Κάθε μέρα, περίπου 16 εκατομμύρια μικρά πακέτα χαμηλής αξίας φτάνουν στην ΕΕ, το 91% των οποίων προέρχεται από την Κίνα.
Πολλά από αυτά τα δέματα περιέχουν είδη που παραγγέλνουν οι ευρωπαίοι αγοραστές από φτηνές κινεζικές πλατφόρμες ηλεκτρονικών αγορών όπως το Temu, το Shein και το AliExpress. Μέχρι τώρα, τα δέματα αξίας μικρότερης των 150 € (171 $) απαλλάσσονταν από δασμούς.
Ωστόσο, η ΕΕ αυτή την εβδομάδα τερμάτισε αυτή την εξαίρεση και επέβαλε εισφορά 3 € στις εισαγωγές χαμηλής αξίας σε μια κίνηση να περιορίσει αυτό που θεωρεί αθέμιτο ανταγωνισμό και να κρατήσει εκτός της ευρωπαϊκής αγορά προϊόντα που δεν πληρούν τα πρότυπα ασφαλείας του μπλοκ.
«Η Temu και η Shein συχνά αποτυγχάνουν να συμμορφωθούν με τις νομικές και ρυθμιστικές απαιτήσεις, εισάγουν μη ασφαλή προϊόντα στην αγορά μας που ενδέχεται να ενέχουν κινδύνους για την υγεία και οδηγούν πολλούς εγχώριους λιανοπωλητές στο χείλος της καταστροφής», δήλωσε ο Alexander von Preen, πρόεδρος της Γερμανικής Ένωσης Λιανικής (HDE).
Η τελωνειακή απαλλαγή κοστίζει στα δημόσια οικονομικά τουλάχιστον 400 εκατομμύρια ευρώ ετησίως, σύμφωνα με την ένωση.
Το 2025, ο Temu ξεπέρασε την Allegro ως η πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου με τις περισσότερες επισκέψεις στην Πολωνία, σύμφωνα με τα στοιχεία της Mediapanel. Η Justyna Szczudlik, αναλύτρια στην Κίνα στο Πολωνικό Ινστιτούτο Διεθνών Υποθέσεων (PISM), επεσήμανε τους κινδύνους προστασίας δεδομένων, τις παραβιάσεις πνευματικής ιδιοκτησίας και την πιθανότητα οι κινεζικές πλατφόρμες να συλλέγουν μεγάλες ποσότητες δεδομένων καταναλωτών από Πολωνούς χρήστες.
Τι ακολουθεί;
Η νέα κατ’ αποκοπή χρέωση 3 € είναι ένα προσωρινό μέτρο που αναμένεται να παραμείνει σε ισχύ έως την 1η Ιουλίου 2028, ενώ η ΕΕ αναπτύσσει μια νέα πλατφόρμα ψηφιακών υπηρεσιών. Μόλις τεθεί σε λειτουργία το νέο σύστημα, θα ισχύουν τυπικοί τελωνειακοί δασμοί με βάση την αξία, την προέλευση και την ταξινόμηση ενός προϊόντος.
Η ΕΕ σχεδιάζει επίσης ένα τέλος διεκπεραίωσης που θα ξεκινήσει τον Νοέμβριο του 2026 για να βοηθήσει τις τελωνειακές αρχές με το αυξανόμενο κόστος τους καθώς φτάνουν όλο και περισσότερα δέματα. Το ποσό δεν έχει αποφασιστεί ακόμη.
“Το status quo δεν αποτελεί επιλογή”, δήλωσε ο Επίτροπος Εμπορίου της ΕΕ Μάρος Σέφκοβιτς μετά τη συνάντηση με τον Κινέζο υπουργό Εμπορίου Γουάνγκ Βεντάο στις Βρυξέλλες.
“Ο στόχος μου από την αρχή ήταν ξεκάθαρος: να αρχίσω να εξισορροπώ την εμπορική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κίνας. Το χάσμα διευρύνεται. Οι εξαγωγές της Κίνας στην ΕΕ συνεχίζουν να αυξάνονται, ενώ το μερίδιο αγοράς μας στην Κίνα συνεχίζει να συρρικνώνεται. Αυτή η τάση δεν είναι βιώσιμη.”
Γεφύρωση του εμπορικού χάσματος
Το 2025, η ΕΕ εξήγαγε αγαθά αξίας 199,6 δισ. ευρώ στην Κίνα και εισήγαγε αγαθά αξίας 559,4 δισ. ευρώ, με αποτέλεσμα εμπορικό έλλειμμα 359,8 δισ. ευρώ.
Ο Rafael Jimenez Buendia, ανώτερος ερευνητής στο Mercator Institute for China Studies (MERICS), σημείωσε ότι η Κίνα μιλάει για περισσότερο από μια δεκαετία για τη δημιουργία ισορροπημένων εμπορικών σχέσεων με την Ευρώπη. Ωστόσο, τα εμπορικά στοιχεία συνεχίζουν να δείχνουν μια αυξανόμενη ανισορροπία.
“Δεν υπάρχει λόγος να κάνουμε εικασίες για την εσωτερική πολιτική. Το δημόσιο ιστορικό της Κίνας είναι αρκετά αποκαλυπτικό”, δήλωσε ο Μπουεντία. «Για μια περίοδο, η γλώσσα της επανεξισορρόπησης συνυπήρχε με εμπορικά δεδομένα που φαινόταν σε γενικές γραμμές συνεπή με αυτήν».
Ο Γουάνγκ της Κίνας και ο Σέφκοβιτς της ΕΕ συμφώνησαν να δημιουργήσουν, χωρίς καθυστέρηση, έναν κοινό μηχανισμό παρακολούθησης των εμπορικών ροών που θα βοηθήσει στην αποκατάσταση της ισορροπίας στο διμερές εμπόριο.
Σύμφωνα με τον Zhao Yongsheng, καθηγητή στο Πανεπιστήμιο Διεθνών Επιχειρήσεων και Οικονομικών στο Πεκίνο, το μήνυμα είναι ότι και οι δύο πλευρές θέλουν να επιλύσουν τις διαφωνίες μέσω διαλόγου και διαπραγματεύσεων, παρέχοντας μια σταθερή βάση για μακροπρόθεσμη συνεργασία.
Η Κίνα επικρίνει τη νομοθεσία της ΕΕ
Η Κίνα έχει επικρίνει αρκετές πρόσφατες νομοθετικές πρωτοβουλίες της Επιτροπής της ΕΕ, υποστηρίζοντας ότι βλάπτουν τα κινεζικά συμφέροντα.
Ένα παράδειγμα είναι ο προτεινόμενος νόμος για τον βιομηχανικό επιταχυντή (IAA), ο οποίος εισήχθη τον Μάρτιο του 2026, ο οποίος έχει σκοπό να ενισχύσει την ευρωπαϊκή βιομηχανία και να καταστήσει το “Made in EU” βασική προϋπόθεση για τη λήψη δημόσιας χρηματοδότησης.
Σύμφωνα με το τρέχον προσχέδιο, οι κινεζικές εταιρείες θα αποκλείονται στις περισσότερες περιπτώσεις από έργα δημοσίων συμβάσεων στην Ευρώπη.
Σε στρατηγικούς τομείς όπως η ηλιακή ενέργεια και τα ηλεκτρικά οχήματα (EV), οι ξένοι επενδυτές θα περιορίζονται γενικά στο μερίδιο ιδιοκτησίας του 49% και θα απαιτούν την έγκριση της κυβέρνησης.
Το Γερμανικό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο (DIHK) επέκρινε την πρόταση, προειδοποιώντας ότι μια πολιτική «Αγορά στην ΕΕ» θα μπορούσε να αποξενώσει τους εμπορικούς εταίρους και τους επενδυτές εκτός ΕΕ.
Πρόοδος στις σπάνιες γαίες
Παρά τις διαφορές τους, η ΕΕ και η Κίνα έχουν έρθει πιο κοντά στο θέμα των σπάνιων γαιών.
Ως απάντηση στα δασμολογικά μέτρα των ΗΠΑ, η Κίνα εισήγαγε ελέγχους εξαγωγών σε στοιχεία σπάνιων γαιών και μόνιμους μαγνήτες. Νωρίτερα, οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν περιορίσει τις εξαγωγές προηγμένων ημιαγωγών στην Κίνα.
Η Ευρώπη έχει αισθανθεί τις συνέπειες επειδή η Κίνα είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός υλικών σπάνιων γαιών στον κόσμο, τα οποία είναι απαραίτητα για την κατασκευή ημιαγωγών, κινητήρων και στροβίλων. Ο Wang φέρεται να διαβεβαίωσε τις Βρυξέλλες ότι οι υπάρχοντες έλεγχοι εξαγωγών δεν θα διαταράξουν τις αλυσίδες εφοδιασμού της ΕΕ.
Ο Chen Lingyan, ανώτερος υπάλληλος υπεύθυνος για τους ελέγχους εισαγωγών και εξαγωγών στο Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας, εξήγησε ότι οι ευρωπαϊκές και γερμανικές εταιρείες μπορούν να υποβάλουν αίτηση για άδειες εξαγωγής για υλικά σπάνιων γαιών.
Οι αρχές εξετάζουν προσεκτικά τους αιτούντες και απαιτούν διαβεβαιώσεις ότι τα υλικά θα χρησιμοποιηθούν εσωτερικά αντί να μεταπωληθούν. Σύμφωνα με τον Chen, περίπου το 90% των γερμανικών αιτήσεων έχουν εγκριθεί.
Η Γερμανίδα υπουργός Οικονομίας Katharina Reiche τόνισε ότι η Γερμανία ακολουθεί μια ρεαλιστική πολιτική εξωτερικού εμπορίου.
Δήλωσε ότι η οικονομική ισχύς και η ασφάλεια του εφοδιασμού της Γερμανίας εξαρτώνται από τη διατήρηση στρατηγικών συνεργασιών, αξιόπιστων αλυσίδων εφοδιασμού, εμπορικών οδών και επενδυτικών ευκαιριών. Η Γερμανία επιθυμεί βαθύτερη συνεργασία με την Κίνα, διασφαλίζοντας παράλληλα μεγαλύτερη δικαιοσύνη και πιο ισορροπημένες εμπορικές σχέσεις.
Σύμφωνα με τη γρήγορη προσέγγιση της Κίνας, οι αξιωματούχοι της ΕΕ και της Κίνας σχεδιάζουν τώρα να ξεκινήσουν συζητήσεις σε ομάδες εργασίας για συγκεκριμένα μέτρα. Ο Επίτροπος Εμπορίου Sefcovic αναμένεται να ταξιδέψει στην Κίνα τον Οκτώβριο, όπου και οι δύο πλευρές ελπίζουν να ανακοινώσουν περαιτέρω συμφωνίες.
Αυτό το άρθρο δημοσιεύτηκε αρχικά στα γερμανικά
