Στις 21 Μαΐου, το Μαυροβούνιο θα σηματοδοτήσει δύο δεκαετίες από το ιστορικό δημοψήφισμα που άνοιξε τον δρόμο για την απόσχισή του από την κρατική του ένωση με τη Σερβία.
Οι εορτασμοί επετείου θα πραγματοποιηθούν σε μια ατμόσφαιρα που διαμορφώνεται από τη φήμη της χώρας ως «υψηλών επιτευγμάτων» των Δυτικών Βαλκανίων στη διαδικασία ένταξης στην ΕΕ.
Τα τελευταία χρόνια, η Ποντγκόριτσα κατάφερε να ξεκινήσει τις τελματωμένες ενταξιακές συνομιλίες της με την ΕΕ, να επιταχύνει τις μεταρρυθμίσεις και να τοποθετηθεί ως η πρωτοπόρος στην περιοχή για ένταξη στην ΕΕ σε μια εποχή που οι Βρυξέλλες έχουν ανανεώσει το ενδιαφέρον τους για την ένταξη νέων μελών στο μπλοκ.
«Είναι εύκολο να είσαι ο σταρ μαθητής σε μια τάξη κακών μαθητών», είπε στη DW η Daliborka Uljarevic του Κέντρου Πολιτικής Αγωγής στην Ποντγκόριτσα.
Η παρατήρησή της αντανακλά το ευρύτερο περιφερειακό πλαίσιο. Ενώ μεγάλο μέρος των Δυτικών Βαλκανίων έχει μείνει στάσιμο, ή ακόμα και οπισθοδρόμηση, στην πορεία προς την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Μαυροβούνιο κατάφερε να αξιοποιήσει τη γεωπολιτική δυναμική που δημιουργήθηκε από την πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία και την ανανεωμένη εστίαση της ΕΕ στη διεύρυνση.
Δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία
Το Μαυροβούνιο κήρυξε την ανεξαρτησία του από τη Σερβία το 2006 μετά από ένα ισχυρά αμφιλεγόμενο δημοψήφισμα με μεγάλη συμμετοχή στο οποίο το 55,5% των ψηφοφόρων υποστήριξε την έξοδο από την ένωση με τη Σερβία.
Για τα επόμενα 14 χρόνια, η χώρα διοικούνταν από το Δημοκρατικό Κόμμα των Σοσιαλιστών (DPS) υπό την ηγεσία του μακροχρόνιου ισχυρού άνδρα Milo Djukanovic.
Με τα χρόνια, η κυβέρνηση του Τζουκάνοβιτς αντιμετώπισε επανειλημμένες κατηγορίες για διαφθορά και δεσμούς μεταξύ των πολιτικών ελίτ και του οργανωμένου εγκλήματος, ενώ οι επικριτές περιέγραφαν όλο και περισσότερο το Μαυροβούνιο ως «κρατούμενο κράτος».
Το DPS έχασε τελικά την εξουσία το 2020 μετά από μήνες μαζικών διαδηλώσεων και διαδηλώσεων υπό την ηγεσία της εκκλησίας ενάντια σε έναν αμφιλεγόμενο νόμο περί θρησκευτικής ιδιοκτησίας, σε αυτό που έγινε η πρώτη δημοκρατική μεταβίβαση εξουσίας από την ανεξαρτησία.
“Το Μαυροβούνιο είναι μια από τις σπάνιες χώρες στην περιοχή που είχε αρκετή δημοκρατική ικανότητα για να αντικαταστήσει έναν άνθρωπο που βρισκόταν στην εξουσία για τόσο καιρό χωρίς μεγάλες αναταραχές”, δήλωσε ο Αλεξάνταρ Ποπόφ του Κέντρου Περιφερειαλισμού στο Νόβι Σαντ της Σερβίας. “Αν κοιτάξουμε τη Σερβία, αυτό θα είναι πολύ πιο δύσκολο να επιτευχθεί”, είπε στη DW.
Διαιρέσεις για την ταυτότητα
Η πολιτική σκηνή του Μαυροβουνίου εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από ένα διχασμό υπέρ της κυριαρχίας/φιλοσερβικού που έχει διαμορφώσει τη χώρα από την ανεξαρτησία.
Η μία πλευρά δίνει έμφαση σε μια ξεχωριστή εθνική ταυτότητα και κράτος του Μαυροβουνίου, ενώ η άλλη βλέπει τους Μαυροβούνιους ως μέρος του ευρύτερου σερβικού εθνικού σώματος και ευνοεί τους στενούς πολιτικούς, πολιτιστικούς και θρησκευτικούς δεσμούς με τον βορειοανατολικό γείτονα της χώρας.
Σύμφωνα με την τελευταία απογραφή του 2023, περίπου το 41% των πολιτών προσδιορίζεται ως Μαυροβούνιοι και περίπου το 33% ως Σέρβοι – μια ισορροπία που διαμορφώνει έντονα τις εκλογές και την πολιτική των συνασπισμών.
Τα φιλοσερβικά κόμματα είναι μεταξύ των βασικών πολιτικών παραγόντων στη χώρα και θεωρούνται ευρέως ως ο κύριος δίαυλος μέσω του οποίου το Βελιγράδι διατηρεί επιρροή στις εσωτερικές υποθέσεις του Μαυροβουνίου.
Επισήμως, αυτά τα δύο πολιτικά στρατόπεδα έχουν καταλήξει σε συναίνεση σχετικά με τον στόχο του Μαυροβουνίου για ένταξη στην ΕΕ.
Ανεπίσημα, λέει ο Aleksandar Popov, αυτή η ισορροπία παραμένει εύθραυστη και ευάλωτη στην επιρροή από το Βελιγράδι.
«Φιλοσερβικές δυνάμεις […] μπορεί πάντα να εμποδίσει την ευρωπαϊκή πορεία με ένα σήμα από το Βελιγράδι — και αυτό ήδη συμβαίνει», είπε ο Ποπόφ.
“Σε αγαπήσαμε περισσότερο από ό,τι εσύ μας αγάπησες”
Ως εκ τούτου, οι σχέσεις με τη Σερβία παρέμειναν ένα από τα πιο ευαίσθητα πολιτικά ζητήματα για την Ποντγκόριτσα.
Αυτό φάνηκε ξεκάθαρα από την αντίδραση του Σέρβου προέδρου Αλεξάνταρ Βούτσιτς σε πρόσκληση να παραστεί στους εορτασμούς της επετείου της ανεξαρτησίας του Μαυροβουνίου.
Ο Βούτσιτς ξεκίνησε λέγοντας ότι το να παρευρεθεί στη γιορτή θα ήταν σαν να «φτύνει στα μούτρα του εαυτού του και του λαού του».
Αργότερα απευθύνθηκε απευθείας σε πολίτες του Μαυροβουνίου σε ένα άρθρο γνώμης: “Δεν μας ενοχλήσατε. Σας είδαμε ως αδερφές και θέλαμε να ζήσουμε στην ίδια πολιτεία μαζί σας. Παραδέχομαι, είμαστε ένοχοι – συγχωρήστε μας που σας αγαπήσαμε περισσότερο από ό,τι μας αγαπήσατε”, έγραψε ο Βούτσιτς.
Πώς βλέπει το Βελιγράδι το Μαυροβούνιο
Τόσο ο Uljarevic όσο και ο Popov πιστεύουν ότι το Βελιγράδι δεν έχει αποδεχτεί ποτέ πλήρως την ανεξαρτησία του Μαυροβουνίου. Σύμφωνα με τον Uljarevic, η Σερβία εξακολουθεί να συμπεριφέρεται στο Μαυροβούνιο “σαν να ήταν ένα προσωρινά χαμένο έδαφος”.
Ο Ποπόφ πιστεύει ότι για αυτόν τον λόγο, το Βελιγράδι θα συνεχίσει να κάνει ό,τι μπορεί για να επιβραδύνει την πρόοδο του Μαυροβουνίου στην πορεία προς την ΕΕ.
«Η Σερβία δεν θέλει να ενταχθεί το Μαυροβούνιο στην ΕΕ γιατί θα υπονόμευε το βασικό επιχείρημα του Βούτσιτς ότι «η Ευρώπη δεν μας θέλει». Εάν το Μαυροβούνιο εισέλθει στην ένωση, θα γίνει σαφές ότι το πραγματικό πρόβλημα βρίσκεται αλλού», είπε ο Ποπόφ στη DW.
Υποστηρίζει ότι η ένταξη στην ΕΕ θα έθετε επίσης το Μαυροβούνιο πέρα από την εμβέλεια του Βελιγραδίου «πολιτικά, νομικά και όσον αφορά την ασφάλεια» και θα το απομακρύνει από τη σφαίρα πίεσης και επιρροής της Σερβίας.
Τα ίδια παλιά προβλήματα
Ωστόσο, ο Uljarevic προειδοποιεί ότι πέρα από τη θετική εικόνα του Μαυροβουνίου ως περιφερειακής επιτυχίας υπάρχουν πολλά από τα ίδια προβλήματα που ταλαιπωρούν το Μαυροβούνιο από την ανεξαρτησία.
«Η διαφθορά εξακολουθεί να υπάρχει παντού», είπε ο Ουλγιάρεβιτς. “Κάποιοι θα έλεγαν ότι είναι πιο ακριβό τώρα από πριν, επειδή υπάρχουν πολύ περισσότεροι παράγοντες στην εξουσία που προσπαθούν να ικανοποιήσουν το κόμμα και τα ιδιαίτερα συμφέροντά τους”, είπε.
Ταυτόχρονα, πιστεύει ότι το Μαυροβούνιο πρέπει να χρησιμοποιήσει την τρέχουσα δυναμική της ολοκλήρωσης στην ΕΕ ως ευκαιρία για βαθύτερες θεσμικές και κοινωνικές αλλαγές, αντί απλώς ως γεωπολιτική συντόμευση προς το μπλοκ.
«Το απόλυτο συμφέρον μας είναι να γίνουμε κράτος μέλος της ΕΕ το συντομότερο δυνατό, αλλά είναι εξίσου σημαντικό να διεξαχθεί σωστά η διαδικασία και να μην μπούμε στην Ένωση ως ελαττωματικό κράτος», είπε.
Επιμέλεια: Aingeal Flanagan
