Στις 23 Αυγούστου, το Καζακστάν, μια πρώην σοβιετική χώρα που υιοθέτησε πρόσφατα νέο σύνταγμα, θα διεξαγάγει εκλογές για το κοινοβούλιο της.
Το νομοθετικό σώμα θα μετατραπεί από διμελές σε μονοθάλαμο. Οι πολίτες θα εκλέξουν 145 βουλευτές μέσω κομματικών καταλόγων. Και τα επτά εγγεγραμμένα κόμματα έγιναν δεκτά στις εκλογές, συμπεριλαμβανομένου του κυβερνώντος κόμματος, Adilet (που μεταφράζεται σε “Δικαιοσύνη”).
Αλλά το εκλογικό αποτέλεσμα είναι το μικρότερο από τα δολοπλοκία της εκστρατείας. Οι ειδικοί που ρωτήθηκαν από τη DW συμφωνούν ότι κανένα άλλο κόμμα εκτός από το Adilet του Προέδρου Kassym-Jomart Tokayev δεν έχει πιθανότητες να κερδίσει.
Εδραίωση της εξουσίας στα χέρια του προέδρου
Ο Luca Anceschi, Καθηγητής Ευρασιατικών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο της Γλασκώβης, στη Σκωτία, προτείνει ότι το νέο κοινοβούλιο θα κάνει το ίδιο με το προηγούμενο, «το οποίο είναι λίγο πολύ για να αντιπροσωπεύει ό,τι θέλει το καθεστώς να κάνει».
Κατά την άποψή του, δεν πρέπει να περιμένουμε να εκλεγούν στο κοινοβούλιο εκπρόσωποι της γνήσιας αντιπολίτευσης.
Ο Stefan Meister, Επικεφαλής του Κέντρου Τάξης και Διακυβέρνησης στην Ανατολική Ευρώπη, τη Ρωσία και την Κεντρική Ασία στο Γερμανικό Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων (DGAP), συμμερίζεται αυτήν την αξιολόγηση. Λέει ότι το κυβερνών κόμμα είναι πιθανό να κερδίσει τις εκλογές, ένα σενάριο που αντικατοπτρίζεται επίσης σε πρόσφατες δημοσκοπήσεις.Â
Και οι δύο ειδικοί συμφωνούν ότι αυτές οι εκλογές έχουν σκοπό να εδραιώσουν την εξουσία του Τοκάγιεφ και να αποδυναμώσουν περαιτέρω το μπλοκ υπό την ηγεσία του Νουρσουλτάν Ναζαρμπάγιεφ, του προέδρου της χώρας από το 1991-2019.
Οι συνταγματικές τροποποιήσεις που εγκρίθηκαν νωρίτερα επιτρέπουν στον Τοκάγιεφ να επιδιώξει άλλη μια επταετή προεδρική θητεία το 2029 και να αντικαταστήσει το κοινοβούλιο με δύο σώματα με μια συνέλευση με ένα σώμα που ονομάζεται Kurultai.
Σύμφωνα με τον πρώην γερουσιαστή του Καζακστάν Zauresh Battalova, ο οποίος τώρα ηγείται της ΜΚΟ Foundation for the Development of Parliamentarism στο Καζακστάν, αυτό που έχει σημασία δεν είναι ο αριθμός των αιθουσών στο κοινοβούλιο, αλλά «το εύρος των εξουσιών του, η αυτονομία του και η ικανότητά του να επιβλέπει την εκτελεστική εξουσία».
Το νέο σύνταγμα άλλαξε όχι μόνο τη δομή του κοινοβουλίου αλλά και τον τρόπο εκλογής των μελών του. Οι ανεξάρτητοι υποψήφιοι δεν επιτρέπεται πλέον να είναι υποψήφιοι με το ισχύον εκλογικό σύστημα. Ο Zauresh Battalova βλέπει αυτό ως έναν από τους παράγοντες που περιορίζουν τις πολιτικές επιλογές των ψηφοφόρων.
“Οι εκλογές θα διεξαχθούν αποκλειστικά με βάση τις λίστες των κομμάτων, ελλείψει πολιτικής αντιπολίτευσης και με περιορισμένο κομματικό ανταγωνισμό. Το πεδίο για γνήσια πολιτική επιλογή παραμένει εξαιρετικά στενό”, είπε στη DW.
Η δημοκρατική αντίδραση του Καζακστάν: Θα αντιδράσει η Ευρώπη;
Ο Meister και ο Anceschi λένε και οι δύο ότι δεν πρέπει να περιμένουμε καμία αντίδραση από τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την επιδείνωση των πολιτικών ελευθεριών στο Καζακστάν.
Η Meister επισημαίνει ότι, από την έναρξη του πολέμου στην Ουκρανία, η ΕΕ έχει υιοθετήσει μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση έναντι των κρατών της Κεντρικής Ασίας. Η Ευρώπη ενδιαφέρεται τώρα να αναπτύξει εμπορικές οδούς ως εναλλακτική λύση σε αυτές μέσω Ρωσίας, καθώς και για τους άφθονους πόρους της περιοχής. Κατά την άποψή του, οι μόνοι φορείς που ενδέχεται να αντιδράσουν στην τρέχουσα κατάσταση στο Καζακστάν είναι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο της Ευρώπης.
«Οι μέρες που η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα μεμονωμένα κράτη μέλη της ΕΕ ήταν πιο επικριτικά για το κράτος δικαίου και τη διακυβέρνηση στην Κεντρική Ασία έχουν παρέλθει, δυστυχώς», λέει ο Anceschi.
Ο καθηγητής του Πανεπιστημίου της Γλασκόβης σημειώνει ότι μια αυταρχική οπισθοδρόμηση λαμβάνει χώρα όχι μόνο στο Καζακστάν αλλά και σε άλλες χώρες εταίρους της ΕΕ.
Όσο για το ίδιο το Καζακστάν, λέει ο Meister, παραμένει η λιγότερο κατασταλτική αυταρχική χώρα στην περιοχή, με τουλάχιστον κάποιο χώρο για την κοινωνία των πολιτών, αν και στενεύει.
“Από όπου κι αν αγοράζετε το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο σας, δεν πρόκειται ποτέ να το αγοράσετε από μια δημοκρατία — εκτός αν είναι η Νορβηγία. Επομένως, υπό αυτή την έννοια, δεν υπάρχουν πολλές επιλογές”, λέει ο Anceschi.
Το 2025, το Καζακστάν έγινε ο δεύτερος μεγαλύτερος εξαγωγέας πετρελαίου στην ΕΕ, με συνολικό μερίδιο 12,8%, που ανέρχεται σε 55,8 εκατομμύρια τόνους αργού πετρελαίου, ξεπερνώντας μόνο τις Ηνωμένες Πολιτείες, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Ε.Ε..
Το μέλλον της εξωτερικής πολιτικής του Καζακστάν
Οι ειδικοί αναγνωρίζουν ότι το Καζακστάν κατάφερε να παραμείνει ουδέτερο στην αντιπαράθεση μεταξύ Ρωσίας και Ευρώπης με φόντο τον πόλεμο στην Ουκρανία. Η διατήρηση αυτής της πορείας μπορεί να αποδειχθεί δύσκολη.
«Επηρεάζονται από τη σύγκρουση, αλλά δεν συμμετέχουν», λέει ο Anceschi, περιγράφοντας τη σημερινή θέση της χώρας ως «γεωπολιτική ζώνη άνεσης».
Το Καζακστάν δεν έχει αντιταχθεί επίσημα στις ευρωπαϊκές κυρώσεις κατά της Ρωσίας, ούτε έχει προσχωρήσει σε αυτές.
“Φυσικά, είναι ένα έργο με έναν μόνο απώτερο στόχο, που είναι η διατήρηση της αυταρχικής εξουσίας”, λέει ο Anceschi. “Έτσι, ακόμη και σε αυτήν την περίπτωση, η εξωτερική πολιτική γίνεται όργανο για την επίτευξη εσωτερικής σταθερότητας.”
Ο Meister, με τη σειρά του, εφιστά την προσοχή στο αυξανόμενο επίπεδο συνεργασίας μεταξύ των κρατών της Κεντρικής Ασίας, τα οποία, αντιμετωπίζοντας σημαντικές εξωτερικές πιέσεις, τείνουν να ενεργούν ως ενιαίο μπλοκ, ενώ επιδιώκουν ενεργά να μειώσουν τις εντάσεις μεταξύ τους. Προτείνει ότι το Καζακστάν ενδιαφέρεται να διαφοροποιήσει τις εξωτερικές του σχέσεις όχι μόνο με την ΕΕ, τη Ρωσία και την Κίνα, αλλά και με άλλες παγκόσμιες δυνάμεις, όπως τα αραβικά ή τα κράτη της Ανατολικής Ασίας.
Σύμφωνα με τον Meister, το Καζακστάν «δεν θέλει να εξαρτάται πολύ από τη Ρωσία – έχει δει τι κάνει η Ρωσία στην Ουκρανία – και δεν θέλει να εξαρτάται από την Κίνα».
Έτσι, η χώρα αναζητά εναλλακτικές λύσεις και η Ευρώπη θα μπορούσε να είναι μία από αυτές, τόσο ως αγορά για τους πόρους της όσο και ως δυνητικός επενδυτής στην οικονομία του Καζακστάν.
Αυτό το άρθρο προσαρμόστηκε από τα ρωσικά.
