόμενος στη συνάντηση του 1945 των ηγετών των Ηνωμένων Πολιτειών, της Μεγάλης Βρετανίας και της Σοβιετικής Ένωσης για να συζητήσουν την ήττα της ναζιστικής Γερμανίας και τη μεταπολεμική τάξη στην Ευρώπη.
Η εφημερίδα ανέφερε ότι Κινέζοι αξιωματούχοι είχαν υποδείξει μέσω διπλωματικών διαύλων ότι το Πεκίνο δεν θα είχε αντίρρηση για την τριμερή μορφή εάν ο Τραμπ συμφωνούσε να συμμετάσχει. Ο Τραμπ, του οποίου οι σχέσεις με το Κίεβο έχουν επιδεινωθεί σημαντικά τις τελευταίες εβδομάδες, έχει επίσης εκφράσει ανοιχτό σε τέτοιες συνομιλίες.
Ο Πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelenskyy επεσήμανε κατά την επίσκεψή του στο Όσλο στις 20 Οκτωβρίου ότι οι συνομιλίες για το μέλλον της χώρας του θα είναι αποδεκτές μόνο εάν η Ουκρανία λάβει θέση στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.
Τι θα κερδίσει η Κίνα από τις συνομιλίες;Â
Ο Temur Umarov, ερευνητής στο Carnegie Russia Eurasia Center στο Βερολίνο, ο οποίος ειδικεύεται στις σχέσεις Κίνας-Ρωσίας, δεν εκπλήσσεται από την πρόταση του Κρεμλίνου. Είπε στη DW ότι η Μόσχα θέλει να αισθάνεται σεβαστή από την Ουάσιγκτον και να αντιμετωπίζεται ως μεγάλη διεθνής δύναμη.
Η προηγούμενη κυβέρνηση των ΗΠΑ δεν ήταν πρόθυμη να συζητήσει ζητήματα που επηρεάζουν την κυριαρχία της Ουκρανίας με τη Ρωσία χωρίς τη συμμετοχή του Κιέβου. Τώρα, είπε ο Ουμάροφ, το Κρεμλίνο πιστεύει ότι τέτοιες διαπραγματεύσεις μπορεί να έχουν καταστεί δυνατές.Â
Η Μόσχα προφανώς ελπίζει ότι οποιαδήποτε συμφωνία επιτευχθεί στην προτεινόμενη συνάντηση θα ωθήσει τον Λευκό Οίκο να πιέσει την Ουκρανία και την ΕΕ να αποδεχθούν τους όρους της. Αλλά τι ρόλο θα έπαιζε στην πραγματικότητα η Κίνα;Â
Ο Ουμάροφ πιστεύει ότι το Πεκίνο θα συμμετάσχει σε μεγάλο βαθμό ως συμβολικός εταίρος, παρά ως ενεργός μεσολαβητής υπεύθυνος για το αποτέλεσμα. «Το Πεκίνο δεν έχει καμία πρόθεση να αναλάβει την ευθύνη για το μέλλον της Ουκρανίας», είπε.
Η απλή συμμετοχή στη σύνοδο κορυφής δεν θα επιβάλει πρόσθετες υποχρεώσεις στην Κίνα. «Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι το Κρεμλίνο επιμένει σε αυτή τη μορφή», εξήγησε ο Ουμάροφ. “Η Ρωσία θέλει να αποδείξει ότι βρίσκεται σε ισότιμη βάση όχι μόνο με τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά και με την Κίνα. Ωστόσο, αντικειμενικά μιλώντας, η Μόσχα δεν είναι ο ανώτερος εταίρος σε αυτή τη σχέση.”
Ο Ουμάροφ πιστεύει ότι η Κίνα δεν έχει άμεσο ενδιαφέρον σε τέτοιες διαπραγματεύσεις. Ακόμη και αν οι ηγέτες εξέδιδαν κοινή δήλωση, το Πεκίνο θα αναζητούσε γλώσσα όσο το δυνατόν πιο ασαφή και μη δεσμευτική, είπε. Αυτό θα επέτρεπε στην Κίνα να παρουσιάσει σχεδόν κάθε μεταγενέστερη εξέλιξη στον πόλεμο ως συνεπή με την κατανόηση που επιτεύχθηκε στη σύνοδο κορυφής. Για τον Ουμάροφ, αυτή η ευελιξία θα ήταν απαραίτητη για τη συμμετοχή του Πεκίνου.
Ωστόσο, ο Yurii Poita, ανώτερος συνεργάτης ερευνητής στο Mercator Institute for China Studies (MERICS), προσφέρει μια διαφορετική αξιολόγηση. Πιστεύει ότι η Κίνα και η Ρωσία έχουν αλληλοκαλυπτόμενα στρατηγικά συμφέροντα, ιδιαίτερα στις προσπάθειές τους να προωθήσουν μια εναλλακτική αρχιτεκτονική ασφάλειας σε ολόκληρη την Ευρασία.Â
Και οι δύο χώρες, υποστηρίζει, θα ωφεληθούν από τη μείωση της δυτικής στρατιωτικής παρουσίας στην Ευρώπη και την Ασία και από την αποδυνάμωση της επιρροής του ΝΑΤΟ. «Εάν η Ρωσία και η Κίνα καταφέρουν να πείσουν τις Ηνωμένες Πολιτείες να μειώσουν τη στρατιωτική τους παρουσία στην Ευρώπη και τη στρατιωτική βοήθεια προς την Ουκρανία, η Ρωσία θα αποκτούσε πρόσθετα πλεονεκτήματα στο πεδίο της μάχης», είπε ο Ποϊτά στην DW.
Πρόσθεσε ότι μια τέτοια εξέλιξη θα υπονόμευε περαιτέρω την εμπιστοσύνη της ΕΕ στις Ηνωμένες Πολιτείες ως σύμμαχο του ΝΑΤΟ. Η Ποϊτά πιστεύει ότι η Μόσχα και το Πεκίνο θα επιδιώξουν ακριβώς αυτά τα αποτελέσματα σε οποιεσδήποτε διαπραγματεύσεις με την Ουάσιγκτον.Â
Είναι η πολιτική επιβίωση του Πούτιν κρίσιμη για την Κίνα;
Ο Michael Kimmage, διευθυντής του Ινστιτούτου Kennan στις Ηνωμένες Πολιτείες, αμφιβάλλει επίσης ότι το Πεκίνο προετοιμάζεται να αναλάβει πιο ενεργό διπλωματικό ρόλο για τον τερματισμό του πολέμου.
Μιλώντας στη DW, ο Kimmag είπε ότι η Κίνα μπορεί να δει τη σύγκρουση ως αποσταθεροποιητική και θα προτιμούσε να διατηρήσει τις εμπορικές σχέσεις με την Ουκρανία και άλλες χώρες της περιοχής. Αλλά πιστεύει ότι μια άλλη προτεραιότητα υπερτερεί αυτών των ανησυχιών. «Πιο σημαντική για την Κίνα είναι η πολιτική επιβίωση του Βλαντιμίρ Πούτιν», είπε.
Σύμφωνα με τον Kimmage, η Ρωσία παρέχει στην Κίνα πολλά γεωπολιτικά πλεονεκτήματα, συμπεριλαμβανομένης της ενέργειας χαμηλού κόστους και ενός εταίρου εξωτερικής πολιτικής που σπάνια στέκεται εμπόδιο στο Πεκίνο.
Πιστεύει ότι η Κίνα θα συνεχίσει να υποστηρίζει έμμεσα τις στρατιωτικές προσπάθειες της Ρωσίας να αποτρέψει μια ρωσική ήττα. Μια καθαρή ρωσική νίκη μπορεί να μην είναι απαραίτητα ο στόχος του Πεκίνου, είπε, αλλά η διασφάλιση ότι ο Πούτιν δεν θα χάσει είναι ζωτικής σημασίας.
Ο αποκλεισμός της Ευρώπης αποκαλύπτει την αδυναμία της ΕΕ;Â
Ούτε η Ουκρανία ούτε η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συμμετάσχουν στις προτεινόμενες συνομιλίες στην Κίνα
Η Κατερίνα Κρασίνα, νεαρή ερευνήτρια στο New Geopolitics Network με έδρα το Κίεβο, πιστεύει ότι ο αποκλεισμός τους θα μπορούσε να αποκαλύψει πώς το Πεκίνο βλέπει πραγματικά τη διεθνή επιρροή τους.Â
Στην εκτίμησή της, η προσέγγιση της Κίνας υποδηλώνει ότι δεν θεωρεί την Ουκρανία ως ανεξάρτητο παίκτη στις διαπραγματεύσεις και θεωρεί την Ευρώπη σχετικά αδύναμη.
Ο Kimmage, ωστόσο, υποστηρίζει ότι ο αποκλεισμός της Ευρώπης από τη σύνοδο κορυφής δεν θα μείωνε απαραίτητα την επιρροή της στην πορεία των διαπραγματεύσεων.
Αναγνώρισε ότι οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις μπορεί να έχουν μικρή δύναμη να αποτρέψουν μια συνάντηση μεταξύ Τραμπ, Πούτιν και Σι. Ωστόσο, επεσήμανε τις ευρωπαϊκές προσπάθειες γύρω από τη σύνοδο κορυφής στην Αλάσκα το 2025 μεταξύ Τραμπ και Πούτιν, οι οποίες πιστεύει ότι βοήθησαν στην αποτροπή αποτελεσμάτων που θα ήταν δυσμενή για την Ευρώπη.
Ο Kimmag είπε ότι η επιρροή της Ευρώπης έχει αυξηθεί μέσω της οικονομικής βοήθειας προς την Ουκρανία και της εκτεταμένης συνεργασίας στον τομέα της αμυντικής βιομηχανίας, ιδίως με τη συμμετοχή της Γερμανίας και άλλων ευρωπαϊκών χωρών.
Υποστήριξε ότι η ευρωπαϊκή υποστήριξη έπαιξε σημαντικό ρόλο στην ικανότητα της Ουκρανίας να αντισταθεί στις ρωσικές προόδους. Και αυτή η υποστήριξη ισοδυναμεί με μόχλευση, είπε ο Kimmage.
Πιστεύει ότι η Ρωσία, η Κίνα και οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορεί όλες να ενδιαφέρονται να απεικονίσουν την Ευρώπη ως δευτερεύουσα δύναμη, αλλά ότι μια τέτοια απεικόνιση θα παραβλέπει την πραγματική επιρροή της Ευρώπης.
“Η οπτική και η πραγματικότητα δεν είναι ακριβώς το ίδιο”, είπε, κάνοντας μια διάκριση μεταξύ της εμφάνισης διπλωματίας μεγάλων δυνάμεων που μοιάζει με τη Διάσκεψη της Γιάλτας και του ρόλου της Ευρώπης στην υποστήριξη της Ουκρανίας.Â
Ο Ουμάροφ προσφέρει μια άλλη προοπτική.Â
Πιστεύει ότι οποιαδήποτε διπλωματική συμφωνία μεταξύ των ΗΠΑ, της Ρωσίας και της Κίνας θα αντιμετώπιζε την πραγματικότητα επί τόπου
«Η Κίνα κατανοεί ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Ρωσία, η πραγματικότητα στο πεδίο θα είναι πολύ διαφορετική και θα εξαρτηθεί πάνω από όλα από την Ουκρανία», είπε.
“Είτε αρέσει στο Κρεμλίνο είτε όχι, η Ουκρανία έχει τη δική της υπηρεσία. Ούτε οι Ηνωμένες Πολιτείες ούτε οι δυτικές χώρες μπορούν να προσδιορίσουν πλήρως τι συμβαίνει στο πεδίο της μάχης μόνο μέσω διπλωματικών πιέσεων.”
Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στα ρωσικά.
