Η Αλγερία εκλέγει νέο κοινοβούλιο την Πέμπτη, με τον νυν Πρόεδρο Abdelmadjid Tebboune να παρουσιάζει την ψηφοφορία ως ένα ακόμη βήμα προς την ανανέωση των πολιτικών θεσμών της χώρας. Ωστόσο, πολλοί παρατηρητές δεν αναμένουν ούτε αλλαγή εξουσίας ούτε θεμελιώδη αλλαγή στο πολιτικό σύστημα.
Αυτή τη στιγμή, κάτι άλλο βρίσκεται στην κορυφή της ατζέντας πολλών Αλγερινών: το ποδόσφαιρο. Η εθνική ομάδα προκρίθηκε στους νοκ άουτ γύρους του Παγκοσμίου Κυπέλλου 2026.
«Οι εκλογές ανταγωνίζονται αυτήν τη στιγμή άλλα θέματα, ειδικά το Παγκόσμιο Κύπελλο και την έναρξη των καλοκαιρινών διακοπών», δήλωσε στη DW ο Ρόμπιν Φρις, επικεφαλής του γραφείου του Ιδρύματος Φρίντριχ Έμπερτ στο Αλγέρι. Παρόλα αυτά, πρόσθεσε, είναι «σίγουρα ένα σημαντικό πολιτικό γεγονός», παρόλο που υπήρξαν ελάχιστες προεκλογικές συγκεντρώσεις μεγάλης κλίμακας.
Σύμφωνα με την αλγερινή εκλογική αρχή ANIE, περίπου 24,7 εκατομμύρια Αλγερινοί έχουν δικαίωμα να ψηφίσουν για τη νέα Εθνοσυνέλευση στις 2 Ιουλίου. Τα 407 μέλη της κάτω βουλής θα εκλεγούν για πενταετή θητεία.
Κάτι παραπάνω από μια συνηθισμένη εκλογή;
«Θεωρώ ότι αυτές οι εκλογές είναι εξαιρετικά σημαντικές», δήλωσε ο πολιτικός επιστήμονας Rachid Ouaissa από το Πανεπιστήμιο Philipps στο Marburg, στην κεντρική Γερμανία. Οι εκλογές του 2021 εξακολουθούσαν να επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από τις διαδηλώσεις υπέρ της δημοκρατίας στο Hirak, πρόσθεσε. Αυτή τη φορά, βλέπει μια διαφορετική τάση. «Αν παρακολουθήσετε την προεκλογική εκστρατεία, θα παρατηρήσετε ότι υπάρχουν πάρα πολλοί ανεξάρτητοι υποψήφιοι».
Ο Ουάισα ερμηνεύει τις πολυάριθμες ανεξάρτητες υποψηφιότητες ως ένδειξη ότι μέρη της κοινωνίας βλέπουν και πάλι το κοινοβούλιο περισσότερο ως πολιτική αρένα. Ο Frisch το βλέπει επίσης ως έκφραση απογοήτευσης από τα πολιτικά κόμματα και ως ένδειξη νέας πολιτικής κινητοποίησης. «Η Λαϊκή Συνέλευση είναι ο πιο ορατός δημοκρατικός θεσμός της Αλγερίας», είπε.
Ταυτόχρονα, η προσέλευση των ψηφοφόρων είναι πιθανό να αποτελέσει ιδιαίτερη εστίαση. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, η συμμετοχή στις βουλευτικές εκλογές του 2021 ήταν μόλις 23%, ένα ιστορικό χαμηλό. Μια περαιτέρω παρακμή θα ενίσχυε την εντύπωση ότι πολλοί Αλγερινοί συνεχίζουν να μην εμπιστεύονται τους κρατικούς θεσμούς.
Δημοκρατία, με αυστηρά όρια
Η δημοκρατική ποιότητα του πολιτικού συστήματος, ωστόσο, παραμένει αμφιλεγόμενη. Η δεξαμενή σκέψης Freedom House που εδρεύει στην Ουάσιγκτον έχει για άλλη μια φορά ταξινομήσειÂ Η Αλγερία ως «μη ελεύθερη». Παρόλο που υπάρχουν εκλογές και πολιτικά κόμματα, η πραγματική εξουσία εξακολουθεί να ανήκει στην προεδρία, τον στρατό και τον μηχανισμό ασφαλείας, ανέφερε η Freedom House.
Ο δείκτης μετασχηματισμού Bertelsmann έφτασεΈνα παρόμοιο συμπέρασμα: Οι ελπίδες για μεταρρύθμιση έχουν σε μεγάλο βαθμό ξεθωριάσει και η Αλγερία έχει πολιτικά «επιστρέψει σε μεγάλο βαθμό στις συνθήκες πριν από την Αραβική Άνοιξη».
Από το τέλος των διαδηλώσεων στο Χιράκ, αρκετά κόμματα της αντιπολίτευσης, δημοσιογράφοι και οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχουν παραπονεθεί για τον ολοένα και πιο περιορισμένο πολιτικό χώρο και χώρο των μέσων ενημέρωσης.
Προσεκτικό άνοιγμα ή ελεγχόμενη συμμετοχή;
Ωστόσο, υπάρχει ακόμη πολιτικός χώρος για δημοκρατικές διαδικασίες, είπε ο Frisch. Για αυτόν τον λόγο, θεωρεί επίσης γενικά θετική την επιστροφή πολλών κομμάτων της αντιπολίτευσης μετά το μποϊκοτάρισμα των εκλογών του 2021.
Ωστόσο, ιδιαίτερα η επιστροφή της αντιπολίτευσης ερμηνεύεται με διαφορετικούς τρόπους. Το Φόρουμ Μέσης Ανατολής που εδρεύει στη Φιλαδέλφεια βλέπει λιγότερο ως πολιτικό άνοιγμα και περισσότερο ως αποτέλεσμα θεσμικής πίεσης.
Ο βασικός παράγοντας είναι ένας νέος νόμος για πολιτικά κόμματα που απειλεί να διαλύσει τα κόμματα μετά από δύο εκλογικά μποϊκοτάζ. Η επιστροφή της αντιπολίτευσης δεν αντανακλά επίσης απαραίτητα νέα εμπιστοσύνη στο πολιτικό σύστημα. Μάλλον, ορισμένοι το βλέπουν ως μια προσπάθεια να συμβάλει στη διαμόρφωση της ανάπτυξης, τουλάχιστον εκ των έσω.
Οι εκλογικές μεταρρυθμίσεις αντιμετωπίζονται επίσης με κριτική. Σύμφωνα με τον Frisch, οι διευρυμένες εξουσίες της εκλογικής αρχής ANIE αντιμετωπίστηκαν με σκεπτικισμό από τμήματα της αντιπολίτευσης. Επιπλέον, η ποσόστωση για τις γυναίκες στους εκλογικούς καταλόγους έχει μειωθεί από 50% στο ένα τρίτο.Â
Αλλά ο Ouaissa του Πανεπιστημίου Philipps εξακολουθεί να αναγνωρίζει σημάδια αλλαγής. Ο Πρόεδρος Tebboune προσπαθεί “τουλάχιστον ρητορικά” να αναδιαμορφώσει τη σχέση μεταξύ κράτους και κοινωνίας, είπε. Αξιοσημείωτη είναι και η συμμετοχή πρώην ακτιβιστών του Χιράκ στις εκλογές, πρόσθεσε.
Ο Frisch επεσήμανε επίσης νέες πρωτοβουλίες της κοινωνίας των πολιτών, όπως μια φεμινιστική συλλογικότητα που έχει ιδρυθεί στη νότια Αλγερία.
Δεν αναμένεται αλλαγή ισχύος
Παρά αυτή την πρόοδο, ο Frisch δεν βλέπει πολλά περιθώρια για σημαντικές πολιτικές αλλαγές. «Οι αποφασιστικές πολιτικές πρωτοβουλίες γενικά δεν προέρχονται από το κοινοβούλιο», είπε. Ο Δείκτης Μετασχηματισμού Bertelsmann περιγράφει επίσης την Αλγερία ως ένα σύστημα «αυταρχικής σταθεροποίησης», στο οποίο το κοινοβούλιο υπηρετεί κατά κύριο λόγο μια λειτουργία σφραγίδας.
Ο Ουάισα είναι κάπως πιο αισιόδοξος. Ο 80χρονος Tebboune μπορεί, για πρώτη φορά, να μπορέσει να συνεργαστεί με ένα κοινοβούλιο που δεν διαμορφώνεται πλέον εξ ολοκλήρου από τα παλιά δίκτυα της εποχής του Μπουτεφλίκα, είπε, καταλήγοντας ότι «τόσο η πολιτική ηγεσία όσο και η κοινωνία έχουν υψηλές προσδοκίες για αυτές τις εκλογές».
Γιατί οι εκλογές έχουν σημασία για την Ευρώπη
Ανεξάρτητα από τον εσωτερικό πολιτικό αντίκτυπό της, οι κοινοβουλευτικές εκλογές στην Αλγερία έχουν μεγάλη σημασία για την Ευρώπη. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τη Γαλλία, την πρώην αποικιακή δύναμη, με την οποία η Αλγερία συνεχίζει να διατηρεί τεταμένη σχέση μέχρι σήμερα.
Τα τελευταία χρόνια, η Αλγερία έχει γίνει ένας σημαντικός ενεργειακός εταίρος για την Ευρώπη. Η χώρα διαδραματίζει επίσης κεντρικό ρόλο στη μετανάστευση και τη σταθεροποίηση της περιοχής του Σαχέλ, συμβάλλοντας σε μια νέα δυναμική στις σχέσεις μεταξύ Αλγερίας και ΕΕ. Σύμφωνα με τον Frisch, η Αλγερία πιθανότατα θα επιδιώξει να επεκτείνει περαιτέρω τον ρόλο της ως περιφερειακής άγκυρας σταθερότητας.
Οι βουλευτικές εκλογές είναι απίθανο να αλλάξουν ριζικά την πολιτική ισορροπία δυνάμεων στην Αλγερία. Ωστόσο, υπογραμμίζει την ένταση που αντιμετωπίζει η χώρα, μεταξύ των εκκλήσεων για πολιτική ανανέωση και ενός συστήματος του οποίου τα κέντρα εξουσίας παραμένουν εκτός κοινοβουλίου.
Αυτό το άρθρο ήτανΕΝΑγραμμένο αρχικά στα γερμανικά.
