Έπεσε: οι προαχθέντες στη γενική επιθεώρηση εκπαίδευσης, αθλητισμού και έρευνας διορίστηκαν με διάταγμα της 3ης Αυγούστου 2026. Μόλις ανακαλύψαμε τη λίστα, μας είπαν στους διαδρόμους του υπουργείου και των ιδρυμάτων ότι κάποιοι βρήκαν πικρή γεύση στον πρωινό καφέ. Η ευκαιρία να επιστρέψουμε στη χρησιμότητα του IG, ιδιαίτερα στον τομέα του αθλητισμού.
Πίστεψε για αυτόν Το υπ’ αριθμ. 2019-1001 διάταγμα της 27ης Σεπτεμβρίου 2019 (υπηρεσία με ισχύ 1 Οκτωβρίου 2019) μέσω της συγχώνευσης των IGEN, IGAENR, IGB και IGJS (Νεολαία και Αθλητισμός), η Γενική Επιθεώρηση Εκπαίδευσης, Αθλητισμού και Έρευνας (IGÉSR) έχει διευρύνει τη δικαιοδοσία στον αθλητικό κόσμο. Η IG είχε περίπου 256 γενικούς επιθεωρητές στα τέλη Αυγούστου 2024, με εκτιμώμενο κόστος 45 εκατομμυρίων ευρώ.
Θεωρητικά, η επιθεώρηση καθορίζει την πορεία της μέσω α πρόγραμμα εργασίας που αποφασίστηκε στο Επίσημο Δελτίο (BO)συμπληρωμένες από θεματικές εκθέσεις αξιολόγησης που δημοσιοποιήθηκαν. Στην πράξη, η δραστηριότητα του τμήματος Αθλητισμού της περιστρέφεται γύρω από δύο πολύ διακριτούς άξονες:
- Η θεσμική έκθεση: θεματικές εκθέσεις αξιολόγησης (30′ APQ, κληρονομιά του JOP, Maisons Sport-Santé, e-sport, κολύμβηση) δημοσιευμένες διαχρονικά στον ιστότοπο του υπουργείου.
- Η «ομοσπονδιακή αστυνομία» υπό τη σφραγίδα του απορρήτου: έλεγχοι έκτακτης ανάγκης, διακυβέρνησης και κυρώσεων (FFF, FFR, FFGym, FFE, CNOSF) που διέταξε το υπουργείο μετά από σκάνδαλα στα μέσα ενημέρωσης. Αυτές οι εκθέσεις ελέγχου δεν είναι σχεδόν ποτέ επίσημαεπειδή υπόκεινται σε αντικρουόμενες διαδικασίες ή διαβιβάζονται απευθείας στην Εισαγγελία βάσει τουάρθρο 40 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.
Σε αυτούς τους δύο άξονες προστίθεται μια τρίτη κατηγορία, ακόμη πιο διακριτική: στρατηγικές οργανωτικές αξιολογήσεις – όπως και η έκθεση ενδοεπιθεωρήσεων για το μέλλον του Εθνικού Οργανισμού Αθλητισμού (ANS), που υποβλήθηκε στην κυβέρνηση στα τέλη του 2025 και παρέμεινε «στα συρτάρια» – που δεν δημοσιοποιούνται ποτέ.
Ο πίνακας διακρίνει το αποστολές που έχουν προγραμματιστεί στο ΒΟ (κίτρινο), το μη δημοσιευμένοι έλεγχοι/εκθέσεις (κόκκινο) και το εκθέσεις που έχουν όντως δημοσιευθεί (vert).
Bilan chiffré: σχετικά με τις κριτικές του travaux «αθλητισμού», la moitié ont été publiés . Πάνω απ’ όλα, σχεδόν όλα λογιστικοί έλεγχοι και οι πρόσφατες στρατηγικές αξιολογήσεις (Alps 2030, ANS) παραμένουν εμπιστευτικές. Ελπίζουμε ότι οι εκθέσεις 2026 2027 θα δημοσιευτούν.
Η εγκάρσια ανάλυση της περιόδου 2019-2027 υπογραμμίζει τον διττό ρόλο που έχει αναλάβει η IGÉSR στον τομέα του αθλητισμού:
1. Δημόσιο κέντρο αξιολόγησης εκπαιδευτικών και αθλητικών πολιτικών: οι εργασίες που σχεδιάζονται στο BO (κληρονομιά του JOP, Maisons Sport-Santé, καταπολέμηση πνιγμού, ηλεκτρονικός αθλητισμός, υποστήριξη υψηλού επιπέδου) δημοσιεύονται με τη μορφή λεπτομερών αναφορών προκειμένου να τροφοδοτηθούν οι δημόσιες αποφάσεις και το έργο των κοινοτήτων.
2. Ένα μέσο ρύθμισης και κρίσης υπό τη σφραγίδα του απορρήτου: Ταυτόχρονα, η IGÉSR λειτουργεί ως «διοικητική αστυνομία των ομοσπονδιών». Με επείγουσα εντολή για περιπτώσεις ηθικών παραβιάσεων, παρενόχλησης ή διακυβέρνησης (FFF, FFR, FFGym, FFSG, FFE), παράγει αναφορές που δεν δημοσιεύονται στην υπουργική πύλη, αλλά των οποίων τα νομικά και πολιτικά αποτελέσματα είναι άμεσα (παραίτηση διευθυντών, ανάκληση έγκρισης, αναφορές συστηματικών διώξεων βάσει του άρθρου 40 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας).
Στο τέλος αυτής της καταγραφής, η παρατήρηση αξίζει να διαφοροποιηθεί. Το IGÉSR δεν είναι μια αδιαφανής υπηρεσία: κατά την περίοδο 2019-2027, δημοσιοποιήθηκαν δεκαέξι θεματικές εκθέσεις σχετικά με τον αθλητισμό – από την κληρονομιά των JOP στο Maisons Sport-Santé, από τον ηλεκτρονικό αθλητισμό έως την πρακτική άσκηση των μαθητών. Η δυσκολία βρίσκεται αλλού, και είναι πιο συγκεκριμένη: αυτά είναι τα πιο ευαίσθητα έργα που ξεφεύγουν από την κοινή θέα.
Ο λογιστικοί έλεγχοι (FFF, FFR, FFGym, FFE, CNOSF, FFSG), που προκαλούνται στον επείγοντα χαρακτήρα των κρίσεων, δεν δημοσιεύονται σχεδόν ποτέ. Ο σημαντικές στρατηγικές αξιολογήσεις «Το μέλλον της Εθνικής Υπηρεσίας Αθλητισμού, το μοντέλο των Χειμερινών Αγώνων των Άλπεων 2030» παραμένει επίσης στα συρτάρια. Όσο ισχυρότερο είναι το δημοκρατικό και οικονομικό διακύβευμα, τόσο λιγότερο προσβάσιμη είναι η παραγωγή επιθεώρησης!
Οι έρευνες που αφορούν άτομα ή καταστάσεις κρίσης προφανώς απαιτούν εμπιστευτικότητα και προστασία ευαίσθητων πληροφοριών. Αλλά το μυστικό δεν εξηγεί τα πάντα. Κατά την αξιολόγηση της διακυβέρνησης μιας ομοσπονδίας, ενός εθνικού συστήματος ή της χρήσης δημόσιας χρηματοδότησης, αυτό το έργο θα πρέπει να τροφοδοτήσει τη συζήτηση, να διαφωτίσει τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων και να καταστήσει δυνατή την παρακολούθηση της συνέχειας που δίνεται στις συστάσεις.
Αν δεν δημοσιοποιήσει κάθε έκθεση στο σύνολό της, το υπουργείο θα μπορούσε τουλάχιστον να δημοσιοποιήσει τον εξαντλητικό κατάλογο των αθλητικών αποστολών, να προσδιορίσει την κατάσταση καθεμιάς, να διαδώσει ανώνυμες περιλήψεις και να υποδείξει τη συνέχεια που δόθηκε στις συστάσεις. Μια γενική επιθεώρηση δεν κρίνεται μόνο από τον αριθμό των εκθέσεων της, αλλά από τη χρησιμότητα και την προβολή του έργου της. Όσον αφορά τους ελέγχους και τις στρατηγικές αξιολογήσεις του αθλητισμού, αυτή η ορατότητα παραμένει εξαιρετικά ανεπαρκής σήμερα.
