Η Ελλάδα αναστέλλει τον τελευταίο γύρο κυρώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Ρωσίας για την απαγόρευση του υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) που έχει προγραμματιστεί να τεθεί σε πλήρη ισχύ το 2027.
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ
Η απαγόρευση, όπως συμφωνήθηκε πέρυσι, θα απαγορεύσει την «αγορά, εισαγωγή ή μεταφορά, άμεσα ή έμμεσα», LNG που «προέρχεται από τη Ρωσία ή εξάγεται από τη Ρωσία». Αλλά η Ελλάδα, που φιλοξενεί τον μεγαλύτερο εμπορικό στόλο στον κόσμο, ζητεί αναθεώρηση του νομικού κειμένου για να επιτραπεί η μεταφορά ρωσικού LNG να συνεχιστεί μετά την ημερομηνία λήξης.
Ο κύριος ωφελούμενος θα ήταν η Dynagas, μια εταιρεία που ειδικεύεται στη ναυτιλία σε θερμοκρασίες κάτω από το μηδέν και ανήκει στον Έλληνα δισεκατομμυριούχο Γιώργο Προκοπίου. Η Dynagas και η θυγατρική της έχουν ναυλώσει 11 πλοία, συμπεριλαμβανομένων επτά παγοθραυστικών ανθεκτικών στην Αρκτική, στη μεγαλύτερη εγκατάσταση αερίου της Ρωσίας, το Yamal LNG.
Η ελληνική κυβέρνηση και η Dynagas υποστηρίζουν ότι η απαγόρευση του ρωσικού LNG θα βλάψει τη βιομηχανία ναυτιλιακών υπηρεσιών της Ευρώπης, θα καταστρέψει ευκαιρίες απασχόλησης, θα ενδυναμώσει τους ξένους ανταγωνιστές και τελικά θα αποτύχει να αποδυναμώσει το στήθος του πολέμου της Μόσχας.
Καθώς η διαμάχη συνεχίζεται, το Euronews εξετάζει τρεις πιθανούς τρόπους για να βγει το αδιέξοδο.
Επιλογή 1: Σπρώξτε προς τα πίσω μέχρι να πέσει το βέτο
Η απογοήτευση της ευρύτερης ΕΕ για την Ελλάδα είναι αισθητή. Τα άλλα κράτη μέλη είναι συγκλονισμένα με την ξαφνική προσπάθεια επανεξέτασης μιας απόφασης που εγκρίθηκε ομόφωνα τον Οκτώβριο και δεν σχετίζεται με τη δέσμη που βρίσκεται στο τραπέζι.
Οι διπλωμάτες φοβούνται ότι η επανάληψη του νομικού κειμένου κινδυνεύει να δημιουργήσει ένα επικίνδυνο προηγούμενο που θα προκαλέσει μια σειρά παρόμοιων αιτημάτων, αποδυναμώνοντας τις κυρώσεις εκ των έσω.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία πέρυσι χαιρέτισε την απαγόρευση του LNG ως ένα σημαντικό βήμα στην εκστρατεία πίεσης, παραμένει επίσης σταθερή.
“Η απαγόρευση ισχύει και παραμένει σε ισχύ”, δήλωσε εκπρόσωπος της Κομισιόν τη Δευτέρα.
Η προτιμώμενη πορεία δράσης τους είναι να απωθήσουν, όπως έχουν κάνει μέχρι τώρα, έως ότου η Αθήνα υποχωρήσει και άρει το βέτο της. Δεν θα ήταν η πρώτη φορά που ένα κράτος μέλος, νιώθοντας όλο και πιο απομονωμένο, καταλήγει ότι η μοναχική του μάχη δεν αξίζει τον κόπο.
Σε μια προσπάθεια να ανοίξει ο δρόμος για μια εκτός ράμπας, η Επιτροπή ετοιμάζεται να κυκλοφορήσει μια οικονομική ανάλυση για να αντιμετωπίσει τα ελληνικά επιχειρήματα και να δείξει ότι η απαγόρευση μεταφοράς LNG θα είχε, στην πραγματικότητα, επιζήμια επίδραση στην πολεμική οικονομία της Ρωσίας.
Επιλογή 2: Καθυστέρηση της απαγόρευσης (συνοπτικά)
Εάν η Ελλάδα παρ’ όλα αυτά αγωνιστεί, τα κράτη μέλη θα αναγκαστούν να προσφέρουν έναν συμβιβασμό, όπως έκαναν στο παρελθόν όταν τα εμπόδια αποδείχθηκαν ανυπέρβλητα.
Από τώρα, η απαγόρευση εισαγωγών και μεταφοράς ρωσικού LNG πρόκειται να τεθεί πλήρως σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2027. Ως ενδιάμεση λύση, οι χώρες θα μπορούσαν να συμφωνήσουν να καθυστερήσουν για λίγο την έναρξη ισχύος της απαγόρευσης μεταφοράς, αφήνοντας ανέγγιχτη την απαγόρευση εισαγωγής.
Οι εισαγωγές αποτελούν το κεντρικό στοιχείο, καθώς παρέχουν στη Μόσχα μια άμεση ροή εσόδων: οι αγορές της ΕΕ από τη Yamal έφτασαν σχεδόν τα 6 δισεκατομμύρια ευρώ το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους. Τα 136 φορτία και οι 9,97 εκατομμύρια μετρικοί τόνοι ήταν ρεκόρ για την περίοδο.
Μια καθυστέρηση θα έδινε στη Dynagas περισσότερο χρόνο να προετοιμαστεί για τη σταδιακή κατάργηση και θα επιτρέψει στην Ελλάδα να σώσει το πρόσωπο, να άρει το βέτο και να εγκρίνει τις νέες κυρώσεις.
Στην πράξη, όμως, αυτή η λύση θα έδιωχνε το μπιτόνι στο δρόμο και οι Βρυξέλλες μπορεί σύντομα να βρεθούν αντιμέτωπες με το ίδιο αίνιγμα.
«Πολλοί πόντοι συμπάθειας δεν συγκεντρώνονται επί του παρόντος από την Ελλάδα», δήλωσε ανώτερος διπλωμάτης.
Επιλογή 3: Χορήγηση εξαίρεσης
Το πιο αμφιλεγόμενο βήμα θα ήταν απλώς να τροποποιηθεί το νομικό κείμενο και να αφαιρεθεί η διατύπωση που απαγορεύει τη μεταφορά ρωσικού LNG.
Αυτή είναι η προτιμώμενη επιλογή της Αθήνας: μια εξατομικευμένη εξαίρεση που θα επέτρεπε επ’ αόριστον τη ναυτιλία σε πελάτες εκτός ΕΕ. Η Ασία θα ήταν ο πιο πιθανός προορισμός.
Σύμφωνα με τον ιστότοπό της, η Dyangas παρέχει μεταφορείς LNG που μπορούν να πλεύσουν μέσω του Βόρεια θαλάσσια διαδρομήπου διασχίζει την Αρκτική και διασχίζει τον Βερίγγειο Πορθμό για να φτάσει στην Ιαπωνία και την ηπειρωτική Κίνα. Είναι σημαντικά μικρότερη από την ασφαλέστερη διαδρομή που συνδέει τη Μεσόγειο Θάλασσα, τη Διώρυγα του Σουέζ και τον Ινδικό Ωκεανό.
Αλλά οι Βρυξέλλες έχουν ένα ακανθώδες ιστορικό με παρεκκλίσεις.
Το 2022, η Ουγγαρία και η Σλοβακία εξασφάλισαν μια ρήτρα αορίστου χρόνου για την αγορά ρωσικού αργού μέσω του αγωγού Druzhba, ανοίγοντας μια κραυγαλέα τρύπα σε μια κατά τα άλλα αυστηρή απαγόρευση. Η διάταξη ισχύει ακόμη και σήμερα και ίσχυε στο κέντρο ένα αμφιλεγόμενο βέτο νωρίτερα φέτος.
Ένα άλλο παράδειγμα παρέκκλισης είναι το ανώτατο όριο τιμής του ρωσικού θαλάσσιου πετρελαίου, το οποίο επιτρέπει σε χώρες της ΕΕ, όπως η Ελλάδα, να εξυπηρετούν δεξαμενόπλοια που συμμορφώνονται με αυτό. Ένα ανώτατο όριο τιμής στο ρωσικό LNG θεωρείται ανέφικτο λόγω της έλλειψης παγκόσμιας μόχλευσης από την ΕΕ.
Αυτό εξηγεί γιατί τα κράτη μέλη και η Επιτροπή είναι τόσο απρόθυμα να αλλάξουν το κείμενο και να υπονομεύσουν μια ακόμη ενεργειακή κύρωση – και η Ουκρανία επίσης ανησυχεί για το μήνυμα που θα στείλει μια τέτοια παραχώρηση.
«Μερικές φορές, επιδιώκοντας το κέρδος, οι άνθρωποι ξεχνούν το τίμημα που πληρώνει καθημερινά ο ουκρανικός λαός», δήλωσε τη Δευτέρα ο Βλάντισλαβ Βλάσιουκ, επίτροπος για την πολιτική κυρώσεων του Ουκρανού προέδρου.
«Μια υπενθύμιση καθώς συνεχίζονται οι συζητήσεις για το 21ο πακέτο κυρώσεων της ΕΕ».
