Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας της Ελλάδας κατέθεσε στη Βουλή νομοσχέδιο που διευρύνει τις αρμοδιότητες των δύο κύριων εταιρειών ύδρευσης της χώρας, της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ, ενώ εισάγει ευρύτερες αλλαγές στη διαχείριση και ρύθμιση των υπηρεσιών ύδατος.
Το νομοσχέδιο με τίτλο «Επέκταση αρμοδιοτήτων Ύδρευσης Αποχέτευσης Αθηνών και Ύδρευσης Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης, ενίσχυση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Ύδρευσης, ρυθμίσεις για τον Οργανισμό Διαχείρισης Υδάτων Θεσσαλίας και άλλες διατάξεις», θα αρχίσει να εξετάζεται από την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή την Παρασκευή 24 Ιουλίου.
Εκσυγχρονισμός του πλαισίου διαχείρισης των υδάτων της Ελλάδας
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, η νομοθεσία επιδιώκει τον εκσυγχρονισμό και την ενοποίηση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις υπηρεσίες ύδρευσης στην Ελλάδα.
Η κυβέρνηση εντοπίζει αρκετές προκλήσεις, όπως η κατακερματισμένη δομή των παρόχων υπηρεσιών ύδατος, οι διαφορές στη διοικητική ικανότητα, τα κενά υποδομής και η ανάγκη εξασφάλισης αξιόπιστης και βιώσιμης παροχής νερού, διαχείρισης λυμάτων και υπηρεσιών άρδευσης διατηρώντας παράλληλα τον δημόσιο χαρακτήρα της διαχείρισης του νερού.
Για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, το νομοσχέδιο προβλέπει τη διεύρυνση των γεωγραφικών αρμοδιοτήτων της ΕΥΔΑΠ που εξυπηρετεί την περιφέρεια Αθηνών και της ΕΥΑΘ που εξυπηρετεί τη Θεσσαλονίκη.
Περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για τη μεταβίβαση σχετικών αρμοδιοτήτων και περιουσιακών στοιχείων από υφιστάμενους παρόχους, τη θέσπιση διαδικασιών για την αποτίμηση και τη μεταβίβαση της περιουσίας, την προστασία των δικαιωμάτων των τοπικών αρχών και των εργαζομένων και την παροχή δυνατότητας σε πρόσθετους παρόχους να ενταχθούν εθελοντικά στο νέο σύστημα.
Ισχυρότερη ρύθμιση και ανθεκτικότητα στο νερό
Με την προτεινόμενη νομοθεσία επικαιροποιείται επίσης το πλαίσιο λειτουργίας της ΕΥΔΑΠ, της ΕΥΑΘ και της εταιρείας παγίων της ΕΥΔΑΠ, ενώ ενισχύεται ο ρόλος του Οργανισμού Υδάτων Θεσσαλίας.
Ταυτόχρονα, οι ρυθμιστικές εξουσίες της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Νερού (ΡΑΑΕΥ) θα επεκταθούν για τη βελτίωση της εποπτείας, της διαφάνειας στις τιμολογιακές πολιτικές και της προστασίας των χρηστών υπηρεσιών ύδατος.
Το νομοσχέδιο εισάγει επίσης ταχύτερες διαδικασίες για έργα που στοχεύουν στην αντιμετώπιση της λειψυδρίας, με στόχο τη βελτίωση της ανθεκτικότητας των υδάτινων υποδομών της Ελλάδας έναντι των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής.
Ευρύτερες περιβαλλοντικές και σχεδιαστικές μεταρρυθμίσεις
Η νομοθεσία περιλαμβάνει επίσης επικαιροποιήσεις στους χωροταξικούς, πολεοδομικούς, περιβαλλοντικούς και ενεργειακούς κανονισμούς.
Μεταξύ άλλων μέτρων, αντιμετωπίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη εγκαταλελειμμένων και παρακμαζόμενων μικρών οικισμών, με στόχο την προστασία της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς, των φυσικών τοπίων και του περιβάλλοντος μέσω αυστηρότερων κανόνων σχεδιασμού που αποσκοπούν στην πρόληψη της ανεξέλεγκτης δόμησης.
Το νομοσχέδιο επικαιροποιεί επίσης τις αρμοδιότητες που σχετίζονται με την προστασία της βιοποικιλότητας και των φυσικών περιοχών, συμπεριλαμβανομένου του Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ) και των μονάδων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών.
Πρόσθετες διατάξεις αφορούν θέματα περιβαλλοντικής προστασίας στην περιοχή Natura 2000 του Αγίου Όρους, καθώς και συγκεκριμένα πολεοδομικά θέματα και εκκρεμότητες στην ενεργειακή νομοθεσία.
Αυτές περιλαμβάνουν ρυθμίσεις για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, εγκαταστάσεις αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας, διαδικασίες ιδιοκατανάλωσης, λατομικές δραστηριότητες, οργανωτικές αλλαγές στον φορέα διανομής ηλεκτρικής ενέργειας της Ελλάδας και μεταβατικές διαδικασίες αδειοδότησης για αντλίες θερμότητας.
Η κυβέρνηση λέει ότι το προτεινόμενο πλαίσιο αποσκοπεί στη δημιουργία ενός πιο συντονισμένου και αποτελεσματικού συστήματος για τη διαχείριση των υδάτινων πόρων, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζει ευρύτερες περιβαλλοντικές και αναπτυξιακές προκλήσεις.
