σιΦαίνεται ότι πέρασε ένας μήνας χωρίς ο Ντόναλντ Τραμπ να κάνει μια νέα προσπάθεια να καταστρέψει τη διεθνή τάξη πραγμάτων που βασίζεται σε κανόνες. Οι ΗΠΑ απέσυραν χρηματοδότηση από δεκάδες διεθνείς οργανισμούς, έκλεισαν τη USAID και αποσύρθηκαν από τη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα. Το ΝΑΤΟ μπορεί να επιβιώσει στα χαρτιά, αλλά ο Τραμπ έχει καταστήσει σαφές ότι δεν ενδιαφέρεται πολύ να βοηθήσει οποιονδήποτε σύμμαχο δέχεται επίθεση. Το Συμβούλιο Ειρήνης είναι ξεκάθαρα μια προσπάθεια να παραγκωνίσει τα Ηνωμένα Έθνη.
Αλλά η ανακοίνωση του Στέιτ Ντιπάρτμεντ την περασμένη εβδομάδα ότι επιθυμεί να διαλύσει το διεθνές ποινικό δικαστήριο «τούβλο τούβλο» θα μπορούσε να είναι η πιο τρομακτική κίνηση του Τραμπ από όλες.
Αυτή δεν είναι μια αδρανής ανάρτηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης που αποστέλλεται αργά το βράδυ. δεν υπάρχει περίπτωση ο επόμενος που θα μιλήσει στον Τραμπ να αλλάξει γνώμη. Είναι πλέον επίσημη πολιτική των ΗΠΑ να καταστρέψουν το ΔΠΔ, και η κυβέρνηση είναι έτοιμη να καταβάλει ασυνήθιστα μήκη για να το κάνει.
Τα έθνη που δεν συμβιβάζονται θα τιμωρηθούν. Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ υποσχέθηκε «αυξημένο έλεγχο των εθνών που αρνούνται να απορρίψουν την ψευδή εξουσία του ΔΠΔ ενώ βασίζονται στη βοήθεια των ΗΠΑ», στοχεύοντας ιδιαίτερα εκείνες τις χώρες που «απολαμβάνουν τα οφέλη της ομπρέλας ασφαλείας των ΗΠΑ». Αυτό θα περιλαμβάνει το Ηνωμένο Βασίλειο, μια χώρα που συνεισφέρει λίγο πάνω από £ 15 εκατομμύρια ετησίως στο ICC, καθιστώντας το τον τέταρτο μεγαλύτερο δωρητή μετά την Ιαπωνία, τη Γερμανία και τη Γαλλία.
Ταξιδιωτικές απαγορεύσεις και κυρώσεις έχουν ήδη επιβληθεί σε δικαστές και ανώτερους αξιωματούχους. τώρα θα στοχευθούν περισσότερα. Όπως μου είπε ένας από εκείνους που είχαν προηγουμένως απειληθεί με κυρώσεις, μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τα άτομα να αποκοπούν εντελώς από τη σύγχρονη ζωή. Οι προσωπικοί τραπεζικοί λογαριασμοί κλείνουν, ενώ μια ολόκληρη σειρά από εφαρμογές και ιστότοπους στις ΗΠΑ, από την Uber έως την booking.com, είναι εκτός ορίων. Οι λογαριασμοί email μπορούν να αποκλειστούν – Η Microsoft και η Google είναι εταιρείες των ΗΠΑ. Για το ίδιο το δικαστήριο, σημαίνει δημιουργία αντιγράφων ασφαλείας αποδεικτικών στοιχείων που διατηρούνταν προηγουμένως σε συστήματα της Microsoft.
Η εκστρατεία του Στέιτ Ντιπάρτμεντ περιλαμβάνει επίσης συνεργασία με άλλα έθνη που δεν αποτελούν μέρος του ΔΠΔ, υποδηλώνοντας ότι οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να συμμαχήσουν με τη Ρωσία και την Κίνα.
Μην κάνετε λάθος, αυτή είναι μια υπαρξιακή κρίση όχι μόνο για το ΔΠΔ αλλά για την ίδια την ιδέα της διεθνούς δικαιοσύνης. Το πιο ισχυρό έθνος στη Γη και ο υποτιθέμενος ηγέτης της δημοκρατικής δύσης ευθυγραμμίζεται με δικτάτορες και αυταρχικούς για να αποτρέψει τους κατηγορούμενους για γενοκτονία, εθνοκάθαρση και εγκλήματα πολέμου να αντιμετωπίσουν ποτέ τη δικαιοσύνη.
Οι ΗΠΑ είχαν μια περίπλοκη ιστορία με τη διεθνή δικαιοσύνη. Ήταν αναπόσπαστο μέρος της καθιέρωσης των δοκιμών της Νυρεμβέργης μετά τον δεύτερο παγκόσμιο πόλεμο, αλλά ήταν απρόθυμος να επικυρώσει τη σύμβαση για τη γενοκτονία, μόνο το 1988, τέσσερις δεκαετίες μετά την ψήφισή της από τη γενική συνέλευση του ΟΗΕ.
Το θέμα ήταν πάντα θέμα αυτοσυντήρησης, παρά αρχής. Για γενιές Αμερικανών πολιτικών, κυρίως Ρεπουμπλικανών, αλλά συμπεριλαμβανομένων ορισμένων Δημοκρατικών, η ίδια η ιδέα ότι οι δικαστές σε άλλες χώρες θα μπορούσαν να ζητήσουν από τους Αμερικανούς πολίτες να λογοδοτήσουν δεν ήταν βασική. Μέχρι τώρα, οι διαδοχικοί πρόεδροι των ΗΠΑ αποδέχονταν γενικά την ιδέα της διεθνούς δικαιοσύνης ακόμα κι αν, υποκριτικά, δεν ήθελαν να ισχύει για αυτούς.
Οι ΗΠΑ αρνήθηκαν να υπογράψουν το καταστατικό της Ρώμης που δημιούργησε το ΔΠΔ το 2002, αλλά δεν χρησιμοποίησαν τη δύναμή τους για να αποτρέψουν τη γέννησή του. Το 2005, στο αποκορύφωμα της γενοκτονίας στο Νταρφούρ, επέτρεψε στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ να εγκρίνει ένα ψήφισμα που εξουσιοδοτεί το ΔΠΔ να ερευνήσει και, εάν χρειαστεί, να διώξει τους κατηγορούμενους για εγκλήματα πολέμου στο Σουδάν. Υπό την προεδρία του Τζο Μπάιντεν, ενθάρρυνε επίσης το ΔΠΔ να διώξει τον Βλαντιμίρ Πούτιν για φερόμενα εγκλήματα πολέμου που διαπράχθηκαν στην Ουκρανία.
Για τον Τραμπ, ωστόσο, το ΔΠΔ ήταν πάντα μια απειλή. Επέβαλε κυρώσεις σε δικαστικούς αξιωματούχους κατά την πρώτη του θητεία, μετά από έρευνα για φερόμενα εγκλήματα πολέμου που διέπραξαν αμερικανικά στρατεύματα στο Αφγανιστάν.
Η εκστρατεία κατά του δικαστηρίου εντάθηκε μετά την επιστροφή του στο αξίωμα πέρυσι. Ο γενικός εισαγγελέας του ΔΠΔ, Καρίμ Χαν, είχε εκδώσει ένταλμα σύλληψης για τον πρωθυπουργό του Ισραήλ, Μπενιαμίν Νετανιάχου, κατηγορώντας τον ότι διέπραξε εγκλήματα πολέμου στη Γάζα. Σε απάντηση, ο Τραμπ επέβαλε νέες κυρώσεις σε αξιωματούχους του ΔΠΔ, συμπεριλαμβανομένου του Χαν.
Οι απειλές προς το ΔΠΔ δεν προέρχονται μόνο από τους εχθρούς του – πολλοί από αυτούς είναι αυτοτραυματισμένοι. Δύο γυναίκες, η μία υπάλληλος στο ΔΠΔ, κατηγόρησαν τον Χαν για σεξουαλική κακοποίηση. Η εκτελεστική επιτροπή του διοικητικού οργάνου του ΔΠΔ τον περασμένο μήνα ψήφισε να αναστείλει τον Καν, ο οποίος αρνείται οποιαδήποτε αδικοπραγία, αφού κατέληξε στο συμπέρασμα ότι είχε διαπράξει σοβαρό παράπτωμα ψηφοφορίας των μελών της Παρασκευής1. να τον απομακρύνει από το αξίωμα.
Το προσωπικό στη Χάγη λέει ότι το ΔΠΔ έχει γίνει ένας χώρος εργασίας ολοένα και πιο υψηλής πίεσης, με έναν πρώην ανώτερο αξιωματούχο να περιγράφει την ατμόσφαιρα ως τοξική.
μετά την προώθηση του ενημερωτικού δελτίου
Υπάρχουν επίσης ανησυχίες από ειδικούς του διεθνούς δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σχετικά με το ιστορικό του. Έχει στραβώσει πολλές από τις μεγάλες υποθέσεις της, συμπεριλαμβανομένων των Uhuru Kenyatta και William Ruto, δύο αντιπάλων πολιτικών που κατηγορήθηκαν και οι δύο ότι υποκίνησαν τη μεταεκλογική βία στην Κένυα το 2007-8. Καθώς το ΔΠΔ αναστατώθηκε, μάρτυρες εξαφανίστηκαν και οι δύο άνδρες ένωσαν τις δυνάμεις τους για να διεκδικήσουν εκλογές. Η εκλογή τους ως πρόεδρος και αντιπρόεδρος το 2012 οδήγησε τελικά στην κατάρρευση της υπόθεσης.
Το ερώτημα τώρα είναι τι θα κάνει η «υπόλοιπη Δύση» ως απάντηση στις επιθέσεις του Τραμπ. Οι μεγαλύτεροι δωρητές του δικαστηρίου πρέπει να παραμείνουν ισχυροί και να μην υποκύψουν στον εκφοβισμό. Θα είναι μια πρώιμη δοκιμασία για τον Εντ Μίλιμπαντ, ο οποίος δήλωσε κατά τον διορισμό του ως υπουργός Εξωτερικών τη Δευτέρα ότι «αντιμετωπίζουμε μια περίοδο μεγαλύτερης αστάθειας και απειλής για το διεθνές δίκαιο» από οποιαδήποτε άλλη στιγμή μετά τον δεύτερο παγκόσμιο πόλεμο.
Οι ατέλειες του ΔΠΔ αναμφίβολα το καθιστούν πιο δύσκολο να υπερασπιστεί το ίδρυμα. Αυτές οι αδυναμίες μπορούν να μεγεθυνθούν και να στοχευθούν, κάνοντας τους φυσικούς υπερασπιστές του δικαστηρίου να διστάζουν να επανδρώσουν τα οδοφράγματα.
Ωστόσο, αυτό ακριβώς πρέπει να συμβεί. Ακόμη και όταν λειτουργεί κακώς ή οι υποθέσεις είναι κακώς κατασκευασμένες, η ίδια η ύπαρξη του ΔΠΔ μπορεί να έχει αντίκτυπο. Ο Νετανιάχου και ο Πούτιν θα αναφέρονται για πάντα ως άνδρες που κατηγορούνται για εγκλήματα πολέμου. Οι κόσμοι τους έχουν συρρικνωθεί χάρη στην απειλή σύλληψης. Ο πρώην πρόεδρος των Φιλιππίνων, Ροντρίγκο Ντουτέρτε, δικάζεται, κατηγορούμενος για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας κατά τη διάρκεια του «πολέμου κατά των ναρκωτικών».
Αυτός είναι ο λόγος που ο Τραμπ είναι τόσο αποφασισμένος να το κλείσει, υποστηρίζει ο Λουίς Μορένο Οκάμπο, ο πρώτος γενικός εισαγγελέας του δικαστηρίου. «Ο Τραμπ ξέρει ότι μπορεί να γίνει στόχος αφού φύγει από το αξίωμα», μου είπε. «Το ΔΠΔ είναι ένα τεράστιο εμπόδιο για αυτόν».
Και αυτός είναι ένας άλλος λόγος για τον οποίο είναι τόσο σημαντικό να σωθεί το ICC. Οι ενέργειες πρέπει να έχουν συνέπειες. Μετά τις ενδιάμεσες εκλογές στις ΗΠΑ, ένα Κογκρέσο υπό την ηγεσία των Δημοκρατικών είναι πιθανό να πραγματοποιήσει ακροάσεις και να ανοίξει έρευνες για μια σειρά από ενέργειες του Τραμπ, από τις σκοτεινές συναλλαγές του μέχρι τη χρήση παραστρατιωτικών εναντίον των πολιτών του.
Αλλά και ο υπόλοιπος κόσμος πρέπει να τον λογοδοτήσει – είτε πρόκειται για βομβαρδισμό σκαφών στην Καραϊβική, για χτύπημα σχολείου στο Ιράν ή για οποιαδήποτε νέα φρίκη που θα διαπράξει τα επόμενα δυόμιση χρόνια.
