Αμερικανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι θα επιδιώξουν ένα «τελικό τέλος» στον πόλεμο μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, ξεκινώντας με τις τριμερείς συνομιλίες στο Άμπου Ντάμπι την Τρίτη, στις πρώτες ουσιαστικές διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο χωρών από τον Φεβρουάριο.
Οι συνομιλίες είναι επίσης οι πρώτες από τότε που οι ΗΠΑ εξαπέλυσαν κοινά πλήγματα με το Ισραήλ κατά του Ιράν και ακολουθούν τις μωλωπικές ενδιάμεσες εκλογές που έχουν αποδυναμώσει τον Ντόναλντ Τραμπ στο εσωτερικό.
Μέρος της πρότασης της κυβέρνησης Τραμπ περιλαμβάνει τη χάραξη μιας νέας «μακροπρόθεσμης αρχιτεκτονικής ασφάλειας» μεταξύ Ρωσίας και Ευρώπης, δήλωσαν αξιωματούχοι της κυβέρνησης.
Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι ανησυχούν ότι η Ρωσία μπορεί να εμμείνει στις σκληροπυρηνικές απαιτήσεις της ότι το ΝΑΤΟ θα πρέπει να μειώσει το στρατιωτικό του αποτύπωμα στην ανατολική Ευρώπη, κάτι που θα απειλούσε να αφήσει τους συμμάχους ευάλωτους στην επιρροή της Μόσχας σε μια περίοδο ιστορικών εντάσεων με τη Δύση.
Από την πρώτη δεκαετία της εξουσίας του, ο Βλαντιμίρ Πούτιν παραπονέθηκε για την επέκταση του ΝΑΤΟ προς τα ανατολικά και προσπάθησε να επαναδιαπραγματευτεί την ισορροπία δυνάμεων μεταξύ ΝΑΤΟ και Ρωσίας – αλλά ποτέ στο παρελθόν αυτές οι απαιτήσεις δεν έγιναν δεκτές από μια εν ενεργεία κυβέρνηση των ΗΠΑ, η οποία κατέστησε σαφές ότι είναι απελπισμένη να επιτευχθεί συμφωνία.
Κατά την προεπισκόπηση των συζητήσεων, ένας αξιωματούχος της αμερικανικής κυβέρνησης είπε ότι οι ΗΠΑ «θα χρειαστούν την Ευρώπη στο τραπέζι» για να τερματίσουν τον πόλεμο. Είπε ότι οι διαπραγματευτές θα μπορούσαν επίσης να αναβιώσουν το ΝΑΤΟΡωσικό συμβούλιο που είχε ανασταλεί μετά την πλήρη εισβολή της Ρωσίας το 2022 και ενδεχομένως να άρουν τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας για να επιτευχθεί συμφωνία.
Οι αμερικανοί αξιωματούχοι ισχυρίστηκαν επίσης ότι είχαν συζητήσει με τη Ρωσία πιθανές εγγυήσεις ασφαλείας προς την Ουκρανία, παρόμοιες με το άρθρο 5 του ΝΑΤΟ, το οποίο προστατεύει τα κράτη μέλη σε περίπτωση επίθεσης. Η Ρωσία έχει αντιταχθεί σθεναρά στο να παραδεχτεί το ΝΑΤΟ η Ουκρανία ή οι δυτικές χώρες να τοποθετήσουν στρατεύματα στην Ουκρανία.
«Αυτό που θα έπαιρναν θα ήταν ουσιαστικά πολύ παρόμοιο με το ΝΑΤΟ», είπε ένας αξιωματούχος της κυβέρνησης.
«Η λήψη εγγύησης ασφαλείας των ΗΠΑ είναι μια πραγματικά, πολύ μεγάλη υπόθεση», πρόσθεσε ο αξιωματούχος, λέγοντας ότι θα εναπόκειται στον Ντόναλντ Τραμπ και στον Ουκρανό Βολοντίμιρ Ζελένσκι να συζητήσουν. «Και αν θέλει να το κάνει αυτό, αυτό είναι πολύ, πολύ μεγάλο θέμα όσον αφορά τους πόρους και τη χρηματοδότηση και τη στρατιωτική υποστήριξη».
Οι επικριτές έχουν εκφράσει σκεπτικισμό για το τι μπορεί να ενεργοποιήσει αυτές τις εγγυήσεις ασφαλείας, σημειώνοντας ωστόσο ότι το άρθρο 5 δεν υποχρεώνει τα κράτη μέλη του ΝΑΤΟ να υπερασπίζονται άλλα και ότι οι επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και άλλες μορφές υβριδικού πολέμου έχουν θολώσει τα όρια για το τι θα απαιτούσε στρατιωτική απάντηση.
Ο Τζάρεντ Κούσνερ, γαμπρός του Τραμπ και επικεφαλής διαπραγματευτής για τις Ηνωμένες Πολιτείες, περιέγραψε ένα πιθανό νέο πλαίσιο για την Ευρώπη σε γενικές γραμμές τη Δευτέρα, λέγοντας ότι οι ΗΠΑ θα επιδιώξουν «ισχυρότερη διαβούλευση, αξιόπιστες επικοινωνίες κρίσεων, μεγαλύτερη στρατιωτική διαφάνεια και αμοιβαία μέτρα για τη μείωση των κινδύνων κλιμάκωσης, με σεβασμό πλήρως την κυριαρχία και τη λήψη ανεξάρτητων εθνικών αποφάσεων».
Ευρωπαϊκές αντιπροσωπείες από τη Γερμανία, τη Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, την Ιταλία και την Ευρωπαϊκή Ένωση θα συναντηθούν με διαπραγματευτές των ΗΠΑ στο Άμπου Ντάμπι για να συζητήσουν τη «μακροπρόθεσμη αρχιτεκτονική ασφάλειας μεταξύ Ρωσίας και Ευρώπης προκειμένου να καταλάβουν πώς να μειωθούν οι μελλοντικές συγκρούσεις».
Ένας ευρωπαίος αξιωματούχος ασφαλείας από μια χώρα που συμμετείχε στις συνομιλίες είπε ότι η πρόταση των ΗΠΑ δεν ήταν ακόμη σαφής και ότι προετοιμάζονται ώστε οι ΗΠΑ να κάνουν σοβαρές παραχωρήσεις στη Ρωσία κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων στο Άμπου Ντάμπι.
«Έχουμε ήδη μια ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφάλειας», είπε η Κάγια Κάλλας, κορυφαίος διπλωμάτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεδρίαση των υπουργών Εξωτερικών της G7 τη Δευτέρα. “Αυτό περιλαμβάνει διεθνείς συμφωνίες βάσει των οποίων η Ρωσία έχει αναλάβει υποχρεώσεις, μεταξύ άλλων όσον αφορά την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα. Το πρόβλημα είναι ότι η Ρωσία δεν σέβεται αυτές τις συμφωνίες.â€
Ο Ντόναλντ Τραμπ είπε επίσης ότι η Ουκρανία θα ήθελε να αναμένεται να παραδώσει εδάφη σε μια τελική συμφωνία και θα τελειώσει με «λίγο διαφορετικό σχήμα».
Ο Τραμπ την περασμένη εβδομάδα, μετά τη συνάντησή του με τον σύμβουλο του Κρεμλίνου, Κίριλ Ντμίτριεφ, είπε ότι θα επιδιώξει μια «μεγάλη, όμορφη συμφωνία» που «θα μπορούσε να περιλαμβάνει όλη την Ευρώπη». Οι επικριτές ανησυχούν ότι ο Τραμπ και ο Πούτιν θα μπορούσαν να προσπαθήσουν να υπερβούν τα κεφάλια των Ευρωπαίων ηγετών προκειμένου να διαπραγματευτούν μια ειρήνη που δίνει σοβαρές παραχωρήσεις στη Ρωσία.
«Υπάρχουν πολλές αποσκευές που έχουν οι άνθρωποι στην Ευρώπη σχετικά με αυτήν την ιδέα», είπε ένας αξιωματούχος της αμερικανικής κυβέρνησης, δείχνοντας συγκεκριμένα την πρόταση της Ρωσίας το 2021 που θεωρήθηκε ως τελεσίγραφο προς το ΝΑΤΟ να φύγει από την Ανατολική Ευρώπη.
Το 2021, η Ρωσία εξέδωσε μια λίστα με αιτήματα προς το ΝΑΤΟ που περιελάμβανε απαγόρευση επέκτασης σε νέες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας, επιστροφή στρατευμάτων στα προ του 1997 σύνορά της και περιορισμούς στο πού θα μπορούσε να τοποθετήσει πυραύλους. Το ΝΑΤΟ απέρριψε αυτή την πρόταση και η Ρωσία εισέβαλε στην Ουκρανία λιγότερο από ένα μήνα αργότερα.
«Πρέπει να χτίσουμε κάτι νέο που να λειτουργεί σήμερα» Γιατί αν όλη η παλιά αρχιτεκτονική λειτουργούσε καλά, τότε δεν θα βρισκόμασταν σε αυτόν τον μακρύ πόλεμο. Και έτσι προφανώς κάτι δεν λειτουργεί, και πρέπει να βρούμε έναν τρόπο ώστε όταν τελειώνουμε αυτόν τον πόλεμο, να είναι πραγματικά το οριστικό τέλος του πολέμου», είπε ο αξιωματούχος της αμερικανικής κυβέρνησης.
Το περιεχόμενο αυτών των προτάσεων δεν είναι ακόμη σαφές, αν και ο υπουργός Εξωτερικών, Μάρκο Ρούμπιο, υποστήριξε τη Δευτέρα «υπήρξαν κάποιες πρόοδοι σε αυτό που θα έπρεπε να είναι αυτή η αρχιτεκτονική».
«Πρέπει προφανώς να ξεπεράσουμε τη σύγκρουση για να φτάσουμε σε αυτό το σημείο», πρόσθεσε.
