ΔΝΤ: Οι φορολογικές μεταρρυθμίσεις της Ελλάδας προσφέρουν πολύτιμα μαθήματα για άλλες χώρες

Αν και κατά κάποιο τρόπο μοναδική, η εμπειρία της Ελλάδας προσφέρει ένα βαθιά πολύτιμο και ευρέως εφαρμόσιμο μάθημα, σύμφωνα με έκθεση του ΔΝΤ με τίτλο «Πώς η φορολογική διοίκηση υποστήριξε την οικονομική ανάκαμψη της Ελλάδας».

«Η συνεχής προσπάθεια που βασίζεται στη χρηστή διακυβέρνηση, την προσεκτική αλληλουχία και τις επενδύσεις στους ανθρώπους-μπορεί να μετατρέψει την αντίδραση σε κρίσεις σε διαρκή θεσμική δύναμη», υπογραμμίζει η έκθεση και προσθέτει:

“Σήμερα, είναι μία από τις πέντε μόνο χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν πρωτογενές δημοσιονομικό πλεόνασμα. Αυτή είναι μια εντυπωσιακή ανατροπή που υπογραμμίζει πόσο μακριά έχουν φτάσει τα δημόσια οικονομικά της. Η αλλαγή αντικατοπτρίζει, εν πολλοίς, μια μετασχηματισμένη φορολογική διοίκηση που έκλεισε σταθερά τα κενά συμμόρφωσης και επανοικοδόμησε τη δημοσιονομική αξιοπιστία.

Αυτή είναι μια εντυπωσιακή ανατροπή που υπογραμμίζει πόσο μακριά έχουν φτάσει τα δημόσια οικονομικά της. Η αλλαγή αντικατοπτρίζει, σε πολύ μεγάλο βαθμό, μια μεταμορφωμένη φορολογική διοίκηση που έχει σταθερά κλείσει τα κενά συμμόρφωσης και έχει ξαναχτίσει τη δημοσιονομική αξιοπιστία – μια από τις ήσυχες κινητήρες πίσω από την ευρύτερη οικονομική ανάκαμψη της Ελλάδας.

Ο τελευταίος ετήσιος έλεγχος υγείας της ελληνικής οικονομίας από το ΔΝΤ (η διαβούλευση για το άρθρο IV) διαπιστώνει ότι η χώρα βρίσκεται σε καλή θέση για να αντιμετωπίσει εξωτερικά σοκ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προέρχονται από τον πόλεμο στη Μέση Ανατολή. Αυτό αντανακλά ενισχυμένη δημοσιονομική βιωσιμότητα και χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Το πρωτογενές πλεόνασμα αυξήθηκε σχεδόν στο 5% του ΑΕΠ το 2024-25, ενώ ο λόγος του δημόσιου χρέους προς το ΑΕΠ έχει μειωθεί κατά περίπου 65 ποσοστιαίες μονάδες από το ανώτατο όριο του 2020. Οι συνθήκες χρηματοδότησης βελτιώθηκαν παράλληλα, με τα κρατικά spreads να επιστρέφουν στα επίπεδα που παρατηρήθηκαν τελευταία πριν από την παγκόσμια οικονομική κρίση του 2008.

Το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων δεν έχει ολοκληρωθεί. Αλλά η κλίμακα και η αλληλουχία της ανάκαμψης της Ελλάδας προσφέρει πολύτιμα μαθήματα για άλλες χώρες που επιδιώκουν φορολογική μεταρρύθμιση. Το νέο έργο του ΔΝΤ σε αυτόν τον τομέα υπογραμμίζει δύο βασικές γνώσεις. Πρώτον, οι κυβερνήσεις δεν μπορούν να επιτύχουν τους στόχους τους για τη δημοσιονομική μεταρρύθμιση εκτός εάν η φορολογία είναι δίκαιη, αξιόπιστη και διαφανής. Δεύτερον, η οικοδόμηση αυτών των δυνατοτήτων μπορεί να πάρει χρόνο. Στην Ελλάδα, η μεταρρύθμιση εκτυλίχθηκε σε τρεις αλληλοενισχυόμενες φάσεις-σταθεροποίηση (2010-12), οικοδόμηση θεσμών (2013-17) και ψηφιακός μετασχηματισμός (2018-25) – με την υποστήριξη της ανάπτυξης ικανοτήτων του ΔΝΤ».

2018-2025: Ψηφιακός μετασχηματισμός

“Ενώ τα ψηφιακά εργαλεία είχαν εισαχθεί νωρίτερα, η αποφασιστική ώθηση ήρθε αφότου τα θεσμικά θεμέλια ήταν σταθερά στη θέση τους. Σε αυτό το στάδιο, η φορολογική διοίκηση είχε τη διακυβέρνηση, τις δεξιότητες και την αξιοπιστία που απαιτούνταν για να κολλήσει η ψηφιοποίηση. Μεταξύ 2020 και 2025, εν μέρει ως απάντηση στην πανδημία, η Ελλάδα κυκλοφόρησε μια ολοκληρωμένη σουίτα ηλεκτρονικών συστημάτων realtime backrom anatics. τιμολόγηση και συνδεσιμότητα στο σημείο πώλησης.

Αυτές οι μεταρρυθμίσεις έκαναν τη συμμόρφωση ευκολότερη για τους φορολογούμενους και παρείχαν στους ελεγκτές πιο αιχμηρά εργαλεία για τον εντοπισμό των κινδύνων και τη στόχευση της επιβολής εκεί όπου είχε μεγαλύτερη σημασία.

Τα αποτελέσματα ήταν ξεκάθαρα. Η συμμόρφωση με τον ΦΠΑ βελτιώθηκε σημαντικά, με τα έσοδα από τον ΦΠΑ να αυξάνονται κατά 2,4 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ σε διάστημα 15 ετών, από 7,1 τοις εκατό το 2010 σε περίπου 9,5 τοις εκατό το 2025».

Ένας ενάρετος κύκλος-και μαθήματα πέρα ​​από την Ελλάδα

Συνολικά, οι μεταρρυθμίσεις της Ελλάδας δημιούργησαν έναν ενάρετο κύκλο: η καλύτερη διακυβέρνηση επέτρεψε την ψηφιοποίηση· η ψηφιοποίηση βελτίωσε τη συμμόρφωση· τα υψηλότερα και πιο αξιόπιστα έσοδα ενίσχυσαν την εμπιστοσύνη του κοινού και τη δημοσιονομική αξιοπιστία. και οι αλλαγές πολιτικής, οι βελτιώσεις στη φορολογική διοίκηση έπαιξαν κεντρικό ρόλο με τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, την ενίσχυση της επιβολής και την αύξηση της εμπιστοσύνης στο σύστημα.

Το ταξίδι συνεχίζεται. Η επόμενη πρόκληση είναι να κάνουμε τα πρόσφατα κέρδη ανθεκτικά-ενσωματώνοντας νέους τρόπους βαθιάς εργασίας στις καθημερινές διαδικασίες. Οι προτεραιότητες περιλαμβάνουν τη χρήση αναλυτικών στοιχείων και τεχνητής νοημοσύνης πιο συστηματικά για τη διαχείριση των κινδύνων συμμόρφωσης, την περαιτέρω βελτίωση των υπηρεσιών και της εμπιστοσύνης των φορολογουμένων και τη διασφάλιση ότι οι δεξιότητες και το προσωπικό συμβαδίζουν με την ταχεία τεχνολογική αλλαγή.

Αν και κατά κάποιο τρόπο μοναδική, η εμπειρία της Ελλάδας προσφέρει ένα βαθιά πολύτιμο και ευρέως εφαρμόσιμο μάθημα. Η διαρκής προσπάθεια που βασίζεται στη χρηστή διακυβέρνηση, την προσεκτική αλληλουχία και την επένδυση σε ανθρώπους- μπορεί να μετατρέψει την αντίδραση στην κρίση σε διαρκή θεσμική δύναμη».