Οι βουλευτικές και προεδρικές εκλογές που έχουν προγραμματιστεί για τις 6 Δεκεμβρίου 2026 στη Γουινέα-Μπισάου δεν θα διεξαχθούν όπως είχε προγραμματιστεί. Ο Άλι Σίλβα, εκπρόσωπος του μεταβατικού πρωθυπουργού Ιλίντιο Βιέιρα Τε, επιβεβαίωσε στη DW ότι η ψηφοφορία αναβλήθηκε μέχρι νεωτέρας. Δεν έχει οριστεί νέα ημερομηνία. Η κυβέρνηση σκοπεύει πρώτα να συζητήσει το θέμα στο υπουργικό συμβούλιο πριν ανακοινώσει δημόσια πότε θα διεξαχθούν οι εκλογές. Παραμένει ασαφές εάν θα πραγματοποιηθούν το 2027 ή όχι μέχρι το 2028.
Η πολιτική κρίση της χώρας χρονολογείται από τις 26 Νοεμβρίου 2025. Τρεις ημέρες νωρίτερα, οι ψηφοφόροι στη Γουινέα-Μπισάου είχαν εκλέξει νέο κοινοβούλιο και πρόεδρο. Πριν ανακοινωθούν τα επίσημα αποτελέσματα, ο στρατός κατέλαβε την εξουσία και σταμάτησε την εκλογική διαδικασία. Τόσο ο τότε Πρόεδρος Umaro Sissoco Embalo όσο και ο ανταγωνιστής του, Fernando Dias da Costa, είχαν κερδίσει. Η στρατιωτική ηγεσία υποσχέθηκε επιστροφή στη συνταγματική τάξη.
Για τον δικηγόρο και πολιτικό αναλυτή Cabi Sanha, η αναβολή δεν αποτελεί έκπληξη. Από το πραξικόπημα, ελάχιστα έχουν γίνει για να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για αξιόπιστες εκλογές, λέει.
«Η αναβολή ήταν προβλέψιμη», είπε η Sanha στη DW. Η 6η Δεκεμβρίου είχε όντως οριστεί ως νέα ημερομηνία εκλογών. «Όμως τίποτα δεν έγινε για να διασφαλιστεί ότι αυτές οι εκλογές θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν πραγματικά».
Οι πολιτικές ελευθερίες υπό πίεση
Η μεταβατική κυβέρνηση δικαιολόγησε την αναβολή επικαλούμενη την έλλειψη οργανωτικών και πολιτικών συνθηκών που είναι απαραίτητες για τις εκλογές. Η προθεσμία υποβολής υποψηφιοτήτων είχε ήδη παρέλθει στις 6 Οκτωβρίου. Τα πολιτικά κόμματα και οι υποψήφιοι υποψήφιοι δεν είχαν υποβάλει τις αιτήσεις τους. Σύμφωνα με τον πρωθυπουργό, τα κόμματα δεν κατάφεραν επίσης να πραγματοποιήσουν συνέδρια για την επιλογή των υποψηφίων τους.
Η Sanha το βλέπει αυτό ως κάτι περισσότερο από ένα οργανωτικό πρόβλημα. Επισημαίνει τους περιορισμούς στις πολιτικές δραστηριότητες και την έλλειψη διαλόγου με βασικούς παράγοντες της εκλογικής διαδικασίας. Τα πολιτικά κόμματα και η κοινωνία των πολιτών δεν συμμετείχαν επαρκώς, λέει. Οι προσπάθειες διαμεσολάβησης της Οικονομικής Κοινότητας των Κρατών της Δυτικής Αφρικής (ECOWAS) και της Σενεγάλης έχουν αποτύχει μέχρι στιγμής να δώσουν λύση.
«Οι ελεύθερες, διαφανείς και χωρίς αποκλεισμούς εκλογές είναι δυνατές μόνο εάν δημιουργηθούν εκ των προτέρων οι απαραίτητες προϋποθέσεις», λέει ο δικηγόρος.
Ως εκ τούτου, θεωρεί επίσης την αποτυχία των κομμάτων να προτείνουν υποψηφίους ως συνέπεια του πολιτικού περιβάλλοντος. “Πώς υποτίθεται ότι τα κόμματα υποδεικνύουν υποψηφίους όταν οι πολιτικές δραστηριότητες είναι περιορισμένες στη χώρα; Δεν μπορούν να πραγματοποιούν κομματικά συνέδρια ή να οργανώνουν συγκεντρώσεις.”
Στο εξωτερικό μένουν και κορυφαία στελέχη της αντιπολίτευσης. Ο Domingos Simoes Pereira, επικεφαλής του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης, του Αφρικανικού Κόμματος για την Ανεξαρτησία της Γουινέας και του Πράσινου Ακρωτηρίου (PAIGC), επετράπη να ταξιδέψει στην Πορτογαλία τον Ιούλιο του 2026 για ιατρική περίθαλψη αφού αποφυλακίστηκε. Είχε προηγουμένως κρατηθεί σε προφυλάκιση σε σχέση με έρευνα για φερόμενη απόπειρα πραξικοπήματος. Η ομάδα υπεράσπισής του αρνείται τους ισχυρισμούς και έχει επικρίνει τη διαδικασία ως πολιτικά υποκινούμενη.
Η απουσία βασικών στελεχών της αντιπολίτευσης και οι περιορισμοί στην πολιτική οργάνωση καθιστούν δυσκολότερη τη διεξαγωγή μιας εκλογικής διαδικασίας που έχει σκοπό να ανοίξει το δρόμο για την επιστροφή στην πολιτική κυβέρνηση.
Ημερομηνία εκλογών χωρίς χρονοδιάγραμμα
Το τι θα συμβεί στη συνέχεια παραμένει ασαφές. Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Άλι Σίλβα λέει ότι η μεταβατική κυβέρνηση θα συζητήσει πρώτα το θέμα στο υπουργικό συμβούλιο. Μόνο μετά θα ανακοινωθεί δημόσια η νέα ημερομηνία εκλογών. Μέχρι στιγμής δεν υπάρχει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα.
Ως εκ τούτου, είναι επίσης ασαφές πότε τα πολιτικά κόμματα θα μπορέσουν να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες εσωτερικής επιλογής τους, να υποδείξουν υποψηφίους και να ξεκινήσουν την προεκλογική εκστρατεία. Για τη Sanha, αυτή είναι μια άλλη ένδειξη ότι δεν υπάρχουν ακόμη επαρκή στοιχεία για την πολιτική βούληση που απαιτείται για την αποκατάσταση της συνταγματικής τάξης.
“Δεν πιστεύω ότι τα υλικοτεχνικά προβλήματα είναι το κύριο ζήτημα. Μάλλον, φαίνεται να υπάρχει έλλειψη πολιτικής βούλησης για να προχωρήσει η εκλογική διαδικασία”, λέει.
Διαμάχη για το Σύνταγμα
Η πολιτική κρίση επιδεινώθηκε από μια αμφιλεγόμενη συνταγματική μεταρρύθμιση. Σε δημοψήφισμα στις 30 Αυγούστου 2026, οι ψηφοφόροι ενέκριναν συνταγματικές τροποποιήσεις που διευρύνουν τις εξουσίες του προέδρου και μειώνουν το μέγεθος του κοινοβουλίου από 102 σε 65 έδρες. Οι επικριτές αμφισβητούν τη νομιμότητα της διαδικασίας επειδή η μεταρρύθμιση προετοιμάστηκε υπό στρατιωτική κυριαρχία και χωρίς κανονικά εκλεγμένο κοινοβούλιο. Η αντιπολίτευση είχε ζητήσει μποϊκοτάζ της ψηφοφορίας.
Ο Φερνάντο Βαζ, εκπρόσωπος του Εθνικού Μεταβατικού Συμβουλίου, υπερασπίζεται τις αλλαγές. Λέει ότι η διαδικασία δεν ήταν μια συνολική αναθεώρηση του συντάγματος αλλά μια στοχευμένη αναθεώρηση. Η μεταρρύθμιση έχει σκοπό να βοηθήσει να ξεπεραστεί η πολιτική αστάθεια της χώρας, υποστηρίζει.
«Το σύνταγμα πρέπει να είναι ένα από τα μέσα που οδηγούν τη χώρα μας προς μεγαλύτερη σταθερότητα», είπε ο Βαζ στη DW. Η μεταβατική περίοδος είχε δώσει την ευκαιρία να τροποποιηθούν διατάξεις που, κατά την άποψη της στρατιωτικής ηγεσίας, παρεμπόδιζαν την πολιτική ανάπτυξη της χώρας.
Ο Βαζ απορρίπτει επίσης την κριτική ότι η μεταρρύθμιση δίνει στον πρόεδρο πρόσθετες εξουσίες σε βάρος του πρωθυπουργού. «Ο πρόεδρος της δημοκρατίας είναι ο αρχηγός του κράτους, ενώ ο πρωθυπουργός είναι ο αρχηγός της κυβέρνησης», τονίζει.
Οι κριτικοί το βλέπουν διαφορετικά. Το νέο συνταγματικό πλαίσιο ενισχύει την προεδρία: ο πρόεδρος διορίζει και παύει τον πρωθυπουργό και την κυβέρνηση και, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, θα διαλύει το κοινοβούλιο. Παράλληλα μειώνεται ο αριθμός των βουλευτικών εδρών. Παραμένει αμφισβητούμενο εάν η μεταρρύθμιση θα συμβάλει πραγματικά στη σταθερότητα ή θα συγκεντρώσει περισσότερη εξουσία στην προεδρία.
Δεν αρκούν οι αυτοδιοικητικές εκλογές
Η μεταβατική κυβέρνηση ανακοίνωσε σχέδια για τη διεξαγωγή τοπικών εκλογών το 2027. Η Sanha χαιρετίζει γενικά την πρόταση: η Γουινέα-Μπισάου δεν έχει πραγματοποιήσει ποτέ τέτοιες εκλογές από την ανεξαρτησία της. Ωστόσο, τονίζει ότι δεν πρέπει να αντικαταστήσουν τις εκκρεμείς εθνικές εκλογές.
“Πρώτα, πρέπει να γίνουν βουλευτικές και προεδρικές εκλογές για να μπορέσει η χώρα να επιστρέψει στη συνταγματική τάξη. Στη συνέχεια μπορούν να ακολουθήσουν τοπικές εκλογές”, λέει.
Οι τοπικές εκλογές δεν μπορούν να αντισταθμίσουν την έλλειψη δημοκρατικής νομιμότητας σε εθνικό επίπεδο. Πρέπει επίσης να αποκατασταθούν οι πολιτικές ελευθερίες, ώστε τα κόμματα να μπορούν να επιλέξουν τους υποψηφίους τους και οι ψηφοφόροι να μπορούν πραγματικά να επιλέξουν μεταξύ πολιτικών εναλλακτικών.
Μια μετάβαση χωρίς ξεκάθαρο τέλος
Η Γουινέα-Μπισάου έχει υπομείνει δεκαετίες πολιτικής αστάθειας, που χαρακτηρίζεται από στρατιωτικά πραξικοπήματα, θεσμικές κρίσεις και επανειλημμένες διακοπές των δημοκρατικών διαδικασιών. Το τελευταίο πραξικόπημα συνεχίζει αυτό το μοτίβο.
Η νέα αναβολή των εκλογών δείχνει πόσο απέχει η χώρα από την επιστροφή στη συνταγματική τάξη. Δεν θα αρκεί μόνο ο ορισμός νέας ημερομηνίας εκλογών. Οι πολιτικές δραστηριότητες πρέπει να επιτραπούν ξανά, τα κόμματα πρέπει να συμπεριληφθούν στη διαδικασία και πρέπει να δημιουργηθούν αξιόπιστες συνθήκες για τις εκλογές, δήλωσε στη DW ο δικηγόρος Κάμπι Σάνχα.
Αυτό το άρθρο δημοσιεύθηκε αρχικά στα γερμανικά.
